Поправки в турзакон «смягчили» и одобрили во втором чтении

Исходный текст законопроекта серьезно изменили — в лучшую для турбизнеса сторону, однако к третьему финальному чтению его ждут новые корректировки.

Исходный текст законопроекта серьезно изменили — в лучшую для турбизнеса сторону, однако к третьему финальному чтению его ждут новые корректировки.

Вчера Госдума приняла во втором чтении законопроект об усилении ответственности туроператоров. Напомним, документ был представлен в Думу в декабре 2014 года, в феврале 2015 прошел первое чтение, но вызвал серьезные нарекания турбизнеса. Ситуация в стране и в мире потребовала новых подходов в работе с отраслевым законом, в итоге второе чтение откладывалось четыре раза. К нынешнему моменту предложений по урегулированию рынка от разных инстанций было уже столько, что мало кто представлял, как вообще выглядит окончательный вариант законопроекта.

Юрий Барзыкин, вице-президент РСТ:

Проект давно стал фантомом. Мы обсуждали его целый год, спорили, вносили изменения, а при этом у нас на руках все время был текст от 22 февраля — уже сильно устаревший. Теперь закон сформулирован и открыт для широкого доступа. Участники рынка могут его спокойно изучить и внести свои предложения. Необходимость такая есть, потому что в законопроекте остались нормы, которые турбизнес принять не может.

Смотреть актуальный текст законопроекта


На формулировку нынешних поправок ушел год. В результате из проекта закона исчезли саморегулирование, а также работа турагентств от имени и по поручению.

Резервный и персональный фонд ответственности ТО

От создания фонда персональной ответственности туроператора, частично дублирующего копилку «Турпомощи», отбиться не удалось. Тем не менее, если сначала законодатели требовали внесения платы в фонд на год вперед — авансом, то в итоге согласились на пополнение раз в квартал, то есть по итогам продаж. При этом размер ежегодного взноса туроператора в этот фонд устанавливается в размере 1% от общей цены турпродукта за предыдущий год. Максимальный размер фонда каждого туроператора составляет 7% от общей цены турпродукта — когда сумма достигает этого размера, перечисление взносов прекращается. Это также можно считать достижением, так как прежде предлагалась другая цифра — 10%.

Наряду с персональным фондом ответственности операторов при «Турпомощи» остается и фонд коллективной безопасности. Теперь он называется не компенсационным, а резервным. Но главное, что взносы в «Турпомощь» отныне будут дифференцированными в зависимости от масштабов бизнеса компании.

Впервые в отдельную группу выделен микробизнес — региональные и нишевые туроператоры с количеством туристов не более 10 тыс. в год и общей ценой турпродукта не более 40 млн. рублей. Их взнос в «Турпомощь» составит всего 50 тыс. рублей в год.
Для туроператоров, у которых количество туристов не превышает 100 тыс., взнос составит 100 тыс. рублей.
Для туроператоров с количеством туристов от 100 тыс. до 500 тыс. — 300 тыс. рублей.
Если количество туристов превышает 500 тыс., придется платить 500 тыс. рублей.

Фингарантии все равно остаются

Институт финансовых гарантий сохраняется, хотя и Всероссийский союз страховщиков, и Центробанк, и РСТ высказались за его отмену. Более того, несмотря на совместные попытки турбизнеса и страховщиков уменьшить размер финансового обеспечения для туроператоров до 1,5% от общей цены турпродукта, он, согласно законопроекту, составит целых 3%. Однако минимальную сумму финансового обеспечения удалось снизить с 30 млн до 10 млн рублей, что принесет облегчение малому бизнесу.

При этом необходимо добиться внесения поправок в налоговое законодательство, которые бы освободили фонд «Турпомощи» от выплаты налогов. Напомним, что, поменяв название с компенсационного на резервный, фонд лишился налоговых льгот.

Третье чтение законопроекта скорее всего состоится в феврале—марте 2016 года. К 1 марта, согласно поручению президента, должны быть готовы предложения в новый закон о развитии внутреннего и въездного туризма. Также к этому времени должны быть сформулированы поправки о создании реестра турагентств, споры о котором не угасают уже около года.

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

2101Юрий
25 декабря, 11:34
Законопроект создаваемый без обсуждения в регионах и без поправок от региональных общественных организаций туриндустрии обречен на провал . Закон будет МЕРТВ. Продолжим оставаться в черном нале, обнале,неуплате налогов ,сумашедшем демпинге и сетевом маркетинге...)))) Вход на рынок заказан для аферистов всех мастей ...)))) Чиновникам интересна только доля малая в фонде ими контролируемая и %....))))

Иран и Израиль обменялись ударами: отмены ограничений на продажу туров в ОАЭ не ждать?

Самолеты, по словам агентов, летают в Эмираты полными

Иран и Израиль обменялись ударами: отмены ограничений на продажу туров в ОАЭ не ждать?

Сегодня вновь началась эскалация ирано-израильского конфликта — страны обменялись ударами. Как пишет Guardian со ссылкой на AP, Иран закрыл воздушное пространство вокруг международного аэропорта Имама Хомейни в Тегеране — главной воздушной гавани страны. Аэропорт Тель-Авива сейчас работает в штатном режиме. По мнению экспертов, учитывая обострение конфликта, не стоит ждать отмены ограничений Минэка на продажу туров и отдельные услуг в ОАЭ и другие страны Ближнего Востока. При этом самолеты, как рассказывают турагенты, летают в Эмираты полными.

