Поправки в турзакон «смягчили» и одобрили во втором чтении

Исходный текст законопроекта серьезно изменили — в лучшую для турбизнеса сторону, однако к третьему финальному чтению его ждут новые корректировки.

Исходный текст законопроекта серьезно изменили — в лучшую для турбизнеса сторону, однако к третьему финальному чтению его ждут новые корректировки.

Вчера Госдума приняла во втором чтении законопроект об усилении ответственности туроператоров. Напомним, документ был представлен в Думу в декабре 2014 года, в феврале 2015 прошел первое чтение, но вызвал серьезные нарекания турбизнеса. Ситуация в стране и в мире потребовала новых подходов в работе с отраслевым законом, в итоге второе чтение откладывалось четыре раза. К нынешнему моменту предложений по урегулированию рынка от разных инстанций было уже столько, что мало кто представлял, как вообще выглядит окончательный вариант законопроекта.

Юрий Барзыкин, вице-президент РСТ:

Проект давно стал фантомом. Мы обсуждали его целый год, спорили, вносили изменения, а при этом у нас на руках все время был текст от 22 февраля — уже сильно устаревший. Теперь закон сформулирован и открыт для широкого доступа. Участники рынка могут его спокойно изучить и внести свои предложения. Необходимость такая есть, потому что в законопроекте остались нормы, которые турбизнес принять не может.

Смотреть актуальный текст законопроекта


На формулировку нынешних поправок ушел год. В результате из проекта закона исчезли саморегулирование, а также работа турагентств от имени и по поручению.

Резервный и персональный фонд ответственности ТО

От создания фонда персональной ответственности туроператора, частично дублирующего копилку «Турпомощи», отбиться не удалось. Тем не менее, если сначала законодатели требовали внесения платы в фонд на год вперед — авансом, то в итоге согласились на пополнение раз в квартал, то есть по итогам продаж. При этом размер ежегодного взноса туроператора в этот фонд устанавливается в размере 1% от общей цены турпродукта за предыдущий год. Максимальный размер фонда каждого туроператора составляет 7% от общей цены турпродукта — когда сумма достигает этого размера, перечисление взносов прекращается. Это также можно считать достижением, так как прежде предлагалась другая цифра — 10%.

Наряду с персональным фондом ответственности операторов при «Турпомощи» остается и фонд коллективной безопасности. Теперь он называется не компенсационным, а резервным. Но главное, что взносы в «Турпомощь» отныне будут дифференцированными в зависимости от масштабов бизнеса компании.

Впервые в отдельную группу выделен микробизнес — региональные и нишевые туроператоры с количеством туристов не более 10 тыс. в год и общей ценой турпродукта не более 40 млн. рублей. Их взнос в «Турпомощь» составит всего 50 тыс. рублей в год.
Для туроператоров, у которых количество туристов не превышает 100 тыс., взнос составит 100 тыс. рублей.
Для туроператоров с количеством туристов от 100 тыс. до 500 тыс. — 300 тыс. рублей.
Если количество туристов превышает 500 тыс., придется платить 500 тыс. рублей.

Фингарантии все равно остаются

Институт финансовых гарантий сохраняется, хотя и Всероссийский союз страховщиков, и Центробанк, и РСТ высказались за его отмену. Более того, несмотря на совместные попытки турбизнеса и страховщиков уменьшить размер финансового обеспечения для туроператоров до 1,5% от общей цены турпродукта, он, согласно законопроекту, составит целых 3%. Однако минимальную сумму финансового обеспечения удалось снизить с 30 млн до 10 млн рублей, что принесет облегчение малому бизнесу.

При этом необходимо добиться внесения поправок в налоговое законодательство, которые бы освободили фонд «Турпомощи» от выплаты налогов. Напомним, что, поменяв название с компенсационного на резервный, фонд лишился налоговых льгот.

Третье чтение законопроекта скорее всего состоится в феврале—марте 2016 года. К 1 марта, согласно поручению президента, должны быть готовы предложения в новый закон о развитии внутреннего и въездного туризма. Также к этому времени должны быть сформулированы поправки о создании реестра турагентств, споры о котором не угасают уже около года.

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

2101Юрий
25 декабря, 11:34
Законопроект создаваемый без обсуждения в регионах и без поправок от региональных общественных организаций туриндустрии обречен на провал . Закон будет МЕРТВ. Продолжим оставаться в черном нале, обнале,неуплате налогов ,сумашедшем демпинге и сетевом маркетинге...)))) Вход на рынок заказан для аферистов всех мастей ...)))) Чиновникам интересна только доля малая в фонде ими контролируемая и %....))))

Туроператор поменял Сочи на Сухум в полетной программе в Абхазию

Рейсы Nordwind в Сочи отменяются, авиакомпания повезет туристов в Сухум

Туроператор поменял Сочи на Сухум в полетной программе в Абхазию

Туроператор «Пегас Туристик» объявил о новых программах в Сухум на рейсах Nordwind из семи российских городов. При этом сняты рейсы перевозчика в Сочи из 5 российских городов.

Как сообщается на сайте туроператора, у компании появились туры в Абхазию на блоках мест из Екатеринбурга, Казани, Омска, Самары, Санкт-Петербурга, Уфы, Челябинска. Прямые рейсы в Сухум будет выполнять авиакомпания Nordwind

Как пояснили турагенты из сообщества Loyalty, до этого «Пегас Туристик» возил туристов из регионов через Сочи.

Информация подтверждается на сайте перевозчика: авиакомпания Nordwind отменяет рейсы в Сочи из Самары с 5 июля, из Челябинска — с 6 июля, из Ульяновска — с 7 июля, из Чебоксар — c 9 июля, из Красноярска — с 16 июля.

Новые рейсы в Сухум заявлены из Самары и Уфы с 16 июля, из Санкт-Петербурга и Челябинска — с 17 июля, из Екатеринбурга и Казани — с 19 июля, из Омска — с 22 июля. Почти из всех городов планируется по два вылета в неделю, из Омска — один. Кроме того, с начала летнего сезона авиакомпания летает в Сухум из Москвы (ежедневно) и из Нижнего Новгорода (один раз в неделю).

Пассажирам, которые приобретали билеты до Сочи из городов, откуда отменили рейсы, предлагаются альтернативы: возврат средств или замена города прилета и вылета. Об этом сообщила авиакомпания. Например, из Самары и Челябинска можно поменять перелет до Сочи на перелет до Сухума. Если же билеты были из Чебоксар или Ульяновска, вылетать в Абхазию придется из другого города. В первом случае предлагается Казань, во втором — Казань или Самара.

Пассажиры рассказывают, что им уже приходят уведомления о возможных заменах. Однако это не всегда удобно. Например, от Чебоксар до Казани 158 км, от Ульяновска до Самары — почти 300. Причем, если тур был забронирован именно в Сочи, вариант, по словам турагентов такой: рейс до Сухума + трансфер на российский курорт.

Как предполагают на рынке, туроператор принял решение заменить программу в Сочи на рейсы в Сухум из-за того, что в российском аэропорту все чаще вводятся ограничения. Расписание порой восстанавливается по несколько дней, после чего аэропорт снова закрывают. Например, сегодня в Сочи вылетают или только ожидают отправки рейсы, задержанные со вчерашнего дня. У некоторых из них опоздание превысило сутки. Часть сегодняшних рейсов тоже опаздывает, время задержки — от получаса до 14 часов. Например, ожидается, что самолет Nordwind вылетит в Уфу не в 13:10, а ночью 30 июня в 03:20. Опаздывают и рейсы других авиакомпаний, например, «России» в Казань и Самару — примерно на 10 часов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

В Европе рассматривают прекращение выдачи шенгенских виз россиянам

Эксперты рассчитывают, что этого не произойдет

В Европе рассматривают прекращение выдачи шенгенских виз россиянам

В Брюсселе обсуждают прекращение выдачи туристических виз гражданам России, пишут «Известия». В Европарламенте считают, что такие меры нацелены на дестабилизацию российского общества перед выборами в Госдуму. Ранее Еврокомиссия анонсировала введение запрета на въезд для всех, кто служил в ВС РФ с февраля 2022 года. Эксперты уверены, что ЕК не сможет полностью запретить выдачу виз туристам из РФ из-за позиции стран Южной Европы. Однако ужесточение правил возможно.

Как сообщил изданию источник в Европе, Еврокомиссия обсуждает введение полного запрета на выдачу туристических виз гражданам России. Ранее с таким предложением выступила фракция немецкого блока ХДС/ХСС в Европейском парламенте. Конкретные сроки возможного введения запрета неизвестны.

Ранее Еврокомиссия предложила запретить въезд в ЕС для всех участников СВО. Но потенциально под запрет попадут миллионы людей, поскольку он распространится на всех, кто служил в ВС РФ с февраля 2022 года. По данным Bloomberg, Италия и Франция опасаются, что подобная мера может привести к полному запрету на въезд для всех россиян.

В начале июня девять стран ЕС — Дания, Латвия, Литва, Нидерланды, Польша, Эстония, Финляндия, Чехия, Швеция, — а также Исландия и Норвегия потребовали от ЕК ужесточить въезд для россиян в Шенгенскую зону в преддверии летнего сезона отпусков. Эти государства, а также Бельгия еще в 2022-м прекратили выдачу россиянам туристического шенгена. При этом россиянам пока доступны визы других типов — например, для воссоединения семей. Напомним, что в Шенгенскую зону входят все страны ЕС, кроме Ирландии и Кипра, а также Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария.

По мнению экспертов, запретить выдачу туристических виз по национальному признаку юридически сложно из-за регламента ЕС № 810/2009, который часто называют «Визовым кодексом». Однако ст. 32 этого документа позволяет отказать в визе, если заявитель считается «угрозой для общественного порядка, внутренней безопасности или международных отношений любого из государств-членов».

Отметим, что в этом году россияне стали получать больше разрешений на въезд в Шенген. За первые два квартала 2026 года количество выданных россиянам шенгенских туристических виз увеличилось на 21%, сообщил вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Дмитрий Горин. Но это связано в том числе с тем, что туристам перестали выдавать мультивизы.

По данным европейской статистики, на Италию, Испанию и Францию приходится подавляющее большинство из более чем 600 тыс. выданных россиянам виз. Растущий спрос на них уже привел к увеличению времени на обработку документов визовых центров Италии (до 60 дней) и Испании (до 45 дней). А консульство Венгрии закрыло три визовых центра в регионах.

По мнению политолога-европеиста Егора Белячкова, наибольший интерес в сохранении выдачи туристических виз гражданам РФ сохраняют государства Южной Европы: Греция, Италия, Испания, Кипр, Франция. Против предлагаемых ограничений может выступить Словакия, благоприятно настроенная в данный момент к РФ. По мнению экспертов, самый вероятный сценарий — постепенное сокращение количества стран, которые выдают россиянам туристические визы, и усложнение правил их получения.

Ранее эксперты говорили Profi.Travel, что Европа вряд ли пойдет на запрет выдачи туристических виз. «Члены Шенгена сами вправе решать, кого впускать, а кого нет. Законы принимает Еврокомиссия и Совет ЕС. Очевидно, что в парламенте это провести не так просто, учитывая известную позицию Франции, Италии и Испании по туристическим визам», — пояснил исполнительный директор компании «Визаход» Даниил Сергеев.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме