Госдума окончательно приняла новый турзакон

Вечером, 19 февраля, в третьем и финальном чтении были приняты поправки в Закон о туристской деятельности. Законопроект, который более года обсуждался и переписывался, парламентарии одобрили единогласно. Изменения вступят в силу с нового года.

Вечером, 19 февраля, в третьем и финальном чтении были приняты поправки в Закон о туристской деятельности. Законопроект, который более года обсуждался и переписывался, парламентарии одобрили единогласно. Изменения вступят в силу с нового года.

В Госдуме прошло пленарное заседание, на котором были окончательно утверждены поправки в главный туристический закон. Если Совет Федерации и Президент одобрят поправки, то они вступят в силу с 1 января 2017 года. Эта дата выбрана, чтобы синхронизировать обновление туристического и налогового законодательства. Напомним, сейчас готовится поправка об освобождении от налога на прибыль тех средств, которые туроператоры вносят в резервный фонд Турпомощи и свои фонды персональной ответственности.

О необходимости внести изменения в туристическое законодательство власти активно заговорили после серии банкротств туроператоров в 2014 году. Первый вариант законопроекта был внесен на рассмотрение Госдумы только в декабре 2014 года, а между первым и третьим чтением прошел целый год. За это время документ подвергся серьезным изменениям.

К примеру, из него исчезло предложение об обязательном создании СРО для турагентств, и парламентарии отказались от поправки, обязывающей турагентов работать только от имени и по поручению туроператора. Кроме того были изменены размеры взносов в Турпомощь и в создаваемый фонд персональной ответственности туроператоров.

Финальный текст проекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность» пока еще не обнародован. Однако уже сейчас известны основные изменения, которые ждут отрасль:

Фингарантии для туроператоров сохраняются. Изменится механизм расчета финобеспечения, минимальную сумму снизили с 30 млн до 10 млн рублей.

Создается фонд персональной ответственности туроператоров. Размер ежегодного взноса устанавливается в размере 1% от общей цены турпродукта за предыдущий год. Максимальный размер фонда каждого туроператора составляет 7% от общей цены турпродукта — когда сумма достигает этого размера, перечисление взносов прекращается.

Взносы в «Турпомощь» отныне будут дифференцированными в зависимости от масштабов бизнеса компании. Минимальный взнос составит 50 тысяч рублей, максимальный — 500 тысяч рублей.

Вводятся требования к деловой репутации руководителей операторских компаний, а именно, запрет на руководство туркомпанией людям, имеющим непогашенные судимости, а также тем, чьи турфирмы за последний год нарушали отраслевое законодательство.

Вводятся в оборот электронные путевки - легализуется заключение договоров о реализации турпродукта в электронном виде.

Как только в распоряжении редакции Profi.Travel окажется финальный текст обновленного закона «Об основах турдеятельности», мы опубликуем подробный разбор всех изменений с комментариями юристов и участников турбизнеса.

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

6 комментариев

Ирина
01 марта, 20:02
Все плохо...
2101Юрий
22 февраля, 09:22
Руководители ТУРПОМОЩИ и РОСТУРИЗМА очень довольны и деньги в кассе... ))))) Аферисты, обнальщики, черный рынок сетевиков и фрилайнса в восторге...))) Хаос будет продолжаться...)))) Силовики довольны - будет кем заниматься...)))) Дума продолжит напряженно думать...)))) Общественность удовлетворена ....)))) Продолжаем изобретать велосипед..........
Андрей
20 февраля, 14:55
Всё очень технологично, продуманно, красиво и грамотно, но только для людей бесконечно далеких от туризма. С данными поправками ситуация не изменится, и крупные банкротства неизбежно будут куда более болезненны нынешних.
Отчисление в персональный фонд, в % от турпродукта заставит компании занижать обороты, и уходить в тень(Не это ли послужило поводом настоящих банкротств).
Пропиаренное принятие этого закона с поправками создаст интерес к явному мошенничеству откровенного криминала для создания пирамидных схем отъема денег у населения, особенно удобна привязка к оборотам прошлого года, периода ...
Для добросовестных налогоплательщиков привязка любых отчислений к оборотам прошлого года, периода ...это губительный ПРОГРЕССИВНЫЙ НАЛОГ, особенно на нестабильном в настоящий момент рынке.
Я не являюсь оператором, я агентство, но уже сейчас постоянные клиенты начинают отказываться от наших услуг по организации отдыха в пользу агентств и операторов из сопредельных стран (Казахстан, Польша, Беларусь, и да же Украина), .
Каково.
Сейчас основной задачей должно быть возвращение доверия к отечественным субъектам тур бизнеса - как к туроператорам, так и к турагентствам.
Светлана
20 февраля, 13:30
Требования к деловой репутации неплохо бы установить в любом виде бизнеса, а не только туристическом.
Фарман
20 февраля, 05:54
Вводятся требования к деловой репутации : было бы не плохо добавить в этот пункт стаж не меньше 3 лет , высшее образование , и обязательное сдачи экзамена на профессиональную принадлежность, а так же чтобы при открытии турагентства владелиц подтвердил свою платежеспособность так как большинство обманутых туристов страдают из за таких голодранцев у которых потом оказывается что и прописка фиктивная и взять с него не чего , а не доверие к ТА из за таких становится всё меньше это печально. Так же обязать ТА предоставлять отчеты по налогам у тех у кого 0 баланс лишать права заниматься ТА тем самым мы сможем хоть как то подлечить ТА рынок и очистить не добросовестных тур агентов
Андрей
21 февраля, 13:31
Марина, если вопрос относится ко мне, то да, давно, представляете работал ещё когда лицензий не было, то есть с 1993 года. Кстати тогда невзирая на неразбериху с законами было проще, и надежней. Если не верите посмотрите прессу тех лет, клиент выбирал по компетентности менеджеров, легальности организаций, а не по наличию каких бы то ни было очень красивых бумазюлек и предоставляемых скидок, бонусов....
А по поводу фирм однодневок, абсолютно с Вами согласен.
В этом году я ожидаю большие проблемы .
В регионах появляются представители (КРУТЕЙШИХ) операторов по внутреннему туризму (о которых раньше не было и известно) со всех регионов нашей страны действующие по нат. доверенности с фин обеспечением в 500 000 руб. предлагающих супер комиссию агентствам.
Возьмите калькулятор, прайс листы санаториев или пансионатов, вооружитесь здравым смыслом и делайте выводы.
Если что случится, претензию и предъявить не к кому .
Региональный представитель наемное лицо, документы в порядке(возможно) значит уголовной ответственности и нет, а супер оператор из Ростова, Магадана или ещё откуда (возможно и закрылся перед сезоном). Фин гарантии хватит на 10- 15 путевок, а остальные подождут.., а как агентствам?
Закон как действующий, так и в новом, предлагаемом виде породит большее кол-во фирм однодневок.
Вся беда что РОС ТУРИЗМ стал филиалом РОСПОТРЕБНАДЗОРА, и занимается придумыванием работы, успехов и достижений своей деятельности.
Марина
21 февраля, 12:38
А Вы сами давно в этом бизнесе? Закон в таком виде породит большее кол-во фирм однодневок, собрал денежку и пропал, в тень уйдут очень многие и никакая электронная система ничего не сделает
Андрей
20 февраля, 15:14
Вперед назад !!!!! УРА!!!
Если Вы не из тех кто этот закон принимали, то явно очень молоды.
С 2000 годов были все вами перечисленные требования для получения агентской и операторской лицензии .
Кстати с лицензиями было удобней, и ответственность за содеянное не размывалось, на кучи организаций(Страховые случаи , и прочее)
Ирина
20 февраля, 15:00
Вы видимо из этих, которые этот закон принимали. Явно их риторика.
Ирина
20 февраля, 00:10
Коллеги, спасибо за информацию. Будем ждать с нетерпением следующую публикацию с комментариями по данной теме. Интересно, каким образом будут проверять репутацию директором ТА, а также механизм внедрения и работы электронных путевок.

Малайзия на 7 и 10 ночей: экскурсии, джунгли, острова и пляжный отдых

Два насыщенных тура по Малайзии для настоящих исследователей от «ПАКС»

Не устанем повторять: Малайзия заслуживает отдельного путешествия, а не только короткой остановки на пути через Куала-Лумпур. И какими бы прекрасными ни были пляжи Лангкави, ограничиться только ими — значит лишить себя прогулок по подвесным мостам в джунглях, речных сафари на Борнео с наблюдением за редкими видами обезьян, снорклинга и дайвинга у красочных рифов, поездок по чайным плантациям и знакомства с культурным и этническим разнообразием страны. Чтобы не упустить эти возможности, познакомьтесь с двумя турами от «ПАКС», которые объединяют все эти впечатления в одном путешествии.

Тур «Классическая Малайзия»

Куала Лумпур (3 ночи) — Таман Негара (2 ночи) — Нагорье Камерун (1 ночь) — Пенанг (1 ночь)

Гарантированные заезды: 09.08.2026, 20.09.2026, 11.10.2026, 08.11.2026, 06.12.2026

8 дней / 7 ночей

Тур начинается с экскурсий, которые удобно спланированы из Куала-Лумпура. Туристы отправятся в Малакку — первую столицу Малайзии, где познакомятся с колониальным прошлым страны, увидят неожиданную для этого региона европейскую застройку . Любители истории оценят разнообразие музеев — этнографических, художественных, исторических, морских, военных, технических. Романтическую атмосферу создаст поездка по реке Малакка вдоль колониальных построек, исторических районов и современной живой набережной.

На обратном пути заглянем в Путраджаю — административный центр Малайзии с современной архитектурой, выраженной исламской культурной доминантой, зелеными парками и мостами.

В Куала-Лумпуре туристы увидят главные достопримечательности в компании гида, который подскажет лучшие места для самостоятельного посещения, шопинга, гастрономического знакомства с городом. Не постесняемся назвать головокружительным впечатление от обеда во вращающемся ресторане на телебашне. Не обойдется и без знаменитых пещер Бату — индуистского храмового комплекса в скале с 42-метровой статуей Бога Муругана.

Пришло время познакомиться с природой Малайзии. Начнем с заповедника Куала Гандах. Здесь туристов ждёт встреча со слонами, которые были спасены из неблагоприятных условий и теперь живут в максимально приближенной к естественной среде. Важно подчеркнуть: это не развлекательный аттракцион — здесь не катают гостей на слонах и не используют животных для шоу. Путешественники могут увидеть этих величественных животных и при желании покормить их специальным кормом.

Далее маршрут продолжается в природный заповедник Таман Негара — один из древнейших тропических дождевых лесов на планете, возраст которого оценивается более чем в 130 миллионов лет.

Здесь туристы познакомятся с традициями коренного народа Батек, узнают больше об образе жизни местных жителей и отправятся исследовать джунгли в сопровождении гида-натуралиста. В программе — подъём на живописный холм, прогулка по подвесным мостам на высоте 40 метров, путешествие на лодке к речным каскадам и купание в прохладных водах у водопада.

Две ночи в эко-резорте позволят погрузиться в атмосферу заповедной природы без потери комфорта.

Далее маршрут продолжается на западном побережье полуострова — в горном регионе Камерон Хайлендс. Здесь туристы остановятся в атмосферном отеле, построенном ещё в период британской колонизации, а вокруг их ждут живописные клубничные и лавандовые фермы. Гости посетят чайные плантации, продегустируют местный чай и насладятся панорамными видами на бескрайние зелёные холмы.

Особое впечатление оставит прогулка по мистическому лесу, покрытому мягким зелёным мхом. В тишине среди деревьев, когда сквозь туман пробиваются солнечные лучи, этот уголок Малайзии выглядит словно из сказки.

Ярким завершением знакомства с регионом станет посещение центра изучения орангутанов, где туристы смогут узнать больше об этих уникальных животных и работе по их сохранению.

Финалом путешествия станет остров Пенанг. Туристы познакомятся с Джорджтауном, исторический центр которого включён в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Экскурсия начнётся с набережной с видом на Малаккский пролив и исторические здания городской ратуши XVIII века. Далее маршрут пройдёт через Клан Джетти — самобытное деревянное поселение на воде, знаменитый клановый дом Кху Конгси и улицу Пушечную, связанную с историей противостояния местных кланов.

Гости увидят знаменитые уличные фрески, ставшие символами Джорджтауна, пройдут мимо старейшей мечети Пенанга — мечети Капитана Клинга, и отправятся в атмосферный район Маленькая Индия с его главным храмом Шри Махамариамман.

Завершением дня станет посещение одного из крупнейших буддийских храмовых комплексов Юго-Восточной Азии — Кек Лок Си. Строительство храма продолжалось 40 лет — с 1890 по 1930 год, поэтому в его архитектуре гармонично соединились китайские, тайские и бирманские традиции.

После насыщенной экскурсионной программы туристы могут завершить путешествие и отправиться домой или продлить отдых в Малайзии, оставшись на несколько дней на пляжном курорте.

Подробная программа тура

Тур «Неизведанная Малайзия»

Куала Лумпур (3 ночи) — Сандакан (2 ночи) — Кота Кинабалу (3 ночи) — Пенанг (1 ночь) — Куала Лумпур (1 ночь)

Гарантированные заезды: 20.09,2026, 11.10.2026, 06.12.2026

11 дней / 10 ночей

Это большое малайзийское приключение, в котором есть настоящий бриллиант маршрута — заповедные места острова Борнео. Сюда туристы отправятся после знакомства с Куала-Лумпуром, Малаккой и Путраджайей.

Исследование острова начнётся с прогулки по реке Кинабатанган. Это одна из лучших возможностей увидеть дикую природу Борнео в естественной среде: обезьян-носачей, орангутанов, длиннохвостых макак, крокодилов, птиц-носорогов и других обитателей девственных джунглей. А если повезёт, путешественники смогут увидеть и семейство карликовых слонов, пересекающих реку.

Одним из самых запоминающихся моментов станет посещение центра Сепилок, где проходят реабилитацию осиротевшие и раненые орангутаны. Здесь туристы увидят кормление животных и узнают, как специалисты помогают приматам вернуться к самостоятельной жизни в естественной среде. При желании можно даже стать «приёмным родителем» одного из маленьких орангутанов: центр будет регулярно отправлять фотографии и отчёты о его состоянии и развитии.

Также в программе — посещение центра восстановления солнечных медведей, самых маленьких медведей в мире и эндемиков Борнео.

После насыщенного знакомства с природой острова у туристов будет два дня на пляжный отдых в Кота-Кинабалу. Для тех, кто уже отдыхал на Лангкави, это возможность увидеть другую Малайзию — с коралловыми рифами, первозданной природой и особой атмосферой заповедных территорий.

После пяти дней на Борнео туристы отправятся на остров Пенанг, где исследуют Джорджтаун. На следующий день вылет из Куала-Лумпура.

Подробная программа тура

Совет от сердца и души Оксаны Корж, руководителя отдела «ПАКС»:

«Малайзия обладает удивительным свойством — она затягивает. Меня она затянула в свои роскошные сети пару десятков лет тому назад. Поверьте, когда придет время собирать чемоданы, вам отчаянно не захочется уезжать.
Именно поэтому я настоятельно рекомендую вашим туристам продлить ваше путешествие. Добавьте к маршруту несколько дней абсолютной неги на райских пляжах Лангкави с его Duty Free, отправьтесь на Борнео за уединением или спрячьтесь на крошечных островах Перхентианах, где песок белее сахара, а вода прозрачнее слезы. Откройте туристам этот кусочек земного рая. ПАКС берет на себя всю логистику сложных перелетов внутри страны, комфорт лучших отелей и безопасность маршрутов, оставляя туристам главное — право на чистое наслаждение каждым моментом».

Контакты:
Туроператор Компания ПАКС
105094, г. Москва, ул. Золотая д. 11,
офис 2А20, БЦ «ЗОЛОТО», м. Электрозаводская
+7 (495) 646 3939
www.paks.ru

Авиакомпания заплатит полмиллиона семье туристов за овербукинг

Перевозчик пытался объяснить все опозданием пассажиров на посадку, но потерпел неудачу

Авиакомпания заплатит полмиллиона семье туристов за овербукинг

Семья из Архангельска добилась компенсации от авиакомпании, которая не допустила пассажиров на рейс из Сочи. Добиваться возврата средств и возмещения убытков пришлось почти 3 года. Перевозчик доказывал, что пассажиры не попали в самолет, потому что опоздали на посадку. Юрист рассказал Profi.Travel, почему суд встал на сторону туристов.

