Глава Ростуризма рассказал о «черных списках» отелей и помощи 10 тысячам туристов, попавшим в беду за рубежом

На заседании коллегии Министерства культуры Александр Радьков подвел итоги деятельности Ростуризма в уходящем году и поделился планами на следующий...

Вчера в столице прошло заседание коллегии Министерства культуры, на котором руководитель Ростуризма Александр Радьков выступил с докладом «Об итогах деятельности Федерального агентства по туризму в 2012 году и планах на 2013 год».

 

В своем докладе Александр Радьков обозначил приоритетные направления работы Ростуризма и остановился на наиболее актуальных вопросах работы агентства. В частности, он отметил работу Ростуризма по поддержке развития внутреннего и въездного туризма, созданию благоприятных экономических условий для привлечения инвестиций в отрасль.

Отдельно руководитель Ростуризма остановился на таком приоритетном направлении работы агентства, как обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов российских туристов, в том числе находящихся за границей. Он напомнил, что в 2012 году Ростуризмом проделана большая работа по оказанию помощи туристам, пострадавшим в результате банкротства ряда туристических компаний. Так, Ростуризмом были сформированы «черные списки отелей», отказывавших туристам в предоставлении услуг, что вызвало незамедлительную и действенную реакцию иностранных туристских администраций.

Всего за 2012 год Ростуризмом совместно со страховщиками, перевозчиками, АТОР и РСТ оказана экстренная помощь и вывезено на родину более 10 тыс. российских туристов. Благодаря работе Ростуризма некоторые страны пошли и на изменение своего законодательства, — отметил г-н Радьков. Так в Турции были существенно ужесточены меры по контролю за поставками алкогольной продукции, введено лицензирование на рынке этанолосодержащей продукции.
Вместе с тем Александр Радьков обратил внимание на ряд негативных тенденций, наметившихся в сфере выездного туризма. Он также поднял вопрос о необходимости создания call-центра по оказанию помощи российским туристам и важности создания единой системы, обеспечивающей эффективное взаимодействие с МЧС России, МИД России и профессиональными объединениями (АТОР, РСТ).

В докладе также была отмечена работа Ростуризма по обеспечению безопасности туристов на международном уровне и, в частности, в рамках членства России во Всемирной туристской организации ООН. Так, по инициативе Ростуризма ЮНВТО приступило к разработке Конвенции глобальной системы обеспечения финансовой ответственности туристских организаций. Предполагается, что в Конвенции примут участие не менее 25 государств.

Также глава Ростуризма коснулся продвижения российского туристского продукта на внутреннем и международном рынках. По его словам, в 2012 году была проведена масштабная рекламная кампания с использованием наиболее эффективных инструментов, обеспечивающих максимальный охват целевой аудитории.

Кроме того, Александр Радьков заявил, что основной целью работы Ростуризма в 2013 году остается повышение конкурентоспособности российского турпродукта на внутреннем и международном туристских рынках, повышение его качества и доступности, обеспечение безопасности туризма и защита прав туристов. Наряду с этим, приоритетным направлением работы агентства будет развитие культурно-познавательного и событийного туризма, — заявил глава Ростуризма.

В Паттайе четыре человека пострадали при пожаре в отеле

Россиян среди них нет

В Паттайе четыре человека пострадали при пожаре в отеле

В отеле JA Plus в Северной Паттайе произошел пожар. Из здания эвакуировали сотни гостей и сотрудников, среди постояльцев было много иностранных туристов. По данным The Pattaya News, пострадали четыре человека. Россиян среди них нет. Турагенты рассказали, востребована ли была гостиница у российских туристов.

Возгорание произошло накануне поздно вечером. На место прибыли представители районной администрации, полиция, спасатели и пожарные расчеты. Огонь быстро распространялся, что затруднило тушение на начальном этапе. На ликвидацию пожара потребовалось более часа.

В результате происшествия три человека получили отравление дымом: две гражданки Таиланда и ребенок из Индонезии. Еще один таец получил ожоги более 20% поверхности тела, когда пытался выбраться через пламя. Всем пострадавшим оказали помощь на месте и доставили их в больницы.

По словам сотрудников отеля, первым пожар заметил работник на верхних этажах. Он попытался справиться с возгоранием с помощью огнетушителя, однако пламя распространялось слишком быстро, и были вызваны экстренные службы.

Предварительно установлено, что пожар начался в ресторане на крыше верхнего этажа. В момент возгорания посетителей там не было. Точную причину происшествия установит расследование.

При этом на момент пожара отель был полностью забронирован: заняты были 178 номеров, в основном иностранными туристами. Спасатели проверили здание, чтобы убедиться, что внутри никого не осталось. Власти подтвердили, все гости были эвакуированы, а отель организовал для них альтернативное размещение.

По словам турагентов, гостиница не пользуется спросом у путешественников из России. Отзывы о нем на популярных российских ресурсах найти не удалось. Предложения по турам — только GDS. Велика вероятность, что на момент пожара гостей из нашей страны там не было.

«Я живу в центре Джомтьен, это самый популярный район у российских туристов. Здесь даже дыма не было видно. Для жителей нашего района это ЧП прошло незаметно», — рассказала Profi.Travel турагент из сообщества Loyalty Светлана Милосердова. Она отметила, что никогда не продавала этот отель своим клиентам. Также турагент подчеркнула, что в местных русскоязычных пабликах нет информации о том, что кто-то из россиян в момент пожара отдыхал в JA Plus.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Юристы сообщили о рисках при продаже экскурсий турагентами и агрегаторами

Как компаниям обезопасить себя от претензий правоохранительных органов?

Юристы сообщили о рисках при продаже экскурсий турагентами и агрегаторами

После трагедии, которая произошла с туристами на Байкале, вновь встал вопрос о возможной ответственности турагентов и агрегаторов в случае таких ЧП. После гибели пяти человек в Бурятии задержаны владелец аэролодки и судоводитель, в отношении них возбуждены уголовные дела. Но уже были прецеденты, когда фигурантами становились и руководители агрегатора, где размещалась информация об экскурсии. Юристы рассказали Profi.Travel, как турагентам и онлайн-площадкам обезопасить себя.

Проверить невозможно, но нужно

«Мы наблюдаем тревожную тенденцию: с 2024 года количество происшествий с туристами в России неуклонно растет. И эта статистика — прямое отражение системных проблем в организации активного туризма, — сказал руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин. — Несмотря на то, что по закону за безопасность и качество услуг отвечает туроператор, на практике все может быть иначе. Если агентом будет продан заведомо небезопасный тур и в результате погибнут люди, следователь и прокурор вряд ли скажут, что турагент (или агрегатор) не при делах. Вопросы обязательно будут заданы: почему вы разместили этот тур на своём сайте? Знали ли вы, что он небезопасен?»

Юрист добавил, что агрегатор и турагент не всегда могут на 100% проверить, безопасна ли конкретная услуга, сопряженная с активными или экстремальными видами деятельности. Если на сайте агента размещено описание экстремального тура или услуги, которая явно или потенциально опасна, а турист в итоге пострадал или погиб, правоохранительные органы будут выяснять, как и почему агент это продавал.

«Хотя по закону за качество и безопасность услуг отвечает туроператор, для турагентов и владельцев сайтов-агрегаторов вполне реальна перспектива стать участниками разбирательств с погибшими туристами», — подчеркнул Александр Байбородин.

Пример «Спутника»

Юрист «Альянса туристических агентств» Мария Чапиковская подтвердила: соответствующая практика уже имеется. «Тот же самый пример со «Спутником» показывает возможный подход правоохранительных органов и судебной системы: любое участие в реализации и предоставлении заведомо небезопасных услуг может быть уголовно наказуемо, — напомнила она. — «Спутник» после данного случая при публикации каких-либо экскурсионных программ запрашивает большой объем заверений и гарантий о том, что всю ответственность несет автор информации».

По словам Марии Чапиковской, агрегатор или агент могут применять следующие меры предосторожности:

  • проверка у контрагентов наличия необходимых разрешительных документов/процедур,
  • возложение на контрагента обязательства исполнять требования законодательства к осуществляемой деятельности (гиды, транспортные компании, сопровождение маршрутов и т.п.),
  • заключение договоров и легальные расчеты с контрагентами.

«Тогда риски возникновения ответственности снижаются и, при необходимости, есть на чем выстраивать защитную позицию и отстаивать свою правоту», — пояснила юрист.

Проще — через туроператора

Однако, по ее словам, более простым и достаточно универсальным механизмом становится бронирование турпродуктов у туроператоров.

«Проверить наличие туроператора в реестре легко, а в силу положений законодательства именно он несет ответственность за оказание услуг, включенных в турпродукт. Договорные отношения и легальные расчеты с ним тоже легко выстраиваются», — пояснила она.

По словам Марии Чапиковской, на данный момент практики привлечения турагента к ответственности в случае оказания туроператором небезопасных услуг нет — риски объективно снижаются. Бронирование у других контрагентов потребует дополнительной осмотрительности в выстраивании правоотношений, подтвердила юрист.

Вакуум регуляции

Вице-президент «Альянса туристических агентств», генеральный директор сети турагентств «Розовый слон» Алексан Мкртчян и вовсе сказал, что и туроператорам, и турагентам, и агрегаторам стоит держаться подальше от таких туров. «Они никогда не смогут проверить безопасность, у них нет для этого специальных знаний, чтобы проверять, сколько людей может кататься на лодке, какие меры безопасности должны быть на этом судне, какая лицензия у капитана, — пояснил эксперт. — Поэтому мой совет: продавать только то, что лицензировано — авиа-, железнодорожные билеты, туры, а не какие-то «покатушки», альпинистские программы, прыжки с парашютом. Держитесь от этого подальше».

Алексан Мкртчян также напомнил про историю «Спутника» и Александра Кима, которого признали виновным в организации нелегальной экскурсии по коллектору Неглинки, где погибли восемь человек. «Сколько он заработал на таких экскурсиях? Крохи. А сидит в тюрьме. Сколько вы заработает на продаже покатушек по льду Байкала? 1000-2000? А есть риск присесть на пять лет», — резюмировал эксперт.

Но, если не продавать такие туры, рынок не будет развиваться, а нелегалов станет больше. «Проблема в вакууме регуляции. Отдельные экскурсии у нас регулируются соответствующими законами и актами. Так для проверки безопасности надо проверять тип включенных транспортных средств. Для каждого будут свои требования — водный транспорт, колесный и т.п. Далее смотреть список мест посещения — здесь могут быть особые режимы посещения. Смотреть кто проводит экскурсию, кто сопровождает, какие к ним требования», — сказал генеральный директор «АтомсТревел» Аркадий Рутман.

По его словам, вместо «зонтничного» типа регулирования, когда безопасность услуги декларировал бы организатор, а свой статус бы подтверждал участием в реестре или даже СРО, у нас применяется «заплаточное» регулирование, когда мы перебираем все возможные варианты сочетания водный транспорт в таком-то регионе или в таких-то условиях с таким-то типом организатора.

«В результате постоянно система усложняется, нет какого-то простого признака безопасности услуг, например как «вклады застрахованы». Как туристам, так агентам и агрегаторам приходится применять индивидуальную экспертизу каждой отдельной услуги у каждого организатора. Все это приводит к тому, что рынок экскурсий тормозит в развитии», — пояснил он.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме