Госдума окончательно приняла новый турзакон

Вечером, 19 февраля, в третьем и финальном чтении были приняты поправки в Закон о туристской деятельности. Законопроект, который более года обсуждался и переписывался, парламентарии одобрили единогласно. Изменения вступят в силу с нового года.

Вечером, 19 февраля, в третьем и финальном чтении были приняты поправки в Закон о туристской деятельности. Законопроект, который более года обсуждался и переписывался, парламентарии одобрили единогласно. Изменения вступят в силу с нового года.

В Госдуме прошло пленарное заседание, на котором были окончательно утверждены поправки в главный туристический закон. Если Совет Федерации и Президент одобрят поправки, то они вступят в силу с 1 января 2017 года. Эта дата выбрана, чтобы синхронизировать обновление туристического и налогового законодательства. Напомним, сейчас готовится поправка об освобождении от налога на прибыль тех средств, которые туроператоры вносят в резервный фонд Турпомощи и свои фонды персональной ответственности.

О необходимости внести изменения в туристическое законодательство власти активно заговорили после серии банкротств туроператоров в 2014 году. Первый вариант законопроекта был внесен на рассмотрение Госдумы только в декабре 2014 года, а между первым и третьим чтением прошел целый год. За это время документ подвергся серьезным изменениям.

К примеру, из него исчезло предложение об обязательном создании СРО для турагентств, и парламентарии отказались от поправки, обязывающей турагентов работать только от имени и по поручению туроператора. Кроме того были изменены размеры взносов в Турпомощь и в создаваемый фонд персональной ответственности туроператоров.

Финальный текст проекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность» пока еще не обнародован. Однако уже сейчас известны основные изменения, которые ждут отрасль:

Фингарантии для туроператоров сохраняются. Изменится механизм расчета финобеспечения, минимальную сумму снизили с 30 млн до 10 млн рублей.

Создается фонд персональной ответственности туроператоров. Размер ежегодного взноса устанавливается в размере 1% от общей цены турпродукта за предыдущий год. Максимальный размер фонда каждого туроператора составляет 7% от общей цены турпродукта — когда сумма достигает этого размера, перечисление взносов прекращается.

Взносы в «Турпомощь» отныне будут дифференцированными в зависимости от масштабов бизнеса компании. Минимальный взнос составит 50 тысяч рублей, максимальный — 500 тысяч рублей.

Вводятся требования к деловой репутации руководителей операторских компаний, а именно, запрет на руководство туркомпанией людям, имеющим непогашенные судимости, а также тем, чьи турфирмы за последний год нарушали отраслевое законодательство.

Вводятся в оборот электронные путевки - легализуется заключение договоров о реализации турпродукта в электронном виде.

Как только в распоряжении редакции Profi.Travel окажется финальный текст обновленного закона «Об основах турдеятельности», мы опубликуем подробный разбор всех изменений с комментариями юристов и участников турбизнеса.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

