Поправки в турзакон «смягчили» и одобрили во втором чтении

Исходный текст законопроекта серьезно изменили — в лучшую для турбизнеса сторону, однако к третьему финальному чтению его ждут новые корректировки.

Исходный текст законопроекта серьезно изменили — в лучшую для турбизнеса сторону, однако к третьему финальному чтению его ждут новые корректировки.

Вчера Госдума приняла во втором чтении законопроект об усилении ответственности туроператоров. Напомним, документ был представлен в Думу в декабре 2014 года, в феврале 2015 прошел первое чтение, но вызвал серьезные нарекания турбизнеса. Ситуация в стране и в мире потребовала новых подходов в работе с отраслевым законом, в итоге второе чтение откладывалось четыре раза. К нынешнему моменту предложений по урегулированию рынка от разных инстанций было уже столько, что мало кто представлял, как вообще выглядит окончательный вариант законопроекта.

Юрий Барзыкин, вице-президент РСТ:

Проект давно стал фантомом. Мы обсуждали его целый год, спорили, вносили изменения, а при этом у нас на руках все время был текст от 22 февраля — уже сильно устаревший. Теперь закон сформулирован и открыт для широкого доступа. Участники рынка могут его спокойно изучить и внести свои предложения. Необходимость такая есть, потому что в законопроекте остались нормы, которые турбизнес принять не может.

Смотреть актуальный текст законопроекта


На формулировку нынешних поправок ушел год. В результате из проекта закона исчезли саморегулирование, а также работа турагентств от имени и по поручению.

Резервный и персональный фонд ответственности ТО

От создания фонда персональной ответственности туроператора, частично дублирующего копилку «Турпомощи», отбиться не удалось. Тем не менее, если сначала законодатели требовали внесения платы в фонд на год вперед — авансом, то в итоге согласились на пополнение раз в квартал, то есть по итогам продаж. При этом размер ежегодного взноса туроператора в этот фонд устанавливается в размере 1% от общей цены турпродукта за предыдущий год. Максимальный размер фонда каждого туроператора составляет 7% от общей цены турпродукта — когда сумма достигает этого размера, перечисление взносов прекращается. Это также можно считать достижением, так как прежде предлагалась другая цифра — 10%.

Наряду с персональным фондом ответственности операторов при «Турпомощи» остается и фонд коллективной безопасности. Теперь он называется не компенсационным, а резервным. Но главное, что взносы в «Турпомощь» отныне будут дифференцированными в зависимости от масштабов бизнеса компании.

Впервые в отдельную группу выделен микробизнес — региональные и нишевые туроператоры с количеством туристов не более 10 тыс. в год и общей ценой турпродукта не более 40 млн. рублей. Их взнос в «Турпомощь» составит всего 50 тыс. рублей в год.
Для туроператоров, у которых количество туристов не превышает 100 тыс., взнос составит 100 тыс. рублей.
Для туроператоров с количеством туристов от 100 тыс. до 500 тыс. — 300 тыс. рублей.
Если количество туристов превышает 500 тыс., придется платить 500 тыс. рублей.

Фингарантии все равно остаются

Институт финансовых гарантий сохраняется, хотя и Всероссийский союз страховщиков, и Центробанк, и РСТ высказались за его отмену. Более того, несмотря на совместные попытки турбизнеса и страховщиков уменьшить размер финансового обеспечения для туроператоров до 1,5% от общей цены турпродукта, он, согласно законопроекту, составит целых 3%. Однако минимальную сумму финансового обеспечения удалось снизить с 30 млн до 10 млн рублей, что принесет облегчение малому бизнесу.

При этом необходимо добиться внесения поправок в налоговое законодательство, которые бы освободили фонд «Турпомощи» от выплаты налогов. Напомним, что, поменяв название с компенсационного на резервный, фонд лишился налоговых льгот.

Третье чтение законопроекта скорее всего состоится в феврале—марте 2016 года. К 1 марта, согласно поручению президента, должны быть готовы предложения в новый закон о развитии внутреннего и въездного туризма. Также к этому времени должны быть сформулированы поправки о создании реестра турагентств, споры о котором не угасают уже около года.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

1 комментарий

2101Юрий
25 декабря, 11:34
Законопроект создаваемый без обсуждения в регионах и без поправок от региональных общественных организаций туриндустрии обречен на провал . Закон будет МЕРТВ. Продолжим оставаться в черном нале, обнале,неуплате налогов ,сумашедшем демпинге и сетевом маркетинге...)))) Вход на рынок заказан для аферистов всех мастей ...)))) Чиновникам интересна только доля малая в фонде ими контролируемая и %....))))

Израиль ожидает в 2026 году в полтора раза больше российских туристов

Что думают по этому поводу профессионалы туротрасли?

Израиль ожидает в 2026 году в полтора раза больше российских туристов

Турпоток в Израиль в январе этого года вырос в два с лишним раза. А по итогам 2026 года роста в полтора раза там ждут и от российского рынка. Об этом корреспонденту Profi.Travel в личной беседе рассказал директор Министерства туризма Израиля Михаэль Ицхаков.

По словам директора министерства, за первый месяц 2026 года страну посетило 120 тыс. путешественников, что на 52% больше прошлого года. Число туристов из России и СНГ также выросло, но в меньших масштабах — на 11% и 9% соответственно. В целом в 2025 году из всех стран мира приехало на 35% больше путешественников, чем годом ранее.

С этим трендом Минтуризма Израиля в первую очередь связывает комплексную и активную работу по продвижению направления в конце прошлого года. Эта работа включала запуск нескольких рекламных кампаний, организацию серии пресс-туров, проведение активной маркетинговой и партнёрской работы с представителями туристического рынка, авиакомпаниями и прессой. Так, российские туроператоры теперь могут компенсировать до 50% потраченных средств на продвижение Израиля как туристического направления на нашем рынке, а также получить гранты на организацию деловых поездок и конференций.

«Безусловно, ключевой фактор — это реклама направления. Это справедливо как для широкой аудитории, так и для профессионалов туротрасли. Плюс январь — это экскурсионный сезон, когда температура в центре страны держится в районе +20 С. Это время особенно приятно для осмотра достопримечательностей. К тому же православные христиане со всего мира приезжают к нам на Рождество», — прокомментировал тренд советник Минтуризма Израиля по развитию туризма из стран СНГ Владимир Шкляр.

При этом Минтуризма Израиля считает, что потенциал российского рынка очень высок и количество туристов из нашей страны в этом году может также вырасти в полтора раза — с 65 до 150 тысяч. Даже во время пандемии и обострения военных конфликтов Россия занимала 4 место по турпотоку. Кроме того, в 2025 г. произошло расширение географии полетов между Израилем и Россией. Если в начале 2025 г. рейсы выполнялись из двух городов РФ, то к концу года — из пяти. Скоро этот список может пополниться еще двумя городами. Кроме того, к лету ожидается возобновление полетной программы в Эйлат.

Коммерческий директор компании ICS Travel Group Дмитрий Филатовский считает эту цель достижимой в среднесрочной перспективе, так как у Израиля высокий туристический потенциал: это страна, омываемая тремя морями, с богатейшим культурным и религиозным наследием, она хорошо знакома российским туристам.

Но для возобновления полноценного туристического потока необходимо наличие одновременно нескольких факторов, подчеркивает он.

В первую очередь — снятие всех ограничений Минэка на формирование турпродукта туроператорами, а также наступление спокойной и предсказуемой политической обстановки в регионе.

«Для того, чтобы направление стало действительно массовым, турпродукт должен отвечать рыночным реалиям и быть конкурентным по сравнению с другими, «разлетанными» направлениями. Например, в те же ОАЭ только из Москвы выполняют полеты целых восемь авиакомпаний — по четыре с обеих сторон — до 30 рейсов в день. Такая конкуренция, разумеется, сказывается на цене билетов и, как следствие, — пакетных туров», — рассказал Дмитрий Филатовский, добавив, что эта задача не из легких: в Израиль с нашей стороны могут летать только отечественные самолеты, что существенно влияет на экономику полетов.

По мнению эксперта, тем не менее, есть как минимум два рычага, которые могут способствовать восстановлению турпотока на израильском направлении: программа субсидирования рейсов и специальные цены для российского рынка от местных отельеров.

При наличии этих двух факторов можно было бы возможно снизить стоимость пакетных предложений, сделав туры в Израиль более доступными для российских туристов, резюмировал эксперт.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

6 комментариев

arad
21 февраля, 13:13
Поведение пограничников в аэропорту очень отрицательно сказывается на желании людей приехать в Израиль... Поиски мигрантов давно пора перенести из аэропорта на объекты внутри Израиля...
игорь
21 февраля, 12:07
когда Израиль прекратит играть в войнушки, когда экономика будет нормальной и цены пойдут в низ, вот тогда и будет туризм!
Дмитрий
21 февраля, 11:59
Размечтались .Россияне не поедут в этот мусорный бак с названием израиль без сервиса с ценами космос
Сергей
21 февраля, 11:46
Зато спасибо российским авиакомпаниям мы из Израиля можем летать свободно и часто и главное удобно в Россию . Жаль что местная таможня иногда делают проблемы но их уже намного меньше .
В любом случае спасибо Ред Вингсу и Азимуту.
Evgenvi
21 февраля, 08:51
Если даже кто-то и поедет, то пожалеет. В Израиле отношение к туристам известно. Много раз боролись на границе со слабоумным, чтобы пропустили родственников или друзей. Живу здесь 35 лет.
Евгений
19 февраля, 10:36
Наши крысы всё у жидов отдыхают

На Филиппинах произошло извержение вулкана

Эксперт рассказал, скажется ли происшествие на туристах

На Филиппинах произошло извержение вулкана

На филиппинском острове Негрос произошло извержение вулкана Канлаон. По данным Института вулканологии и сейсмологии Филиппин, в результате активности образовался плотный темно-серый шлейф пепла высотой до 4,5 км над уровнем моря, сообщает ТАСС.

Согласно сейсмическим данным, извержение продолжалось около двух минут. Облако пепла поднялось примерно на 2 тыс. метров над кратером, после чего сместилось в юго-западном направлении. Сообщение об этом опубликовано ведомством в соцсети X.

В районе вулкана установлен второй уровень опасности по пятибалльной шкале. Специалисты призвали жителей и туристов покинуть территорию в радиусе 4 км от кратера.

Канлаон — один из крупнейших действующих вулканов Филиппин. Он расположен в национальном парке на острове Негрос и считается популярной туристической достопримечательностью. Высота вулкана составляет 2 465 м, диаметр основания — около 30 км.

СМИ уточняют, что усиление извержения не прогнозируют, но за вулканом продолжается наблюдение.

«Канлаон — один из самых активных вулканов на Филиппинах. Он извергается чуть ли не два раза в год, — рассказал Profi.Travel руководитель PR-отдела ITM Group Андрей Подколзин. — Сегодняшнее извержение, согласно заявлениям властей, «умеренно мощное», длилось две минуты, а столб дыма, поднявшись на высоту 2000 метров над кратером, стало относить на юго-запад, то есть в противоположную сторону от основных туристических локаций — Палавана, Себу и Эль-Нидо».

Сам остров, по его словам, также не является туристическим местом, поэтому организованных российских туристов на нем в данный момент нет.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

Новости по теме