Судя по информации на табло аэропорта Шереметьево, рейс «Аэрофлота», который около 8 утра понедельника вылетел в Дубай, был перенаправлен в Самару. Вылет нацперевозчика в Абу-Даби был задержан на час. Ночью с задержкой на 1 час 20 минут отправился в ОАЭ самолет Flydubai. Вылеты Emirates из Москвы сегодня планируются во второй половине дня по расписанию.

По мнение экспертов туристической отрасли, эскалация конфликта еще больше отодвигает предполагаемую дату снятия ограничений на продажу туров в ОАЭ и другие страны Ближнего Востока. Реакция регулятора, действительно, последовала незамедлительно. Сегодня утром на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) директор департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития РФ Никита Кондратьев заявил ТАСС, что ситуация остается нестабильной. «Объективно для нас основное — это защита наших туристов за рубежом, создание им комфортного отдыха. Понятно, что и у нас есть желание возобновить (продажу туров — прим. ред.), и у туроператоров. Но прежде всего нужно думать о рисках, а они на данный момент пока высокие. И тут мы опираемся и на позицию МИД, которое на основе текущей обстановки и политической ситуации пока рекомендует воздержаться от поездок», — сказал он.

«Сложилась неоднозначная ситуация, когда авиакомпании выполняют полетные программы в ОАЭ практически в полном объеме. Туристы бронируют авиабилеты и отели, а туроператоры не могут продавать туры. После эскалации конфликта тема, вероятно, снова будет отложена», — сказал вице-президент РСТ Дмитрий Горин.

«Сложилась парадоксальная ситуация. Самолеты летают, массовая реклама отдыха в ОАЭ идет, при этом российский турбизнес не может формировать турпродукт и продавать направление. В итоге россияне едут туда самостоятельно, бронируя отдых на зарубежных турплатформах, которые не несут за туристов никакой ответственности», — прокомментировали ситуацию в «Интуристе», напомнив, что сейчас по федеральным каналам идет масштабная реклама летнего отдыха в Абу-Даби с участием рэпера Басты.

Как подтверждают турагенты, самолеты в ОАЭ, в том числе и «Аэрофлота», летают полными. Туристы, по их словам, в основном бронируют наземное обслуживание и авиабилеты отдельно. Хотя в продаже есть и турпакеты. При этом пока большим спросом пользуются прежде всего транзитные перелеты через ОАЭ, например, на Мальдивы.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

На Филиппинах — мощное землетрясение и угроза цунами

Есть ли опасность для туристов?

На Филиппинах — мощное землетрясение и угроза цунами

На юге Филиппин 8 июня произошло мощное землетрясение магнитудой 7,8. Основной удар пришелся на район острова Минданао, в том числе провинцию Сарангани и город Генерал-Сантос. После подземных толчков власти Филиппин, а также ряда соседних стран выпустили предупреждения о цунами.

Как сообщил Profi.Travel руководитель PR-отдела туроператора ITM group, эксперт Российского союза туриндустрии Андрей Подколзин, по информации партнеров компании на Филиппинах, жителей прибрежных районов призвали эвакуироваться на возвышенности. По данным Тихоокеанского центра предупреждения о цунами, высота волн могла достигать до 3 метров.

Издание GMA со ссылкой на Office of Civil Defense пишет о 19 погибших, 134 пострадавших и 12 пропавших без вести в результате землетрясения. Сообщается также о повреждениях зданий и инфраструктуры, перебоях с электричеством, а также о повторных подземных толчках, один из которых достиг магнитуды 6,5. Власти призвали жителей не приближаться к поврежденным зданиям.

Работа аэропорта Генерал-Сантоса была временно приостановлена для проверки состояния взлетно-посадочных полос и оборудования. Из-за этого были отменены около 17 рейсов, в том числе по направлениям Манила, Себу и Илоило.

В ITM group подчеркнули, что провинция Сарангани и другие районы Минданао не относятся к основным туристическим центрам Филиппин. Популярные у путешественников направления — Себу, Боракай, Палаван, Сиаргао и другие острова — находятся на значительном удалении от эпицентра. По данным туроператора, их туристическая инфраструктура не пострадала, отдых там не был нарушен.

«На момент землетрясения туристов ITM group в провинции Сарангани и других районах Минданао не находилось. Сейчас все клиенты компании находятся в туристических зонах Филиппин — на Себу, Боракае, Палаване, острове Сиаргао и других», — сообщил Андрей Подколзин.

При этом в компании отмечают, что интерес к менее массовым направлениям Филиппин у туристов есть. Сарангани привлекает путешественников пляжами, включая Гумаса с белым песком, возможностями для дайвинга в заливе Сарангани и этнографическими турами к коренным народам региона. Однако сейчас туристам, планирующим маршруты через Генерал-Сантос, необходимо учитывать временные ограничения в работе местного аэропорта.

На момент публикации в открытых источниках и официальных сообщениях не было данных о пострадавших иностранных туристах. Посольство РФ на Филиппинах также сообщило, что не располагает информацией о пострадавших гражданах России.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме