Украина закрывает порты Крыма для круизных судов
Любое судно, которое зашло в морские порты полуострова, рискует столкнуться с санкциями.
Украина объявила о закрытии для международного судоходства морских портов Евпатории, Керчи, Севастополя, Феодосии и Ялты. Как сообщается на сайте Укрморречинспекции, соответствующий приказ зарегистрирован в украинском Минюсте и вступит в силу после официальной публикации.
О возможности такой меры украинская сторона заявляла еще в середине мая. По сути это означает, что любое судно, которое зашло в морские порты полуострова, рискует столкнуться с санкциями. Причем, Украина может наложить арест в любом порту мира на любое судно — не обязательно то, которое заходило в порты Крыма, но принадлежащее тому же владельцу, который нарушил закон Украины об оккупированных территориях.
Ведущие международные круизные компании еще в марте начали корректировать свои программы посещения Крымского полуострова — в связи с резолюцией Генеральной ассамблеи ООН. Напомним, в резолюции по Украине от 27 марта 2014 года Генассамблея призвала государства, международные организации, в том числе и IMO, отвечающую за международное торговое судоходство, не признавать любое изменение статуса Крыма и Севастополя и воздерживаться от действий, которые могут интерпретироваться как признание любых изменений этого статуса.
Причем, круизные компании «откорректировали» не только крымские порты, но и Одессу, которая к Крыму не относится. Azamara, Oceania Cruises, Regent Seven Seas Cruises, Windstar Cruises и MSC Cruises заменили Одессу, Ялту и Севастополь на порты Турции, Румынии, Грузии и Болгарии. Некоторые лайнеры увеличили программу по портам Греции. Например, Costa Cruises отменила запланированные заходы в Одессу и Ялту в апреле-июне 2014 года, увеличив свои стоянки в Стамбуле и организовав заход в болгарский Бургас. Еще один круизный гигант — MSC Cruises — вместо аннулированных заходов в Ялту и Одессу поставили греческий Волос и болгарскую Варну. Regent Seven Seas и Oceania заменили Одессу и Крым на грузинский Батуми и турецкий Трабзон.
Скорее всего, придется в очередной раз менять программу и лайнеру Adriana. Это пятипалубное круизное судно, зафрахтованное Black & Baltic Seas cruise company, дочерней компанией петербургского оператора «Экспо-тур», с прошлого лета осуществляет круизы по Черному морю. Круиз на борту Adriana, названный «Шесть курортных столиц Черного моря», должен был стать современным аналогом когда-то очень популярного советского маршрута — «Черноморской карусели». Прошлый сезон прошел удачно, а в начале апреля этого года, в соответствии с решением Генассамблеи ООН, организаторы были вынуждены исключить из программы Одессу, заменив ее на Стамбул. В таком виде маршрут Сочи — Новороссийск — Севастополь — Стамбул — Ялта — Сочи выглядел даже еще более заманчиво. Однако к началу навигации из программы пришлось убрать и Севастополь. Теперь, судя по всему, настала очередь Ялты или, возможно, Стамбула.
«Для нас официальное закрытие крымских портов стало неприятной новостью. В такой ситуации владельцы судна вынуждены будут принимать кардинальное решение. Сезон очень сложный. Хотя, несмотря на все сокращения и изменения маршрута, на спрос жаловаться не приходится. Он – не взрывной, но нормальный, ровный, вполне позволяющий и дальше выполнять программу. Но что будет после отмены Ялты, сказать трудно», — пояснил генеральный директор компании «Экспо-тур» Игорь Рюриков.
Закрытие крымских портов для круизных судов — серьезный удар по туризму полуострова. По данным Министерства курортов и туризма Крыма, на долю Украины приходилась примерно половина общего количества судозаходов круизных судов в Черном море, а доля Крыма в этом сегменте — почти 70%. В 2013 году круизные суда заходили в порты Крыма 187 раз. Чаще всего они посещали Ялту — туда зашли 109 лайнеров, на борту которых находилось около 80 тыс. человек. Севастополь принял 58 лайнеров и 23,5 тыс. пассажиров, Феодосия — 18 лайнеров и 3,5 тыс. пассажиров. В начале этого года было заявлено, что одна только Ялта примет более 200 лайнеров.
Помимо океанских лайнеров порты принимали также суда класса «река-море». Например, только в Севастополь в прошлом году зашло 577 таких кораблей. В нынешней ситуации вряд ли можно рассчитывать на тот оптимистичный сценарий, который на недавнем международном форуме «Морской туризм» в Санкт-Петербурге озвучил заместитель руководителя Федерального агентства по туризму (Ростуризм) Дмитрий Амунц. По его словам, иностранные круизные операторы, в том числе европейские, рассматривают возможность работы с Крымом этим летом, и есть вероятность, что число заходов круизных лайнеров в Крым сохранится на прошлогоднем уровне.
Украина сообщила ИМО (ИМО) о невозможности обеспечения надлежащего уровня безопасности судоходства и соблюдения международных обязательств, вытекающих из необходимости сохранения человеческой жизни на море, поиска, спасения и других, в портах Евпатория, Керчь, Севастополь, Феодосия, Ялта. В начале мая по просьбе Министерства инфраструктуры, по поручению Министерства иностранных дел Посольство Украины в Великобритании предоставило соответствующую информацию секретариата ИМО, ее государствам-членам и представителям иностранных компаний, аккредитованных при ИМО.
Такое решение обусловлено невозможностью осуществления Украиной взятых на себя международных обязательств в сфере обеспечения безопасности судоходства, сохранения человеческой жизни на море, поиска и спасения в акватории этих крымских портов, вышедших из-под фактического управления и контроля Мининфраструктуры через оккупацию территории полуострова. В связи с этой ситуацией также наблюдается высокий уровень имущественных рисков на подходах и в акваториях морских портов в Крыму и Севастополе, о чем тоже проинформированы морские державы.
Напомним, порты Евпатория, Керчь, Севастополь, Феодосия, Ялта были захвачены силовым методом незаконными группировками еще 27 марта 2014. С тех пор доступ к государственному имуществу блокировки восторженно службы лоцманов и капитанов портов, обеспечивающих безопасность мореплавания в акваториях крымских портов.
Україна повідомила Міжнародну морську організацію (ІМО) про неможливість забезпечення належного рівня безпеки судноплавства та дотримання міжнародних зобов’язань, що випливають із необхідності збереження людського життя на морі, пошуку, рятування та інших, у портах Євпаторія, Керч, Севастополь, Феодосія, Ялта. На початку травня на прохання Міністерства інфраструктури, за дорученням Міністерства закордонних справ Посольство України у Великобританії надало відповідну інформацію секретаріату ІМО, її державам-членам та представникам іноземних компаній, акредитованих при ІМО.
Таке рішення обумовлене неможливістю здійснення Україною взятих на себе міжнародних зобов’язань у сфері забезпечення безпеки судноплавства, збереження людського життя на морі, пошуку і рятування в акваторії цих кримських портів, що вийшли з-під фактичного управління та контролю Мінінфраструктури через окупацію території півострова. У зв’язку з цією ситуацією також спостерігається високий рівень майнових ризиків на підходах та в акваторіях морських портів у Криму та Севастополі, про що теж поінформовано морські держави.
Нагадаємо, порти Євпаторія, Керч, Севастополь, Феодосія, Ялта були захоплені силовим методом незаконними угрупуваннями ще 27 березня 2014 року. Відтоді доступ до державного майна заблоковано, захоплено служби лоцманів і капітанів портів, які забезпечують безпеку мореплавства в акваторіях кримських портів.
Україна офіційно закриває для міжнародного судноплавства морські порти Криму
Україна незабаром офіційно закриває для міжнародного судноплавства морські порти Євпаторія, Керч, Севастополь, Феодосія, Ялта, розташовані на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя. В офіційних виданнях «Урядовий кур’єр» від 26.06.2014 № 114 та «Офіційному віснику України» від 04.07.2014 № 51, стаття 1347, опубліковано розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 № 578-р «Деякі питання функціонування морського та річкового транспорту», на виконання якого та відповідно до Порядку відкриття та закриття морських портів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 № 495, Міністерством інфраструктури України видано наказ від 16.06.2014 № 255 «Про закриття морських портів», який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.06.2014 за № 690/25467. Наказ набере чинності після його офіційного опублікування, орієнтовно 15 липня.
Нагадаю, що Україна ще в середині травня повідомила Міжнародну морську організацію (IMO) про підготовлюване рішення щодо закриття кримських портів.
По суті ж таке рішення означає, що будь-яке судно, яке зайшло в морські порти півострова, робить це на свій страх і ризик, оскільки судновласники та капітани суден, які проігнорували подібну заборону, можуть зіткнутися з серйозними проблемами (штрафами, або, навіть тюремними ув’язненнями). Подібні прецеденти на Чорному морі вже існують.
http://sismit.gov.ua/novyny.aspx