Поездом или самолетом? Министры решают, кого поддержать из бюджета

Минэкономразвития предлагает отказаться от поддержки конкретных компаний и отбирать для госсубсидий приоритетный вид транспорта на отдельных маршрутах.

В скором времени система субсидирования государством пассажирских перевозок железнодорожным и воздушным транспортом может в корне измениться. Минэкономразвития предлагает правительству отказаться от поддержки конкретных компаний, к примеру РЖД, и отбирать для госсубсидий приоритетный вид транспорта на каждом отдельном маршруте. Это может привести к перераспределению бюджетных потоков в пользу авиации.

 

В распоряжении РБК daily оказалось письмо Минэкономразвития (МЭР) от 24 декабря первому вице-премьеру Аркадию Дворковичу, в котором ведомство по поручению правительства представило сравнительный анализ перевозок пассажиров воздушным и железнодорожным транспортом. Министерство сравнило десять маршрутов различной протяженности, по результатам чего сделало вывод о необходимости кардинально изменить действующую систему субсидирования авиа- и железнодорожного сообщений. «Одним из возможных вариантов может стать, к примеру, поддержание государством лишь определенного вида транспорта на конкретном маршруте», — следует из письма МЭР. Эта мера позволит сократить бюджетные расходы и поддержит транспортную мобильность населения, уверены в ведомстве.

На сегодняшний день себестоимость перевозок по железной дороге составляет 1–1,2 руб./место-км для плацкартных вагонов и 1,3–1,8 руб./место-км для купейных, в то время как в авиационном сообщении — 1,5–6,2 руб./место-км, посчитали в МЭР. Железнодорожный транспорт имеет явный приоритет перед авиакомпаниями только на маршрутах протяженностью до 700 км. На расстоянии свыше 2 тыс. км ситуация кардинально меняется: при достаточном пассажиропотоке и наличии нескольких конкурирующих авиакомпаний железнодорожный транспорт уступает авиаперевозчикам в эффективности или цене. Для принятия окончательного решения МЭР предлагает провести анализ всей маршрутной сети с привлечением ведущих транспортных компаний, в том числе РЖД и «Аэрофлота».

РЖД сообщили РБК daily, что одобряют предложенную МЭР инициативу, поскольку это единственный способ развития авиа- и железнодорожного сообщения. В условиях острой нехватки финансирования железнодорожных перевозок пассажиров государство должно самостоятельно формировать заказ на перевозку пассажиров и в том числе определять те или иные регулярные сообщения по маршруту, пояснили свою позицию в монополии. В компании также напомнили, что из более чем 700 курсирующих ежедневно поездов 235 являются убыточными. Нерентабельные маршруты могут быть сохранены, только если правительство продолжит оказывать им поддержку в полной мере, отметили в РЖД.

Официальный представитель «Аэрофлота» оставил без комментариев запрос РБК daily до официального опубликования документов. «Надо усиливать субсидирование местных региональных перевозок», — добавил представитель перевозчика.

Государство ежегодно выделяет Федеральной пассажирской компании (ФПК, дочерняя структура РЖД по перевозке пассажиров в дальнем следовании) компенсацию за перевозку пассажиров в плацкартных и общих вагонах по цене ниже себестоимости. Субсидии не являются адресными, компания сама решает, как будут распределены эти средства. Объем господдержки с каждым годом снижается: в 2010 году ФПК получила от государства 35,7 млрд руб., в 2011 году — 29 млрд руб., а в 2013 году сумма снизится до 14,8 млрд руб. Взамен государство одобрило повышение тарифов на проезд в плацкартных и общих вагонах на 20% с 1 января будущего года.

В авиации механизм субсидирования выглядит совершенно иначе: там государство поддерживает не компании, а субсидирует перевозки по конкурентным маршрутам. К примеру, с 2009 года работает программа субсидирования авиаперевозок между дальневосточными и сибирскими регионами и Центральной Россией. Здесь на определенных маршрутах в летнее время предоставляется скидка 50% людям младше 23 лет и старше 60 лет. В 2012 году льготами воспользовались 463 тыс. пассажиров, субсидии на их перевозки составляют 3 млрд руб. в год.

Кроме того, с нынешнего года государство запустило проект «Дорожная карта» Минтранса, на который выделяет еще 3 млрд руб. в год. Эта программа предполагает субсидирование региональных авиаперевозок в Дальневосточном, Сибирском, Уральском и Северо-Западном федеральных округах. Деньги будут распределяться на основе соглашений с авиакомпаниями. Билеты на выбранных государством маршрутах станут дешевле на 34%. Средства будут перечисляться по итогам перевозки, обязательным условием получения данной субсидии является отсутствие альтернативного пути по земле, в частности по железной дороге. Как ожидается, этими льготами воспользуются 730 тыс. пассажиров в год.

Аналитики считают, что подобная инициатива МЭР в первую очередь отразится на железнодорожном транспорте, которому придется отменять поезда на тех маршрутах, где государство откажется их субсидировать. Авиакомпании, по сути, ничего не потеряют, напротив, им может перейти часть бюджетных средств, которые сейчас достаются ФПК, считает глава агентства Infranews Алексей Безбородов. Понятно, что на всех расстояниях свыше 3 тыс. км РЖД проиграют авиатранспорту, рассуждает г-н Безбородов. Идея хорошая, но вряд ли она получит одобрение в правительстве, поскольку РЖД не согласятся уйти с этих маршрутов, уверен аналитик.

С учетом принятых сокращений в бюджете на 2013–2015 годы пересмотр государством расходов на перевозку пассажиров в целом неизбежен, считает Лев Рузавин из Института проблем естественных монополий (ИПЕМ). Логика чиновников не совсем понятна, считает глава агентства «INFOLine-Аналитика» Михаил Бурмистров. Непонятно, как будут перераспределяться бюджетные деньги, ведь это совершенно разные виды транспорта, бюджеты и механизмы поддержки, говорит аналитик. Было бы справедливо говорить об изменении самого механизма поддержки — сейчас РЖД самостоятельно распределяют внутри холдинга полученные от государства деньги, тогда как следовало бы сделать госпомощь адресной, для конкретного маршрута, полагает Михаил Бурмистров. Это позволило бы создать рыночный механизм, предполагающий конкуренцию между видами транспорта и отдельными компаниями за перевозку пассажиров за счет средств господдержки, говорит аналитик.

Туроператор по экзотике начинает продавать Европу

Как на это отреагирует рынок?

Туроператор по экзотике начинает продавать Европу

Туроператор ITM group объявил о старте работы в Европе. В ассортименте компании появились туры в Сербию, Словению и Венгрию. На рынке компания известна прежде всего турами в экзотические страны. Эксперты рассказали о спросе на европейские направления и о том, какие могут возникнуть проблемы при продвижении программ.

Решение о расширении географии деятельности в ITM group объяснили ростом спроса на европейские маршруты, усилением команды профильными экспертами по этому региону и расширением продуктового портфеля. А также заявили о выстроенных отношениях с принимающими компаниями.

«Сербия привлекает безвизовым режимом и доступной ценовой политикой, Словения — концентрацией различных форматов отдыха на компактной территории (от альпийских пейзажей до адриатического побережья и термальных источников), а Венгрия выступает классическим европейским направлением с мощной бальнеологической базой и яркой событийной афишей», — рассказали в ITM group.

Недельные туры, например, объединяющие Словению и Венгрию, стоят от 2099 евро на человека с перелетом и от 1546 евро — без. Цена восьмидневного тура в Сербию начинается от 2276 евро с авиабилетами и вдвое дешевле без них.

На Формулу 1 в Венгрию на 5 дней компания предлагает отправиться, заплатив от 1317 евро. А неделя в Европе с посещением Будапешта и Вены обойдется минимум в 1264 евро с перелетом.

По словам эксперта, пожелавшего остаться анонимным, спрос на Европу, действительно, медленно, но восстанавливается. Сербия — это экскурсионка и стыковки по всей Европе, Венгрия — те же экскурсионные туры, отдых, термы, лояльная визовая политика. Некоторые сомнения вызывает Словения: страна небольшая, а стоимость услуг дороже, чем в других государствах Восточной Европы. 

При этом, по мнению турагентов, если туроператор планирует активно развивать работу по европейским направлениям, придется вложиться в продвижение. Но не Европы, а себя — как компании, к которой можно обращаться за турами в эти страны. «Агентства ассоциируют ITM group в первую очередь с экзотическими, нестандартными турами, с ЮВА. При этом специалистами по Европе ведь рынок не богат и они все работают в нишевых компаниях. Не могу сказать, что это ожидаемое решение. Может быть, они взяли специалистов по Европе, у которых есть выходы на принимающие компании, которые остались еще с прежних мест работы», — предположил турагент из сообщества Loyalty.

По его словам, чтобы начать ассоциироваться у агентов с европейскими направлениями, туроператор мог бы запустить обширную промо-кампанию с выездами в регионы и крупные города.