6 комментариев

Ирина
01 марта, 20:02
Все плохо...
2101Юрий
22 февраля, 09:22
Руководители ТУРПОМОЩИ и РОСТУРИЗМА очень довольны и деньги в кассе... ))))) Аферисты, обнальщики, черный рынок сетевиков и фрилайнса в восторге...))) Хаос будет продолжаться...)))) Силовики довольны - будет кем заниматься...)))) Дума продолжит напряженно думать...)))) Общественность удовлетворена ....)))) Продолжаем изобретать велосипед..........
Андрей
20 февраля, 14:55
Всё очень технологично, продуманно, красиво и грамотно, но только для людей бесконечно далеких от туризма. С данными поправками ситуация не изменится, и крупные банкротства неизбежно будут куда более болезненны нынешних.
Отчисление в персональный фонд, в % от турпродукта заставит компании занижать обороты, и уходить в тень(Не это ли послужило поводом настоящих банкротств).
Пропиаренное принятие этого закона с поправками создаст интерес к явному мошенничеству откровенного криминала для создания пирамидных схем отъема денег у населения, особенно удобна привязка к оборотам прошлого года, периода ...
Для добросовестных налогоплательщиков привязка любых отчислений к оборотам прошлого года, периода ...это губительный ПРОГРЕССИВНЫЙ НАЛОГ, особенно на нестабильном в настоящий момент рынке.
Я не являюсь оператором, я агентство, но уже сейчас постоянные клиенты начинают отказываться от наших услуг по организации отдыха в пользу агентств и операторов из сопредельных стран (Казахстан, Польша, Беларусь, и да же Украина), .
Каково.
Сейчас основной задачей должно быть возвращение доверия к отечественным субъектам тур бизнеса - как к туроператорам, так и к турагентствам.
Светлана
20 февраля, 13:30
Требования к деловой репутации неплохо бы установить в любом виде бизнеса, а не только туристическом.
Фарман
20 февраля, 05:54
Вводятся требования к деловой репутации : было бы не плохо добавить в этот пункт стаж не меньше 3 лет , высшее образование , и обязательное сдачи экзамена на профессиональную принадлежность, а так же чтобы при открытии турагентства владелиц подтвердил свою платежеспособность так как большинство обманутых туристов страдают из за таких голодранцев у которых потом оказывается что и прописка фиктивная и взять с него не чего , а не доверие к ТА из за таких становится всё меньше это печально. Так же обязать ТА предоставлять отчеты по налогам у тех у кого 0 баланс лишать права заниматься ТА тем самым мы сможем хоть как то подлечить ТА рынок и очистить не добросовестных тур агентов
Андрей
21 февраля, 13:31
Марина, если вопрос относится ко мне, то да, давно, представляете работал ещё когда лицензий не было, то есть с 1993 года. Кстати тогда невзирая на неразбериху с законами было проще, и надежней. Если не верите посмотрите прессу тех лет, клиент выбирал по компетентности менеджеров, легальности организаций, а не по наличию каких бы то ни было очень красивых бумазюлек и предоставляемых скидок, бонусов....
А по поводу фирм однодневок, абсолютно с Вами согласен.
В этом году я ожидаю большие проблемы .
В регионах появляются представители (КРУТЕЙШИХ) операторов по внутреннему туризму (о которых раньше не было и известно) со всех регионов нашей страны действующие по нат. доверенности с фин обеспечением в 500 000 руб. предлагающих супер комиссию агентствам.
Возьмите калькулятор, прайс листы санаториев или пансионатов, вооружитесь здравым смыслом и делайте выводы.
Если что случится, претензию и предъявить не к кому .
Региональный представитель наемное лицо, документы в порядке(возможно) значит уголовной ответственности и нет, а супер оператор из Ростова, Магадана или ещё откуда (возможно и закрылся перед сезоном). Фин гарантии хватит на 10- 15 путевок, а остальные подождут.., а как агентствам?
Закон как действующий, так и в новом, предлагаемом виде породит большее кол-во фирм однодневок.
Вся беда что РОС ТУРИЗМ стал филиалом РОСПОТРЕБНАДЗОРА, и занимается придумыванием работы, успехов и достижений своей деятельности.
Марина
21 февраля, 12:38
А Вы сами давно в этом бизнесе? Закон в таком виде породит большее кол-во фирм однодневок, собрал денежку и пропал, в тень уйдут очень многие и никакая электронная система ничего не сделает
Андрей
20 февраля, 15:14
Вперед назад !!!!! УРА!!!
Если Вы не из тех кто этот закон принимали, то явно очень молоды.
С 2000 годов были все вами перечисленные требования для получения агентской и операторской лицензии .
Кстати с лицензиями было удобней, и ответственность за содеянное не размывалось, на кучи организаций(Страховые случаи , и прочее)
Ирина
20 февраля, 15:00
Вы видимо из этих, которые этот закон принимали. Явно их риторика.
Ирина
20 февраля, 00:10
Коллеги, спасибо за информацию. Будем ждать с нетерпением следующую публикацию с комментариями по данной теме. Интересно, каким образом будут проверять репутацию директором ТА, а также механизм внедрения и работы электронных путевок.

«Знай Наше: Зима 25/26»: тысяча турагентов и 55+ полезных эфиров для успешного зимнего сезона

Подводим итоги ведущей онлайн-выставки внутреннего туризма на Profi.Travel

«Знай Наше: Зима 25/26»: тысяча турагентов и 55+ полезных эфиров для успешного зимнего сезона

55 вебинаров, 36 экспонентов, 48 стендов с информацией о компаниях, но главное — более тысячи турагентов со всей страны, которые теперь готовы к зиме в России. «Знай Наше Зима 25/26» на Profi.Travel вновь подтвердила статус одной из самых востребованных онлайн-платформ у туристического сообщества. Выставка работала с 20 октября по 5 ноября. Как всегда, это были самые актуальные сезонные направления, отели, маршруты, премиальные предложения, новогодние программы. И впервые — День «Знай Наше Pro» в финале выставки для тех, кто делает или собирается делать внутренний турпродукт.

Для кого-то из турагентов это уже аксиома, не требующая доказательств, для других — хорошая примета, приносящая удачу. Хочешь, чтобы сезон прошел успешно — приходишь на «Знай наше». Точнее, не покидая офиса, бесплатно регистрируешься на Profi.Travel и за три недели получаешь полный комплект знаний про отдых и путешествия в России — то, что повышает компетентность и гарантирует зимой постоянный поток клиентов.

В новый зимний сезон выставка «Знай Наше», победитель Russian Travel Awards и лауреат премии Правительства РФ, вошла в новом статусе — стала первым сетевым онлайн-мероприятием Международного туристического форума «Путешествуй!». МТФ — ключевое событие российской туриндустрии, и «Знай Наше» — его часть. Уже известно, что «Путешествуй!» пройдет 10–14 июня 2026 года в Москве на ВДНХ.

Алексей Венгин, генеральный директор Profi.Travel:
«Это именно тот формат, который позволит объединить усилия государства и профессионального сообщества. Власти получают живой канал связи с бизнесом, а рынок — доступ к информации о поддержке, инициативах и проектах».

 

Любовь Мордвинцева, заместитель директора МТФ «Путешествуй!»:
«Я благодарю Profi.Travel за наше стратегическое сотрудничество. Прежде всего мы ставим себе такие цели, как увеличение присутствия турбизнеса на форуме «Путешествуй!». Для нас важны как туроператоры, так и турагентства, а мы можем быть полезным им — благодаря большой массе участников из GR-сегмента и отличным показателям по конечной аудитории».

Самое главное для нового сезона

«Знай Наше: Зима 25/26» — это 50+ экспертных презентаций, тематические дни, редакционные эфиры о самом важном для турбизнеса, а еще нетворкинг и розыгрыш призов. 1330 зарегистрированных посетителей — еще один важный итог «Знай Наше». В День технологий говорили о цифровых решениях, которые помогают строить маршруты, работать с клиентами и зарабатывать этой зимой. В Дни премиального туризма — о предложениях для тех, кому нужны уникальные впечатления. Регионы и курорты представили новогодние путешествия для семей, групп, индивидуальных туристов, поездки выходного дня, необычные объекты размещения. Было множество идей для знакомства со страной от Калининграда до Камчатки. И все это — от поставщиков, готовых к сотрудничеству с турагентами.

Генеральный партнер: туристический центр «Столица Урала»

Партнеры выставки: Слетать.ру, бутик апарт-отель «ОКНО»

Туроператоры: «СканТур», «Тур на Кольский», «АРГО», «ПЛАНЕТА VIP», «ЛБ тур», «Мультитур», Moments Club, «Невские Сезоны» Отельные операторы и управляющие компании: «ДЕСО Курорт», LeePrime Group, Nedvex

Отели: Four Seasons Hotel Lion Palace St Petersburg, ibis Moscow Oktyabrskoye Pole & ibis budget Panfilovskaya, Altai Palace, «Маральник Altai Palace», бутик-отель «Шамбала», «Лучезарный Резорт», «Катунь Dom Hotels», люкс-резиденция «Вилла Плёс», «Русские сезоны»

Курорты: всесезонный курорт «Манжерок», курорт «Газпром Поляна», курорт премиум-класса «Мрия», круглогодичный горный курорт «Роза Хутор»

Регионы: автономное учреждение Республики Алтай «Региональный центр туризма и индустрии гостеприимства», туристический офис «Русь Новгородская», институт развития Северного Кавказа АО«Кавказ. РФ», АНО «Агентство по развитию туризма Республики Марий Эл», государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Центр развития туризма Свердловской области»

Круизы: АО «Донинтурфлот», «Спутник-Гермес»

Технологии: сеть турагентств «Слетать.ру», туристический маркетплейс tripseller, «Tревел агентство getluxe», «АтомсТревел», Tripster

Выставка прошла при поддержке Агентства стратегических инициатив (АСИ), Российского союза туриндустрии (РСТ), международной туристической выставки-форума «Интурмаркет».

Для тех, кто не успел посмотреть эфиры или хочет вернуться к материалам, мы сохранили записи в архиве. Доступ уже открыт. И вот что точно стоит пересмотреть.

Эфир открытия: тренды и тенденции

20 октября эфир открытия «Знай наше» собрал представителей практически всех ведущих отраслевых ассоциаций. Они обозначили ключевые тренды нового сезона. Наибольший интерес аудитории вызвали прогнозы цен на авиабилеты и отели. Эксперты отметили три растущих тренда: гиперперсонализацию, событийный туризм и bleisure — сочетание отдыха и удалённой работы. А еще огромный спрос на индивидуальные маршруты, основанные на глубоких личных интересах, путешествия за эмоциями и впечатлениями.

Дни премиального туризма

  • «ЛБ ТУР» — незабываемые путешествия, полные комфорта и роскоши в самых необыкновенных и труднодоступных местах России.
  • ● От семейного отдыха до грандиозных вечеринок на курорте премиум-класса «Мрия», Крым.
  • ● Люкс-резиденция «Вилла Плёс»: воплощение роскоши и уединения на волжском берегу.
  • «ПЛАНЕТА VIP»: премиальный отдых по России. Новые регионы и возможности для ваших клиентов.
  • ● Небанальные маршруты по зимнему Байкалу с Moments Club.
  • ● Арктика ближе чем кажется: как продавать сезон северного сияния. Рекомендации от туроператора «Тур на Кольский».
  • Four Seasons Lion Palace St.Petersburg: атмосфера роскоши и комфорта в самом сердце Северной Венеции. Здесь историческое наследие идеально сочетается с безупречным сервисом.
  • ● Премиальный отдых для всей семьи на курорте «Манжерок».

День Алтая (Край и Республика)

  • ● Зимний Алтай: новые горизонты внутреннего туризма с «Региональным центром туризма и индустрии гостеприимства» Республики Алтай.
  • ● Зимний туризм в глубинке Алтая — какой он? Ответ на этот вопрос зависит от интересов туристов и возможностей ТО «Активный отдых».
  • Лаборатория путешествий ЦАТ — самые смелые идеи для индивидуальных или корпоративных путешествий. MICE и индивидуальный туризм на Алтае.
  • ● Как продать премиальный тур на Алтай без ошибок. Качество, поддержка и идеи от ТО «Этнотур».
  • Altai Palace — всесезонный курорт развлечений в горах. Здесь каждый день — приключение.
  • ● Altai Palace — всесезонный курорт развлечений в горах
  • Манжерок — новая яркая звезда на карте российского туризма
  • Маральник Altai Palace: уникальный комплекс для оздоровительного отдыха в горах Алтая.
  • ● Открытие года 2026 — «Катунь Дом Хотелс». Новый клубный отель для семейного отдыха и мероприятий.
  • ● Откройте Алтай с туроператором «АРГО»: новые путешествия для туристов, большие возможности для агентов.

День санаториев и СПА

  • ● Оздоровительные туры в «Мрию» в межсезонье — новая валюта здоровья. Крым приглашает в гости и дарит здоровье и новый опыт для самых взыскательных туристов.
  • ● За красотой и здоровьем на курорт «Газпром Поляна». Санаторно-курортные и оздоровительные программы «Гранд Отель Поляна» 5* и «Поляна 1389 Отель и Спа».
  • ● Зимний загородный отдых: новые форматы, wellness, гастро- и арт-программы. «Русские Сезоны»: зимние путешествия 25/26 —  влияние трендов на загородный отдых.

День Екатеринбурга

День технологий для внутреннего туризма

  • ● Маркетплейс tripseller для турагентов и туроператоров. Площадка, где в режиме реального времени можно выбрать и забронировать туры по России.
  • ● Прямые контракты с туроператорами по всей России и работа сними в единой системе «АтомсТревел»
  • Технологии, которые продают от Тревел агентства getluxe. «Как я создал в своем турагентстве систему для работы с VIP-клиентами и вырос в несколько раз»
  • Let’s Fly: зимние туры — чем заинтересовать туриста?
  • ● Зарабатывайте с Tripster: турпродукты, личный кабинет и партнерские инструменты для турагентов

День круизов

  • ● Премиальные речные круизы от «Донинтурфлот», презентация новых маршрутов.
  • ● Популярные круизные направления сервиса бронирований cruise.ru
  • ● Круизы по Волге на комфортабельных теплоходах с отправлением из Самары, Казани, Саратова, Москвы и Санкт-Петербурга от ТО «Спутник-Гермес»

День «Знай Наше: PRO»

Финальной точкой «Знай Наше: Зима 25/26» стала обучающая программа для тех, кто уже создает турпродукт в России или собирается это делать. В однодневный интенсив вошли пять эфиров: пять ключевых тем про налоги, новые требования к туруслугам, способы увеличения турпотока и поиска денег на проекты для туроператоров, отельеров, представителей госструктур, отвечающих за туризм в регионах, а еще тех, кто разрабатывает маршруты, показывает города и принимает туристов. Сегодня эти эфиры тоже доступны к просмотру.

Бесплатный отдых для турагентов

Традиция Porfi.Travel — розыгрыш призов среди самых активных посетителей «Знай наше», набравших максимальное количество баллов за просмотры эфиров, знакомство со стендами и каталогами экспонентов. На этот раз заработанные знаниями ваучеры на проживание в отелях Сочи и Крыма уедут в Екатеринбург, Гомель и Нижний Новгород.

  • Приз № 1 от курорта «Газпром Поляна»: двухместное проживание с завтраком на 4 ночи в ГК «Гранд Отель Поляна»
    Наталья Шиманская, ООО «Клуб путешествий», Екатеринбург
  • Приз № 2 от LeePrime Group: двухместное проживание на 2 ночи в отеле «The Grand hotel by LeePrime 4*, Krasnodar» + двухместное проживание на 3 ночи в «Отеле 28» (горный курорт Олимпия)
    Алексей Верещагин, ООО «Клуб путешествий», Екатеринбург
  • Приз № 3: двухместное проживание с завтраками на 5 ночей в отеле «Моне» (Сочи)
    Олеся Бабушкина-Коваленко, Flamingo Travel, Гомель
  • Приз № 4: подарочный сертификат на 58 000 рублей на отдых в отеле «Лучезарный» (Сочи)
    Оксана Тельгузова, «Гермес тур», Екатеринбург
  • Приз № 5 от курорта «Мрия»: размещение на 3 дня и 2 ночи с завтраками в семейной винной вилле курорта «Мрия» (до 6 человек)
    Анна Макаренко, ИП Макаренко Анна Андреевна, Нижний Новгород.

Поздравляем победителей! До встречи на следующих выставках «Знай Наше» и отличного зимнего сезона.

Эксперты рассказали, как ограничение курения на Мальдивах скажутся на туристах

Употреблять табачные изделия запретили всем, кто родился после 1 января 2007 года

Эксперты рассказали, как ограничение курения на Мальдивах скажутся на туристах

Мальдивы стали первой страной в мире, которая ввела запрет на курение для целого поколения. С ноября всем, кто родился после 1 января 2007 года, покупка, употребление и ввоз табачных изделий запрещены. Ограничения распространяются и на туристов. Купить сигареты на Мальдивах смогут лишь те, кто старше 21 года. О том, как это ограничение может сказаться на туристах, и как будут контролировать соблюдение запрета, эксперты 7 ноября рассказали Profi.Travel.

В стране уже действует строгий запрет на электронные сигареты и вейпы. Продажа табачных изделий несовершеннолетним наказывается штрафом в размере 50 тыс. руфий (примерно 264 тыс. руб.), а использование вейпов — штрафом в размере 5 тыс. руфий (26,4 тыс. руб.).

По мнению экспертов, новое ограничение никак не сказывается на туристах. «В основном это дети до 18 лет, которые путешествуют на Мальдивы с родителями или другими взрослыми родственниками. В «Русском Экспрессе» дополнительно не предупреждают клиентов о запрете курения для несовершеннолетних, — пояснили сотрудники туроператора. — Электронные сигареты и вейпы уже какое-то время назад были запрещены, информация об этом есть в памятке для туристов».

Даже совершеннолетние (18 лет), как правило, путешествуют на Мальдивы не в одиночку, а с родителями.

В компании добавили, что аннуляций туров в связи с запретом нет.

При этом на туристическом рынке не исключают: теоретически через 5-10 лет ситуация может измениться и уже повзрослевшие туристы, имеющие привычку дымить, начнут отказываться от Мальдив в пользу более лояльных к курильщикам направлений. Впрочем, вполне вероятно, что похожие ограничения будут вводиться и в других странах, так как борьба с курением сейчас — общемировая тенденция.

Принимающий партнер туроператора на Мальдивах сообщил, что контроль за соблюдением правил возлагается на администрацию отелей и Министерство здравоохранения. В случае нарушения отели могут применять внутренние меры (предупреждение гостю, ограничение курения) или сообщать о нарушении компетентным органам.

Глава компании Mayel Travel Майя Котляр, слова которой цитирует «Коммерсант», уточнила, что, по словам партнеров, мальдивская таможенная служба будет контролировать ввоз табачных изделий и любых устройств для курения. «На островах, скорее всего, отели частично возьмут на себя роль местного самоуправления и будут, возможно, передавать какую-то информацию местной полиции», — отметила эксперт.

Однако, скорее всего, это будет контролироваться именно на границе, нежели где-то в зонах отдыха, считает эксперт. «Мы все знаем, что туристы приезжают отдыхать не в столицу — Мале, а разъезжаются уже по островам. Думаю, что там досмотр на границах не будет таким тщательным», — добавила она.

Основатель туристической компании на Мальдивах Евгений Кривошеев в беседе с изданием уточнил: вероятно, запреты строже будут контролироваться на локальных островах, где живут и местные, а не на островах-резортах, предлагающих дорогой отдых. Там и сегодня туристы курят вейпы, несмотря ни на что.

Как именно будет контролироваться запрет на ввоз, пока неизвестно. По словам экспертов, вейпы туристы умудряются провозить, например, в карманах. Алкоголь, ввоз которого тоже строго запрещен, на границе отбирают, предлагая при выезде из страны, забрать его. Однако, по отзывам самих туристов, это далеко не всегда удается, так как оставленное спиртное зачастую просто не могут найти.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Новости по теме