Антимонопольное ведомство подозревает, что компания «Легенда» получила статус официального туроператора Универсиады нечестным путем благодаря сговору с дирекцией Всемирных студенческих игр.

В центре разбирательства оказалось АНО «Исполнительная дирекция «Казань-2013». Антимонопольное ведомство заподозрило, что во время соревнований имело место «осуществление согласованных действий по предоставлению ООО «Легенда» исключительного права на размещение клиентских групп». Как известно, компания «Легенда», которую возглавляет Алсу Кузнецова, получила статус официального туроператора Универсиады и обслуживала значительную часть гостей масштабного события.

На заседании в УФАС, прошедшем на днях, представитель дирекции Универсиады Эльвира Багаутдинова сразу же попыталась отмести претензии, заявив, что ООО «Легенда» не обладало какими-то исключительными правами на размещение клиентов. Так, по ее словам, размещением занималась и сама дирекция Игр, и ООО «Волжские путешествия Плюс» (они размещали гостей на теплоходах). Багаутдинова отметила, что любая коммерческая организация имела возможность стать партнером Универсиады: информация об этом была открытой. В категории «туроператоры», по ее словам, также проявили заинтересованность туристско-информационный центр Казани и «Персона Грата». «Однако они посчитали необоснованной плату в 900 тысяч рублей за заключение лицензионного договора. В результате между дирекцией и«Легендой» был заключен договор о партнерстве и лицензионный договор о предоставлении права использования товарных знаков. Так компания получила статус официального туроператора Универсиады», — объяснила ситуацию представитель дирекции.

Впрочем, руководители двух названных компаний придерживаются несколько иной версии событий. Так, по словам Рамиля Мифтахова, руководителя компании «Персона Грата» и главы казанской ассоциации туристических агентств, конкурс на определение официального туроператора Универсиады не объявлялся и не проводился, а дирекция Универсиады сама приняла решение о том, что размещать гостей будет только «Легенда»: «Если бы конкурс на определение туроператора Универсиады был объявлен официально, то не только я бы принял в нем участие, но и другие внутренние игроки».

Данир Мухаметзянов, заместитель руководителя УФАС России по РТ, признает, что дело вокруг «Легенды» непростое. «АНО «Исполнительная дирекция Универсиады» не является органом исполнительной власти, поэтому есть определенные сложности в этом деле. Какие организации входили в список клиентских групп, которые обслуживала «Легенда», неизвестно, сколько человек — тоже. АНО «Исполнительная дирекция Универсиады» говорит, что на их сайте была вывешена информация о том, что ищут такую организацию, и из всего множества откликнулась только «Легенда». Мы считаем, что это немножко неправда. Пока не можем сказать, будет штраф или нет».

Законодательство о госзакупках неприменимо тут еще и потому, что «Легенда» была не подрядчиком, а партнером дирекции. Она не получала, а, наоборот, платила деньги. А это две большие разницы. Получается, что если УФАС вынесет обвинительный вердикт, под вопросом окажутся все подобные лицензионные соглашения, заключенные дирекцией Универсиады с партнерами в других категориях. А в их числе «МегаФон», Hyundai, Coca-Cola, McDonald’s, PWC, English First и так далее. И не исключено, что завтра у УФАС возникнут вопросы, к примеру, почему волонтеров отправляли питаться именно в McDonald’s, а учиться языку — в EF? По идее, создав прецедент, антимонопольщики могут попытаться по той же схеме оспорить, к примеру, билетную программу Игр или аккредитацию такси...