Супруги и двое детей должны были вылететь из Сочи 30 августа 2023 года по маршруту Сочи — Москва — Архангельск. Пассажиры заранее приехали в аэропорт, прошли регистрацию и контроль. Однако рейс задержали, а информацию о смене выхода на посадку, как установил суд, авиакомпания своевременно до семьи не довела, следует из материалов дела.

Пассажиры подошли к выходу за несколько минут до окончания посадки, но на борт их не пропустили. Билеты были аннулированы, а ранее принятый багаж им вернули.

Представители перевозчика утверждали, что семья опоздала на посадку. Однако пассажиры настаивали, что прибыли вовремя. Претензию туристов с требованием возместить стоимость перевозки, убытки и моральный вред авиакомпания оставила без удовлетворения. После этого семья обратилась в суд.

Ломоносовский районный суд Архангельска признал требования обоснованными и постановил взыскать с перевозчика более 500 тысяч рублей. В сумму вошли стоимость авиабилетов, неустойка, компенсация морального вреда и штраф, предусмотренный законом о защите прав потребителей. Кроме того, авиакомпания должна выплатить в бюджет Архангельска государственную пошлину в размере 20 602 рублей.

Перевозчик обжаловал решение, однако Архангельский областной суд оставил его без изменения.

Суд установил, что в аналогичной ситуации оказалась еще одна семья. Всего к перевозке не допустили восемь пассажиров. При вместимости самолета 198 человек на борт прошли 192 пассажира. Эти данные, по мнению суда, свидетельствуют о том, что количество проданных билетов превышало число доступных пассажирских мест.

Несмотря на неоднократные запросы суда, авиакомпания не предоставила сведения о фактическом количестве билетов, реализованных на рейс. Доказательств того, что семья опоздала на посадку, от перевозчика также получено не было.

Суд пришел к выводу, что авиакомпания не проинформировала пассажиров надлежащим образом о смене выхода и тем самым нарушила их права как потребителей. Нарушение также подтвердило Управление Роспотребнадзора по Архангельской области. Решение суда вступило в законную силу.

«Случай примечателен тем, что в суде было доказано не опоздание на посадку а именно овербукинг: стойка закрылась раньше из-за недостатка мест. Если бы авиакомпания доказала их опоздание, то возмещения могло и не быть», — прокомментировал ситуацию вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

«Здесь сыграла совокупность факторов», — отметил эксперт. Теоретически, как следует из материалов дела, в момент завершения посадки места в самолете оставались, но билетов было продано больше, чем кресел на борту. Кроме того, рейс был задержан, а выход на посадку изменен. Возможно, иначе туристам было бы сложнее доказать свою правоту.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме

Малайзия на 7 и 10 ночей: экскурсии, джунгли, острова и пляжный отдых
Новость
128
Малайзия на 7 и 10 ночей: экскурсии, джунгли, острова и пляжный отдых
туроператоры пляжи обзоры направлений выездной туризм экскурсионный туризм
ОТМ: Зима 26/27 на Profi.Travel объединит выездной и внутренний туризм
Новость
498
ОТМ: Зима 26/27 на Profi.Travel объединит выездной и внутренний туризм
отели туроператоры внутренний туризм события турагентства выездной туризм авиакомпании
«ПАКС» доставит российских туристов на Филиппины на Qatar Airways без доплат
Новость
1006
«ПАКС» доставит российских туристов на Филиппины на Qatar Airways без доплат
туроператоры турагентства выездной туризм предложения сезона
Гости Sherwood Exclusive Kemer узнают, чем кормили турецких султанов
Новость
2468
Гости Sherwood Exclusive Kemer узнают, чем кормили турецких султанов
отели события выездной туризм гастрономический туризм
TS.tours — 31 год на рынке, 31 день максимальной выгоды с комиссией до 13%
Новость
1683
TS.tours — 31 год на рынке, 31 день максимальной выгоды с комиссией до 13%
туроператоры события турагентства выездной туризм предложения сезона
Круизы как альтернатива пляжу: где агентам искать новую аудиторию
Новость
3088
Круизы как альтернатива пляжу: где агентам искать новую аудиторию
круизы события выездной туризм