Турпомощь морально готова помогать туристам, но пока закон не позволяет
Глава Ростуризма назвал создание Турпомощи наиболее значимым событием года. Организация по сути уже может начать свою работу, но есть определенные препятствия.
26 декабря глава Ростуризма Александр Радьков на встрече с журналистами подвел итоги 2012 туристического года. Согласно данным агентства на сегодня в реестр туроператоров внесены 4883 компании. Из них 1978 заняты на рынке внутреннего туризма, 607– на рынке въездного, а остальные 2298 операторов занимаются выездным туризмом. Общее их число не уменьшилось по сравнению 2011 годом и сохраняется примерно на одном уровне, причем на каждого обанкротившегося появилось три новых оператора. Среди наиболее значимых событий г-н Радьков назвал также и создание объединения туроператоров по выездному туризму Турпомощь.
Напомним, что все новые игроки рынка должны вносить не менее 100 тысяч рублей в фонд организации, а ранее зарегистрированные компании должны будут сделать это к маю 2013 года. По словам Александра Радькова, организация уже готова работать, хотя в фонд перечислены средства только от 53 туроператоров. То есть Турпомощь располагает на сегодня как минимум 5,3 миллиона рублей. «Конечно, это небольшие средства, но их в принципе должно хватить на организацию трех внеплановых рейсов», – отметил г-н Радьков. Гендиректор «Русского Экспресса» Тарас Кобищанов считает странным, что операторы не торопятся внести свои 100 тысяч в фонд Турпомощи, возможно, они ждут крайнего срока. Напомним, закон обязывает участников рынка сделать перечисления в компенсационный фонд до 5 мая 2013 года. «Это может быть обоснованным для небольших турфирм, но крупные игроки меня удивляют. Ведь если что-то серьезное случится до мая, то организация просто может быть дискредитирована еще до начала официальной деятельности, так как в фонде не будет денег, чтобы кому-то помочь», – подчеркнул г-н Кобищанов. Он также добавил, что по его информации регламент работы объединения будет утвержден в самом начале 2013 года и теоретически она могла бы «дежурить» уже с января.
Но пока Турпомощь не имеет полномочий расходовать средства фонда. Как пояснил глава организации Эдуард Кузнецов, правила оказания экстренной помощи туристам и порядок ее финансирования находится на согласовании в правительстве.
Глава Ростуризма на пресс-конференции назвал три основные сложности, которые требуют урегулирования. В первую очередь, нужно понять, как идентифицировать экстренный случай, требующий вмешательства. Во-вторых, урегулировать вопрос расходования средств фонда. В-третьих, установить, в каких случаях Турпомощь должна действовать – если с банкротством все ясно, то в случае каких-то социальных катаклизмов должно быть разделение ответственности бизнеса и государства. Кроме того, помимо отлаженного механизма работы, необходимо создать и эффективную команду специалистов, которые смогут оперативно принимать решения и оказывать помощь.