С 2017 года агентам придется работать по единому договору?
Минкульт разрабатывает типовой договор для работы турфирм с туристами. Ссылаясь на недавно принятые поправки в закон, Ростуризм утверждает, что документ станет обязательным для всех турфирм.
Минкульт разрабатывает типовой договор для работы турфирм с туристами. Ссылаясь на недавно принятые поправки в закон, Ростуризм утверждает, что документ станет обязательным для всех турфирм.
Поправки в Закон о туристской деятельности были приняты ещё в середине февраля. Нововведений оказалось так много, что некоторые из них, как выяснилось — довольно важные, ускользнули от детального обсуждения.
Так, в новой версии закона содержится статья о едином типовом договоре, регулирующем отношения между турфирмой и потребителем. Как гласит поправка, данный документ утверждается органом исполнительной власти.
ФЗ 132, ст. 10:
«Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти».
Накануне советник руководителя Ростуризма Светлана Сергеева подтвердила редакции Profi.Travel, что Министерство культуры действительно занимается разработкой типовой формы договора. Как заявили в ведомстве, документ будет утвержден и зарегистрирован в Минюсте до конца 2016 года, а вступит в силу, как и другие поправки, с 1 января 2017 года. Также в федеральном агентстве по туризму отметили, что договор будет обязательным для всех турфирм.
Стоит отметить, что Минкульт в 2014 году уже разрабатывал типовой договор, который существует до сих пор, однако этот документ не носит обязательного характера.
Александр Байбородин, руководитель юридической компании А. Байбородина:
«В Правилах оказания туруслуг уже сейчас есть упоминание про типовую форму договора. Есть там и сам документ, рекомендованный Минкультом. Но на практике эта рекомендованная форма применяется редко, ведь каждая фирма имеет свои особенности работы».
Относительно применения нового типового договора, который будет утвержден в ближайшее время, мнения юристов разошлись.
Так, по словам Александа Байбородина, на данный момент в законе есть упоминание о типовом договоре, но нет уточнения про обязательность его использования. «На мой взгляд, формулировка, представленная в ст. 10, неоднозначно говорит о характере документа. Но, если даже вдруг все фирмы заставят работать по какому-то единому договору, думаю, найдутся способы внедрить некие индивидуальные отличия, например, путем составления дополнительных соглашений», — отмечает эксперт.
Другие юристы считают, что договор действительно может стать обязательным, отмечая, что унификация договорных отношений с туристами в данном случае — скорее, плюс, чем минус.
Илья Тугуев, адвокат, Адвокатская палата г. Москвы:
«Само по себе введение обязательной типовой формы договора не страшно и даже правильно, учитывая, что значительная часть отношений между туристом и турагентом/туроператором регулируется императивными нормами ФЗ «О защите прав потребителей» и ФЗ «Об основах туристской деятельности». Кроме того, это необходимо для введения электронной путевки.
Другое дело, что Минкульт может использовать типовой договор как способ дополнительного нормативного регулирования турдеятельности. К примеру, внести туда положения о реализации агентом туристского продукта от имени туроператора, хотя на самом деле это не предусмотрено поправками.
Впрочем, турагенты, не согласные с отдельными пунктами договора, смогут обжаловать их в Верховном суде. И если они докажут, что эти пункты противоречат закону и ущемляют их права, то суд может признать эти положения недействующими».
Напомним, что вопрос поправки «от имени и по поручению» до сих пор остается открытым. Одни эксперты уверены, что она официально закреплена в новом законе, другие считают, что работа от имени туроператора не будет носить обязательного характера, ссылаясь на противоречия в формулировках закона.
В любом случае, пока розничному рынку остается ждать, когда Минкультуры официально представит новый типовой договор и даст разъяснения по поводу его использования.
?Коллеги, а вы что думаете о введении единого типового договора?
У паразитов на туриндустрии не о том "голова болит": Египет, например, так и не признал факт подрыва российского самолета под Шарм Эль Шейхом... Куда уж дальше... Но вот взятки вымарщивать это "Закон" простимулирует однозначно!
Надеюсь все видели сюжет Comedy club про Ростуризм)))