С 2017 года агентам придется работать по единому договору?

Минкульт разрабатывает типовой договор для работы турфирм с туристами. Ссылаясь на недавно принятые поправки в закон, Ростуризм утверждает, что документ станет обязательным для всех турфирм.

Минкульт разрабатывает типовой договор для работы турфирм с туристами. Ссылаясь на недавно принятые поправки в закон, Ростуризм утверждает, что документ станет обязательным для всех турфирм.

Поправки в Закон о туристской деятельности были приняты ещё в середине февраля. Нововведений оказалось так много, что некоторые из них, как выяснилось — довольно важные, ускользнули от детального обсуждения.

Так, в новой версии закона содержится статья о едином типовом договоре, регулирующем отношения между турфирмой и потребителем. Как гласит поправка, данный документ утверждается органом исполнительной власти.

ФЗ 132, ст. 10:
«Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти».

Накануне советник руководителя Ростуризма Светлана Сергеева подтвердила редакции Profi.Travel, что Министерство культуры действительно занимается разработкой типовой формы договора. Как заявили в ведомстве, документ будет утвержден и зарегистрирован в Минюсте до конца 2016 года, а вступит в силу, как и другие поправки, с 1 января 2017 года. Также в федеральном агентстве по туризму отметили, что договор будет обязательным для всех турфирм.

Стоит отметить, что Минкульт в 2014 году уже разрабатывал типовой договор, который существует до сих пор, однако этот документ не носит обязательного характера.

Александр Байбородин, руководитель юридической компании А. Байбородина:

«В Правилах оказания туруслуг уже сейчас есть упоминание про типовую форму договора. Есть там и сам документ, рекомендованный Минкультом. Но на практике эта рекомендованная форма применяется редко, ведь каждая фирма имеет свои особенности работы».

Относительно применения нового типового договора, который будет утвержден в ближайшее время, мнения юристов разошлись.

Так, по словам Александа Байбородина, на данный момент в законе есть упоминание о типовом договоре, но нет уточнения про обязательность его использования. «На мой взгляд, формулировка, представленная в ст. 10, неоднозначно говорит о характере документа. Но, если даже вдруг все фирмы заставят работать по какому-то единому договору, думаю, найдутся способы внедрить некие индивидуальные отличия, например, путем составления дополнительных соглашений», — отмечает эксперт.

Другие юристы считают, что договор действительно может стать обязательным, отмечая, что унификация договорных отношений с туристами в данном случае — скорее, плюс, чем минус.

Илья Тугуев, адвокат, Адвокатская палата г. Москвы:

«Само по себе введение обязательной типовой формы договора не страшно и даже правильно, учитывая, что значительная часть отношений между туристом и турагентом/туроператором регулируется императивными нормами ФЗ «О защите прав потребителей» и ФЗ «Об основах туристской деятельности». Кроме того, это необходимо для введения электронной путевки.
Другое дело, что Минкульт может использовать типовой договор как способ дополнительного нормативного регулирования турдеятельности. К примеру, внести туда положения о реализации агентом туристского продукта от имени туроператора, хотя на самом деле это не предусмотрено поправками.
Впрочем, турагенты, не согласные с отдельными пунктами договора, смогут обжаловать их в Верховном суде. И если они докажут, что эти пункты противоречат закону и ущемляют их права, то суд может признать эти положения недействующими».

Напомним, что вопрос поправки «от имени и по поручению» до сих пор остается открытым. Одни эксперты уверены, что она официально закреплена в новом законе, другие считают, что работа от имени туроператора не будет носить обязательного характера, ссылаясь на противоречия в формулировках закона.

В любом случае, пока розничному рынку остается ждать, когда Минкультуры официально представит новый типовой договор и даст разъяснения по поводу его использования.

?Коллеги, а вы что думаете о введении единого типового договора?

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

11 комментариев

Елена
28 мая, 11:00
Здравствуйте, то что Договор будет единым - не плохо. Новые агенты будут иметь правильный документ для работы с туристами. И желательно "от имени или по поручению"
Марина
26 мая, 12:10
Что нам год грядущий готовит? Что за типовой договор? В каждом регионе свои тонкости по работе с туристами, а если туристы заказывают все через интернет? Бред. Лучше уж ввели обязательные пункты в договорах, то, что обязательно должно быть в договоре между туристами и агентами. А то не понятно что получится, просто придется заключать доп.соглашения к Договорам и всего лишь, только больше работы будет.
2101Юрий
26 мая, 09:11
.....если бы этот типовой договор решал все проблемы отрасли , )))))))))))) ....обычная деятельность , обычных чиновников , )))))))))))) В ЧЕМ НОВОСТЬ ???? ))))))))
Маргарита
25 мая, 21:48
Аналогичная ситуация у наших туристов получилась в этом году. Только отель мы бронировали "Прибрежный квартал". У оператора отель был "на гарантии" и бронь сразу подтвердили. Через несколько дней приходит "письмо счастья",мол отель дал отказ. На наши просьбы объяснить нам в чём причина отказа менеджеры ответили мол не одни ваши туристы оказались в такой ситуации. Предложили варианты на замену,но они по стоимости намного дороже. В результате всего этого испорченное настроение у туристов и у нас. Честно говоря работать с этим оператором уже не хочется после таких "сюрпризов".
Маргарита
25 мая, 21:59
Извините,комментарий был написан к статье о "Библио Глобусе".
Левачева Инна Сергеевна
25 мая, 19:37
Согласна, что это облегчит объяснения с туристами о штрафах при отмене бронирования, т.к. мы "между двух огней" - договор с туроператором о штрфах и Законом прав потребителей, где пишут, что штрафов быть не должно. Пусть умные юристы сопоставят два наших основных Закона по виду деятельности и так же работают с туроператорами, которые штрафуют агентов, а мы соответственно, туристов при отказе от путевки.
Сергей С
25 мая, 16:18
Если бы это происходило не в нашем "Гондурасе", то... все равно было бы трудно поверить, что настоящая цель имитации бурной деятельности - благо для туризма, а не навешивание лапши для соерытия своей паразитарной сущности. Назовите, есть ли что-то подобное у продавцов автомобилей? У обувных, парфюмерных, электронных магазинов, тех же банков и опсосов? Или они прекрасно руководствуются общими Законами, регулирующими бизнес? Если что-то "не так" - плиз, в суд.
У паразитов на туриндустрии не о том "голова болит": Египет, например, так и не признал факт подрыва российского самолета под Шарм Эль Шейхом... Куда уж дальше... Но вот взятки вымарщивать это "Закон" простимулирует однозначно!
Наталья
26 мая, 11:51
Полностью согласна с Сергеем- имитация деятельности!
Надеюсь все видели сюжет Comedy club про Ростуризм)))
26 мая, 07:15
согласна полностью! ИМИТАЦИЯ БУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТИПА НА БЛАГО ТУРИЗМА..........
Эскендер Аблязизов
25 мая, 16:12
Главное , чтобы этот договор был простым и понятным, а не заумной фигней, в которой сами составители порой не могут разобраться. Печально, но на нормальном русском языке документов всё меньше и меньше, в основном заумная хрень, чтобы никто ничего не понял.
Ольга
25 мая, 15:19
Считаем, что такой договор должен быть, тогда у Роспотребнадзора и Прокуратуры не должно быть замечаний к этому единому типовому документу.
Еще бы они сделали заодно типовую форму договора между ТО и ТА (исключительно агентскую), а то как обычно ТА крайними окажутся между двух огней.
25 мая, 13:23
В идеале и наверное где-нибудь в другой стране - сейчас надо было бы обрадоваться......НО.......Зная наше "дышло"........Все как обычно Сделаем типовую форму. Потом набьем кучу шишок и косяков. И признаем что эта типовая форма требует огромной доработки!
Дмитрий
25 мая, 12:37
А давайте сначала его прочтем. Хватит уже думать о том, чего нет

Бухгалтер разъяснила, чем грозит турагентам ужесточение контроля за наличными

Центробанк ввел новые правила контроля внесения денег на карту или счет

Бухгалтер разъяснила, чем грозит турагентам ужесточение контроля за наличными

С 20 мая 2026 года Банк России направил банкам новые рекомендации, которые должны усилить контроль за операциями по внесению крупных средств наличных. Как пояснил Центробанк, такие транзакции могут указывать на легализацию доходов, полученных преступным путем. В редакцию Profi.Travel обратились турагенты: они опасаются, что очередное ужесточение обернется для них проблемами и блокировками счетов. Мы получили разъяснения бухгалтера, как турбизнесу реагировать на нововведение.

«Сейчас многие клиенты оплачивают туры наличными — в первую очередь из-за периодического отсутствия интернета. В результате суммы денежных средств, которые приносят в офис, заметно выросли. В основном, конечно, мы идем в банк и кладем их на расчетный счет ИП. Однако такая возможность есть не всегда, особенно когда несколько клиентов принесли наличку друг за другом. Есть опасность, что пока будешь бежать до банка и обратно, цена тура вырастет. Поэтому нередко приходится просто закидывать деньги на свою карту, а с нее уже — переводить на счет. Многие коллеги опасаются, что теперь, с введением нового правила ЦБ, у агентств будут большие проблемы», — рассказал Profi.Travel один из турагентов на условиях анонимности. Несколько его коллег подтвердили: поток наличных, действительно, существенно увеличился, риски — реальны.

Добавим: ЦБ рекомендовал банкам ежедневно анализировать операции клиентов, обращая особое внимание на признаки, которые могут указывать на отмывание денег. При выявлении подозрительных операций они могут запросить у клиента информацию об источниках происхождения наличных средств, а при сомнениях в ее достоверности — отказать в проведении операции.

Подозрительно крупными суммами считаются для физических лиц более 5 млн рублей за месяц, для юридических лиц и ИП — от 30 млн рублей за месяц.

«Важно понять (а кому то — и смириться), что по всем фронтам государством ведется системная работа по обелению экономики и, как следствие, по наполнению бюджета налоговыми поступлениями», — прокомментировала бухгалтер-эксперт, автор телеграм-канала о налогах и бухгалтерии Юлия Зубарева.

Она отметила, что на агентском рынке, действительно, распространена схема работы, при которой наличные средства, полученные от туристов, вносят на свою дебетовую карту, а затем с неё пополняют расчетный счет ИП. «Например, Т-Банк ранее без проблем разрешал так делать. Но вот с принятием этих нововведений для таких операций могут быть проблемы», — указала бухгалтер.

Эксперт пояснила, что регулярные поступления на карту физлица банковские алгоритмы легко могут классифицировать как подозрительные — и заблокировать ее до выяснения обстоятельств, согласно ст. 7 115-ФЗ.

«В долгосрочной перспективе я рекомендую турагентам переставать принимать деньги на личные карты, а также в обязательном порядке закладывать налоги в свои финансовые модели для обеспечения своей финансовой безопасности», — заключила Юлия Зубарева.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Отельеры Турции продлили акцию раннего бронирования на июнь

Турпоток в Турцию в целом упал, но из России — вырос

Отельеры Турции продлили акцию раннего бронирования на июнь

Турецкие гостиницы продлили скидки раннего бронирования вплоть до июня во избежание спада продаж. А отдых в июне стоит примерно так же, как в апреле. Об этом сообщил РИА «Новости» координатор туроператора Pegas Touristik по СНГ Орхан Санджар. Акции могут продолжиться и дальше, поскольку турпоток в страну отстает от прошлогодних показателей. Страна потеряла туристов из стран Ближнего Востока и, вероятно, отчасти может потерять и гостей из Европы.

По словам эксперта, обычно период раннего бронирования действовал с января по апрель: в это время туры продавались со скидкой до 40%. «После окончания этого периода мы предложили отелям оставить в силе скидки на май-июнь, иначе мы испытали бы значительное падение числа бронирований», — сказал Санджар.

Ранее он отмечал, что сейчас объем бронирований в турецких отелях примерно на 5% ниже прошлогодних показателей за аналогичный период. Среди причин он называл ситуацию на Ближнем Востоке и последовавшие за эскалацией ограничения в авиасообщении.

По словам представителя Pegas Touristik, на ситуацию также отреагировало министерство туризма Турции: налог на проживание был снижен с 2% до 1%, а для отелей и туроператоров были предложены меры финансовой поддержки.

Благодаря продленным скидкам стоимость отдыха в июне сейчас находится примерно на уровне апрельских цен, отметил Санджар. Это уже повлияло на динамику продаж: если в апреле продавалось 2–2,5 тыс. туров, то в мае-июне речь идет уже о 3–3,5 тыс. туров.

Как это скажется на общей статистике, сказать сложно. Пока же отставание по турпотоку есть. Согласно данным, опубликованным Министерством культуры и туризма, общее количество посетителей Турции за четыре месяца 2026 года составило 12,75 млн человек, что на 0,6% ниже, чем за аналогичный период годом ранее. Турпоток из Европы снизился на 0,89%. Правда, из Германии — вырос и составил 1,148 млн гостей, рост 0,5%. За январь—апрель 2026 года Турцию посетили 1,038 млн граждан России. По сравнению с данными за аналогичный период прошлого года российский турпоток вырос на 6,2%.

Вероятно, летом Россия обгонит Германию по числу туристов в Турции. Турагенты рассказывают, что туры на нашем рынке стоят существенно дешевле, чем на европейском. Тем более рубль продолжает укрепляться. Если тенденция продолжится, а отельеры сохранят скидки, есть вероятность, что поток из России продолжит рост.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме