Возвращение субсидий детского туризма поможет туроператорам бороться с нелегальным бизнесом в этой сфере. Об этом Profi.Travel рассказала руководитель Ассоциации московских туроператоров по внутреннему и въездному туризму «Мостурпул» Татьяна Козловская 30 марта, комментируя итоги круглого стола, состоявшегося в Общественной палате. 

По ее словам, рост серого рынка связан с подорожанием турпакета, и попытками турбизнеса компенсировать это. В том числе этому способствовало недавнее увеличение НДС. Такая ситуация ставит легальных туроператоров на грань выживания — они не могут конкурировать с нелегалами, которые не соблюдают многочисленные требования и значительно выигрывают по цене.

По мнению эксперта, есть несколько направлений работы, которые помогут отрасли справиться с этой проблемой. Первое — продолжение реализации мер со стороны государства, которые бы ограничили деятельность нелегалов. Второе — финансовая поддержка компаний, которые работают в легальном поле. В первую очередь, речь идет о возвращении программы субсидирования детского туризма. Напомним, по этой программе родителям выдавали сертификаты, которыми можно частично оплатить поездку внутри региона. 

Как отметила Козловская, эта программа работала в соответствии с законом «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» от 13.07.2020 N 189-ФЗ, но была приостановлена в 2024 году. 

«По этой программе в 2022-2023 гг. отдохнули более 300 тысяч детей. Всего в России сейчас порядка 18,8 млн школьников, из них ежегодно отдыхает менее 30%. И несмотря на это, закрывается программа, которая хоть как-то могла нивелировать эту ситуацию. Общественная палата в прошлом году обращались к зампреду Дмитрию Чернышенко по этому поводу, ответа не было. Сегодня льготными турпоездками охвачены только победители всевозможных конкурсов. А чем хуже остальные дети?» — отметила Козловская. Она добавила, что важно прописать в условия программы норму, по которой сертификат можно было бы использовать для групп, так как детский туризм преимущественно групповой.

Председатель комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре Андрей Максимов считает, что стимулировать детский туризм стоит также и в рамках самостоятельных поездок, включая семейные поездки с детьми.

«Без поддержки транспортной составляющей мы далеко не уедем. Мы знаем, что затраты на транспорт у нас составляют до 40-50% от стоимости путешествия», — добавил он, и привел в качестве примера эффективного механизма программу туристического кешбэка.

Кроме того, эксперты предложили регулировать сферу детского туризма и отдыха межотраслевыми законами, которые вводят совместные полномочия разных министерств. Сейчас отдых детей в летних лагерях курирует Минпросвещения, туристические поездки — Минэкономразвития, часть мер поддержки есть на уровне Министерства Культуры и Росмолодежи. По мнению участников круглого стола, разграничение детского туризма создаст дополнительные барьеры, а это, в свою очередь, увеличивает долю компаний в серой зоне. При этом предложение передать детский отдых в одну сферу нереализуемо из-за позиции Конституционного суда.

По итогам круглого стола турбизнес планирует направить свои предложения в Минэкономразвития. Главным из них будет возобновление субсидирования детского туризма. Отметим: некоторые регионы продолжают эту программу за счет собственных средств — в частности, это Чувашия, Красноярский край, Алтайский край и Югра. Отдельные регионы также частично компенсируют стоимость отдыха детей в лагерях и санаториях, но эта поддержка тоже пока не вышла на федеральный уровень. 

Въездной туризм пострадал из-за обострения ситуации на Ближнем Востоке гораздо серьезнее выездного. Брони арабских, индийских туристов на апрель и март сняты практически на 100%, а поток новых заявок остановился. Об этом Profi.Travel рассказали в туроператорских компаниях.

По словам экспертов, основной отток пришелся на рынок арабских стран, которые находятся в регионе конфликта. Затронула ситуация и туристов из Южной и Юго-Восточной Азии, которые летали преимущественно через Катар и ОАЭ.

Как рассказал Profi.Travel вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин, количество рейсов, на которых прилетали в Россию туристы из стран Ближнего Востока, а также транзитные путешественники, с начала конфликта сократилось в 10 раз. «Российские авиакомпании на этом направлении на сегодняшний день отсутствуют полностью. Что касается ближневосточных перевозчиков, то у некоторых рейсы на данный момент не возобновились, у других программы выполняются в сокращенном формате», — пояснил он.

При этом именно ближневосточные туристы составляли основу въездного турпотока после китайцев. Например, в прошлом году, согласно данным Погранслужбы РФ, на втором месте были гости из Саудовской Аравии (почти 75 тыс. поездок в Россию), в топ-10 также вошли туристы из ОАЭ (59 тыс.) и Ирана (31 тыс.). На 7 месте в структуре въездного турпотока в 2025 году были туристы из Индии (38,5 тыс.), которые также пользовались стыковками арабских авиакомпаний.

«Туры арабских, индийских туристов на ближайшие два месяца аннулированы фактически полностью, а новых бронирований нет. При этом российские отельеры мало похожи на дубайских коллег — они не готовы возвращать средства. А это означает потери для туроператоров, которые вынуждены отдавать деньги за отмененные брони из своего кармана. Эта ситуация сильно подкосила рынок — все компании, которые занимаются въездом, основные деньги зарабатывают именно на нем, а не на выездном туризме, где маржа минимальна», — рассказали в одной из туроператорских компаний на условиях анонимности.

Кроме того, как сообщил собеседник, многие туроператоры этой зимой вложились в продвижение на рынке арабских стран, в частности Саудовской Аравии, Катара и т.д. Эти расходы тоже превратились в убытки.

Директор туроператора «Тари-тур» Марина Левченко подтвердила Profi.Travel, что обострение конфликта привело к серьезной турбулентности для въездного туризма. По ее словам, в межсезонье особенно хорошо продавались комбинированные маршруты Москва-Санкт-Петербург-Мурманск. Их активно бронировали туристы из Индонезии и Индии, которые сегодня отказались от поездок.

«Плюс у нас было несколько групп, которые застряли в РФ, — пришлось их вывозить на родину. Часть групп, которые были на конец марта, мы сейчас пытаемся перенести на осень. Все бронирования до мая отменены, что будет дальше — неизвестно», — подчеркнула Марина Левченко.

В «Интуристе» рассказали об отменах нескольких цепочек туристических групп из Малайзии, которые должны были лететь через Дубай.

Ситуацию осложняет то, что российские отели отказываются возвращать деньги за снятые брони. Максимум, на что согласны отельеры, — перенос сроков заезда. Да и то не всегда — по словам экспертов, были случаи, когда отельеры в принципе отказывались идти на контакт.

«Например, некоторые отели Мурманска, несмотря на то, что они сами видят ситуацию, поначалу выкручивали руки, ссылаясь на то, что эти отмены попадают под штрафы. Но в итоге нам удалось с ними договориться — пришлось взывать к коллективной солидарности. Большинство руководителей, конечно, понимают, что испортить репутацию легко, и в долгосрочной перспективе это обойдется отелю гораздо дороже. Наша задача в этой ситуации — действовать слаженно и дать возможность зарубежным партнерам совершить туры когда-нибудь потом с минимальными для всех потерями», — заключила Марина Левченко.

По ее словам, туроператоры в этой связи рассчитывают на поддержку от регулятора, поскольку ситуация действительно стала острой проблемой для отрасли.