Как отмечают в отрасли, тенденция к активному выходу туроператоров в новые сегменты началась еще в пандемию. Когда стало ясно, что узкая специализация может привести к уязвимому положению на рынке, многие нишевые игроки сменили тактику и значительно расширили ассортимент. С одной стороны, это помогает дифференцировать риски, тем более в ситуации, когда любое направление, даже самое востребованное, может быть внезапно закрыто. С другой, необходимы усилия для того, чтобы доказать рынку свою экспертность по тем странам, с которыми туроператор ранее не работал.

Впрочем, большинство турагентов уверены: чем больше выбор на рынке, тем лучше конечному клиенту: и варианты разнообразнее, и конкуренция между игроками за туриста становится более острой.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

1 комментарий

Andy Dixi
27 марта, 19:38
Действительно, взяли специалистов по Европе ))

Главное — не закапываться в песок: пляжи Анапы откроют в июне

...но только при соблюдении условий Роспотребнадзора

Главное — не закапываться в песок: пляжи Анапы откроют в июне

«Более 90% мазута убрано, вода пригодна для использования. И я думаю, что все будет по плану, и мы откроем пляжи к 1 июня текущего года для наших граждан», — заявил сегодня в эфире «Вестей» вице-премьер РФ Виталий Савельев, чьи слова цитирует ТАСС.

В Роспотребнадзоре уточнили: пляжный сезон в Анапе состоится при выполнении определенных условий. «При строгом соблюдении всех правил проведения работ по восстановлению уровней песка, Роспотребнадзор готов разрешить использование пляжных территорий и прибрежных вод Анапы в рекреационных целях», — отметила глава ведомства Анна Попова.

Как сообщили сегодня в правительстве России на заседании комиссии по координации работ по ликвидации последствий ЧП в Анапе, на тестовом участке протяженностью 1 км выполнена отсыпка дополнительного слоя чистого песка. По итогам эксперимента правительственная комиссия дала поручение Краснодарскому краю масштабировать эту технологию на остальных пострадавших от мазута пляжах.

По словам Поповой, чтобы исключить контактный путь попадания на кожу, ведомство предложило засыпку пляжа чистым песком на глубину не менее 50 см. «Это важно, это ученые академии наук оценили. И при таком содержании и исполнении подсыпки пляжа риска для здоровья человека, и в первую очередь для здоровья детей, не наступит», — пояснила глава Роспотребнадзора. По ее словам, ведомство проводило исследование: даже при прогревании песка до 55 градусов не превышается допустимый гигиенический уровень.

Кроме того, Анна Попова добавила, что по проведенным с начала года исследованиям, морская вода соответствует гигиеническим нормативам. «Безусловно, мы будем контролировать и мониторить в течение всего летнего периода состояние пляжа, состояние морской воды», — сказала она. Если все условия будут соблюдены, пляжи, действительно, могут открыться 1 июня, когда в Краснодарском крае стартует пляжный сезон.

Кстати, как рассказали Profi.Travel эксперты, спрос на Анапу на майские праздники уже превышает интерес к Сочи. «К моему удивлению, если в прежние годы Сочи безусловно лидировал на майские праздники среди всех курортов Краснодарского края, то в этом году загрузка Анапы более чем в два раза превышает показатели Сочи», — сказал генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин. Доля Анапы по Краснодарскому краю в бронированиях на предстоящие праздники составляет 46%, Сочи — 36% — такая статистика у туроператор «Алеан».

Если же говорить о сезоне в целом, так как для майских праздников море — не главное, то, по данным президента РСТ Ильи Уманского, уже сейчас спрос на Анапу восстановился на 25% к прошлому году, но при этом это все еще на 30% ниже уровня 2024 года.

Однако, по мнению Сергея Ромашкина, за год Анапа не наверстает потери. «Анапа сейчас идет посередине между провальным 2025 годом, когда курорт посетили 2,5 млн туристов, и успешным 2024-м с 4,5 млн туристов, — пояснил эксперт. — Ожидания от этого года — 3-3,5 млн. Восстановить полностью поток за год не удастся. Многие туристы уже приняли решение и Анапы в их планах нет. Если бы решение было бы сделано 10 января это обеспечило бы другой результат. Сейчас 30% туристов, которые могли бы поехать в Анапу, уже что-то купили». При этом эксперт добавил, что если по какой-то причине пляжи не откроют, турпоток будет менее 3 млн человек.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Статьи по теме