Регионам дадут больше прав в туризме

Госдума одобрила поправки о разграничении полномочий в туризме.

В пятницу, 14 июня, Госдума приняла в первом чтении законопроект о внесении поправок в «Закон о туризме» в части разграничения полномочий федеральной власти, властных структур субъектов федерации и местного самоуправления. Еще одно нововведение — обязательная аттестация гидов и экскурсоводов.

 

Основная часть законопроекта посвящена разграничению полномочий в сфере туризма. Федеральная власть берет на себя определение туристской политики, создание условий для развития туриндустрии, оказание государственных услуг и управление находящимся в федеральной собственности имуществом в сфере туризма. Помимо прочего, федеральные власти по-прежнему оставляют за собой право ведения реестра туроператоров и контроль над деятельностью организации «Турпомощь».

В тоже время, согласно поправкам, субъекты получат право разрабатывать и реализовывать программы по формированию отрасли на собственных территориях, а муниципальные образования выполняют аналогичные задачи на местном уровне. Так, например, последние должны создавать условия доступа туристов на соответствующие туробъекты, создавать в пределах своих полномочий условия для развития на территориях муниципальных образований туристской индустрии, проводить мероприятия, способствующие продвижению и т. д.

«Таким образом, для развития туризма создана законодательная основа на всех уровнях власти: федеральном, региональном и муниципальном. Практически во всех субъектах Российской Федерации функционируют органы управления в сфере туризма. Однако, принятие данного проекта федерального закона позволит упорядочить функции этих органов власти, более четко определить полномочия как органов государственной власти Российской Федерации в области государственного регулирования туристской деятельности, так и субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Еще одно новшество будет касаться гидов, экскурсоводов и гидов-переводчиков. Помимо профессиональной подготовки, которую они должны иметь в соответствие с действующим законодательством, новая поправка обязывает их также проходить аттестацию. В связи с этим изменяется и Статья 5 «Закона о туризме». В название статьи включается слово «аттестация», а сама статья дополнена третьей частью: «требования к экскурсоводам (гидам), гидам-переводчикам, а также к инструкторам-проводникам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма». По мнению инициаторов законопроекта, это позволит с 1 ноября 2013 года создать единые требования к аттестации вышеуказанных профессий на всей территории Российской Федерации.

Туроператоры пока отправляют туристов на Бали, невзирая на их семейное положение

Индонезия ввела уголовную ответственность за секс вне брака: касается ли это россиян?

Туроператоры пока отправляют туристов на Бали, невзирая на их семейное положение

С 2 января 2026 года в Индонезии вступил в силу новый Уголовный кодекс, который криминализирует интимные отношения между людьми, не состоящими в официальном браке, а также их сожительство. За первое нарушение предусмотрено до одного года лишения свободы, за второе — до шести месяцев. Эти положения распространяются на всех, кто находится на территории страны, включая иностранных граждан и туристов. Остров Бали также подпадает под новые правила. Туроператоры пояснили, как это скажется на туристах.

Однако ключевой момент заключается в механизме реализации: уголовное преследование возможно только в случае подачи официальной жалобы одним из ближайших родственников (например, супругом, родителем или ребёнком) на конкретную пару. Без такого заявления полиция, согласно индонезийскому законодательству, не имеет оснований для начала уголовного дела.

Таким образом, на практике подобные уголовные дела вряд ли могут быть заведены на туристов. А проверки при заселении в отели или на курорты не предусмотрены, от отельеров не требуется проверять наличие брачного свидетельства у гостей.

Туроператоры подтверждают эту точку зрения. Так, Виктория Худаева, руководитель отдела PR туроператора Anex, эксперт РСТ считает, что закон был принят в большей степени для местных жителей, а не для туристов. «Безусловно, даже туристам нужно соблюдать правила морали, однако данное постановление будет применено к нарушителям, на которых будет заявлено со стороны ближайших родственников», — подчеркнула она.

С ней согласен и Андрей Подколзин, руководитель PR-отдела туроператора ITM Group, эксперт РСТ: «Действительно, новый закон распространяется не только на граждан страны, но и на туристов. Однако власти Индонезии обещали, что никакие проверки при заселении в объекты отдыха проводиться не будут. Кроме того, соответствующие органы могут применить закон только при поступлении жалобы от ближайших родственников одного из партнеров, не состоящих в браке. В любом случае, пока мы отправляем туристов на Бали, не обращая внимания на их семейное положение».

Согласно информации в зарубежных СМИ, принятие нового закона вызвало дискуссию о возможном влиянии на права человека и туристический сектор. Однако власти Индонезии неоднократно уверяли, что иностранных гостей преследовать не будут и подчеркивали, что закон вступает в силу с длительным переходным периодом.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

Из-за закрытия неба над Ираном российские туристы не могут вылететь в ОАЭ

Авиакомпании вынуждены задерживать рейсы

Из-за закрытия неба над Ираном российские туристы не могут вылететь в ОАЭ

Рейс авиакомпании Flydubai из Казани в Дубай задерживается на 12 часов из-за временного закрытия неба над Ираном. Страна ограничивала полеты в своем воздушном пространстве на ночь. Из-за этого «Аэрофлот» был вынужден развернуть самолет, летевший из Москвы в Тегеран. Другие перевозчики изменили маршруты рейсов. Сейчас небо над Ираном открыто, но задержки продолжаются.

Рейс Flydubai из Санкт-Петербурга в Дубай был отправлен на 5 с лишним часов позже: вместо 00:25 он вылетел почти в 6 утра. Меньше повезло туристам из Казани. Пассажиры рейса FZ 974 до сих пор ждут вылета. Вместо 01:50 самолет, судя по табло, отправится в 12:15.

Ночью «Аэрофлот» отменил рейс в Дубай из Шереметьево, который должен был вылететь в 02:15. Самолет Mahan Air в Тегеран отправится в 14:45 вместо 11:40.

Российский нацперевозчик также был вынужден отложить рейс в столицу Ирана. «Самолет, выполнявший рейс SU 514 Москва — Тегеран за 14 января, вернулся в аэропорт вылета по причине закрытия воздушного пространства Ирана. Повторный вылет из Москвы в Тегеран запланирован на 11:00», — цитирует ТАСС сообщение «Аэрофлота».

Пассажиры ночных рейсов на Ближний Восток рассказывают, что самолеты летели дольше обычного, так как использовали маршруты в облет Ирана.

Сейчас полеты вернулись к прежним схемам. Но, например, еще ночью стало известно, что авиаконцерн Lufthansa временно ограничил полеты в Иран и Ирак из-за обострения ситуации в регионе. Кроме того, до 19 января авиакомпания будет выполнять только дневные рейсы в израильский Тель-Авив и иорданский Амман, пишет «КоммерсантЪ». Air Astana утром сообщила об изменениях в маршруте некоторых регулярных и чартерных рейсов. Рейсы в Шарм-эль-Шейх, Дубай, Доху, Медину будут выполняться в облет воздушного пространства Ирана.

Напомним, воздушное пространство Ирана было закрыто примерно в час ночи по московскому времени, к 6 утра ограничения сняли.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

1 комментарий

Дашуля
15 января, 12:20
Ох, жаль, в Иране красивая красная пустыня, вид сверху

Статьи по теме