РСТ: по реестру турагентств будут приняты дополнительные подзаконные акты

К утвержденному закону о туристской деятельности предстоит принять еще как минимум полтора десятка подзаконных актов, в том числе и по агентскому реестру, сообщил вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Юрий Барзыкин.

Он подтвердил, что прямой ссылки на обязательность вступления турагентств в реестр сейчас в законе нет, так как положение о реестре турагентств не вошло в число поправок. «Закон готовился раньше, чем положение о реестре. На подготовку каждого такого положения уходит много времени, так что это только усложнило бы согласование в правительстве и затянуло сроки рассмотрения документа», — пояснил Юрий Барзыкин.

По его словам, предстоит принять еще как минимум полтора десятка подзаконных актов к утвержденному закону, в том числе и по агентскому реестру — подробно прописать механизм его создания и ведения, требования к документам, процедуру исключения из реестра. Предполагается, что все подзаконные акты должны вступить в действие одновременно с обновленным отраслевым законом.

По словам Барзыкина, сейчас основанием для создания реестра является поручение президента РФ от августа прошлого года, а также следующее положение закона: «Туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, предоставляют в объединение туроператоров в сфере выездного туризма сведения о турагентах, с которыми у них заключены договоры, в порядке, утвержденном общим собранием членов данного объединения туроператоров».

Однако, очевидно, что агентские списки от разных туроператоров будут неизбежно повторяться, так как большинство агентств работает с одними и теми же операторами. Поэтому продполагается, что сведения о себе будут предоставлять сами агентства. Войдя в реестр, они получат реестровый номер, который даст им право заключать договоры с туроператорами. Операторы, в свою очередь, не смогут заключать договоры с теми агентами, которых нет в реестре. По крайней мере, такой версии придерживаются сторонники инициативы. 

Напомним, в прошлый понедельник глава «Турпомощи» Александр Осауленко заявил, что турфирмы, которые до 1 января 2017 года не вступят в реестр турагентств, не смогут осуществлять деятельность по реализации турпродукта. Однако с этим не согласились эксперты туротрасли, которые сообщили, что отраслевой закон не содержит пунктов об обязанности входить в единый реестр, созданный на базе «Турпомощи».