Управление ФАС по Республике Татарстан сочло, что музей-заповедник «Остров-град Свияжск» нарушил антимонопольное законодательство. Теперь ему может грозить штраф от 300 тыс. до 1 млн рублей.

В отношении музея-заповедника может быть возбуждено административное производство по факту злоупотребления доминирующим положением на товарном рынке. Об этом сообщает пресс-служба РСТ.

По информации Союза, музей-заповедник обязывает гидов подписывать безальтернативный договор, который, по мнению представителей отрасли, ущемляет их права. Согласно условиям документа, экскурсоводы должны отработать определенное количество смен и пройти обязательное обучение в музее-заповеднике.

Глава Экспертного совета РСТ Николай Литаренко, участвовавший в заседании комиссии татарстанского УФАС по делу Свияжска, заявил, что такие требования противоречат российскому законодательству. По его словам, подобных условий для работы гидов нет ни в одном музее России.

В письменном разъяснении позиции РСТ, направленном руководителю УФАС Татарстана Айрату Шафигуллину, юрист отметил, что аккредитация по российскому законодательству предполагает только единовременную проверку соответствия экскурсовода установленным требованиям и его допуск к деятельности. При этом она не должна быть связана с выполнением работы в интересах аккредитующего органа.

В РСТ также напомнили, что по закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» экскурсоводы, гиды-переводчики и инструкторы-проводники проходят аттестацию. Это единовременная процедура проверки знаний и навыков, а подтверждение аттестации проводится раз в 3–5 лет.

По мнению Николая Литаренко, требование обязательной отработки фактически может нарушать положения Конституции о свободе труда, а также статью 4 Трудового кодекса РФ, которая запрещает принуждать к труду под угрозой наказания — в данном случае гидам грозили лишением аккредитации.

Сейчас участники спора ожидают мотивированного решения УФАС. Как отметил Николай Литаренко, оно может стать основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и назначения штрафа.

Председатель гильдии экскурсоводов Республики Татарстан Игорь Воронов сообщил, что спор с музеем-заповедником длится уже полтора года. По его словам, гиды добиваются отмены обязательной отработки и хотят сотрудничать со Свияжском по тем же правилам, которые действуют в других музеях-заповедниках России.

«Самое главное, что удивило и поразило во всем этом — тот факт, что мы ведь никаких обязательств перед Свияжском не имеем и иметь не можем. Мы прошли там платное обучение, прошли прослушивание, получили право работать, а если им не хватает экскурсоводов, значит, надо увеличить их количество, а не заставлять людей, прошедших аккредитацию, отрабатывать, — прокомментировал ситуацию председатель Гильдии экскурсоводов Республики Татарстан Игорь Воронов. — Логика непонятна совершенно. Такие правила возможны для начинающих, тех, кто работает первый год, — это нормальная практика».

Эксперт не исключил, что гидов-экскурсоводов в Свияжске не хватает, тем более, что туристический поток увеличился.

Теоретически отмена правил заповедника поможет снизить стоимость услуг гидов-экскурсоводов, так как им не придется тратить дополнительное время и деньги на выполнение условий. Это, соответственно, может сказаться на цене экскурсий.

Бронирования Краснодарского края в этом году определяют две разнонаправленные тенденции: спрос на Анапу стремительно растет, а на Большой Сочи — падает. По словам экспертов, опрошенных Profi.Travel 19 мая, главная интрига сезона в том, сможет ли рост бронирований одного курорта перекрыть снижение продаж другого. На турпоток влияют и непростая логистика, и цены. В Анапе же главную роль сыграл отложенный спрос, надежда на открытие пляжей и то, что туристы уже распробовали отдых в отелях с развитой инфраструктурой, системой «все включено», пусть и без моря.

Анапа vs Сочи

«Ситуация на курортах, можно сказать, полярная. У нас есть очень быстро растущая Анапа и падающий Большой Сочи. Поэтому, если говорить о крае в целом, то итоговые показатели будут зависеть от того, сможет ли рост Анапы перекрыть это падение. Если брать нашу компанию, у нас результат в целом чуть лучше, чем в прошлом году, потому что мы в Анапе растем быстрее, чем падаем в Сочи», — сказал генеральный директор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин.

Другие участники отрасли тенденцию подтверждают. «У нас похожая картина: по Анапе и Геленджику — рост, а по Сочи продажи пока отстают, если сравнивать с данными прошлого года, примерно на 8-10%», — сообщила заместитель гендиректора по продукту компании «Мультитур» Евгения Кизей. Она добавила, что по Анапе бронирования увеличились в 2-3 раза относительно данных 2025 года.

Сергей Ромашкин отметил, что эти два курорта не равны по турпотоку: Сочи принимает туристов больше, чем Анапа. Однако пока ее рост почти вдвое превышает падение по Сочи.

«В целом, можно сказать, что эти два мощных курорта, бронирования одного из которых растут, а второго — падают, позволяют краю балансировать на нулевой отметке: то есть турпоток пока планируется примерно на прошлогоднем уровне», — сказал эксперт. При этом, по его словам, Туапсе, где произошло экологическое ЧП из-за атаки БПЛА, в этой гонке не участвует — на курорт приходится всего 3-4% турпотока в Краснодарский край.

Ценовой вопрос

Ранее Сергей Ромашкин приводил сравнение цен в Сочи и Турции. Оказалось, что российский курорт чуть дешевле, но в целом стоимость сопоставима. Если говорить об отелях категории 5*, то в Сочи можно отдохнуть по цене от 300-360 тыс. руб. на двоих за неделю.

Эксперт пояснял, что часть отелей пытаются продать номера по прошлогодним ценам. «Пока получается, честно говоря, не очень. Спрос упал по каким-то системным, общеэкономическим причинам. Мы видим стагнацию спроса в таких сегментах, как одежда, обувь, коньяк, кажется, начали снижаться и продажи квартир. Туристы стали экономить, и у отельеров нет возможности поднимать цены дальше», — пояснил Сергей Ромашкин.

Проблема отельеров, по словам эксперта, в том, что скидки они начинают давать нередко дня за 3 до заезда. А это — поздно, туристы уже приняли другое решение, выбрали иной отель или курорт.

В Анапе ситуация другая. Как рассказывала коммерческий директор туроператора «Алеан» Оксана Булах, выпадение Анапы в прошлом сезоне привело к тому, что ряд не самых популярных направлений для пляжного отдыха получили часть ее туристов. Видя рост спроса, отельеры подняли цены — и пытаются удержать их на том же уровне в этом году. Однако уже не добирают гостей.

Сама же Анапа получает и тех туристов, что рискнули отдохнуть там в прошлом году, и тех, кто год назад решил выбрать другое направление. Как отмечала Оксана Булах, в первую очередь туры в Анапу стали покупать те клиенты, которые еще в прошлом году получили опыт отдыха без пляжей, но в комфортных объектах и по более привлекательным ценам. Сейчас они также бронируют объекты с бассейнами и системой «Все включено».

Кроме того, в этом году открываются и те отели, которые в прошлом приняли решение не работать. Они тоже получают своих туристов, в первую очередь, за счет того, что предлагают приемлемую стоимость.

Минус 30% турпотока

Также на спрос на Краснодарский край влияет логистика, говорят эксперты. Аэропорты Краснодара, Сочи да и Геленджика нередко закрываются на прием и отправку самолетов, ограничения могут длиться довольно долго, что меняет все расписание полетов. Это приводит к тому, что жители Москвы, Санкт-Петербурга и других крупных городов, которые прежде составляли существенную долю турпотока, зачастую отказываются от поездки на российский юг.

Как рассказывала Profi.Travel генеральный директор компании «ТБК АЭЛИТА» Александра Сердюченко, в течение последних шести месяцев до Сочи не долетает примерно 30% клиентов. По ее словам, если туристы собираются на курорт на две недели, задержка вылета на сутки может не повлиять на их планы. Но если речь о короткой поездке, то потеря даже одного дня отдыха делает ее бессмысленной.

«Мы договариваемся с отелями, стараемся вернуть все средства, но как будет в сезон — сказать сложно», — подчеркнула эксперт.

Проблемы туристам доставляют и периодически ревущие сирены, объявления воздушной тревоги в Сочи. Информация об этом все больше передается по «сарафанному радио» и не способствует росту спроса на курорт. При этом Сергей Ромашкин отметил, что, например, в Лазаревском никаких сирен туристы не слышат.

Аэропорта нет и это хорошо?

У Анапы — свои сложности. «В Анапе сейчас нет аэропорта и это хорошо», — грустно иронизируют эксперты. Подавляющее большинство туристов приезжают на автомобилях. Поэтому, и прибывают на курорт, и покидают его они вовремя. Однако, если речь не о личном транспорте, то добраться до курорта оказывается не так просто.

«Отмечаем сложности с приобретением железнодорожных билетов в Анапу. Их нужно покупать за 90 дней до выезда, иначе останутся только верхние полки. В связи с этим растет спрос на автобусные туры в Анапу», — отметила Евгения Кизей.

Эксперты напомнили про еще один ключевой момент для бронирований Анапы: пляжи. До анонсированного властями дня их открытия — 1 июня — осталось менее двух недель. При этом больше никаких официальных заявлений не поступало.

В компаниях надеются, что морской отдых в этом сезоне будет доступен. «Часть пляжей уже открыта. Сейчас в Анапе заканчивается отсыпка очень большого пляжа новым песком, и мы надеемся, что 1 июня примерно километров 10 пляжей будут работать на Пионерском проспекте. Купаться туристы смогут», — подчеркнул Сергей Ромашкин.