Пока без СРО. Дума приняла турзакон в первом чтении

Депутаты хоть и признали, что некоторые положения законопроекта могут оказаться губительными для участников турбизнеса, все же одобрили его. Очевидно, ко второму чтению текст поправок сильно изменится. Вопрос лишь, в какую сторону...

25 февраля Госдума, наконец, приступила к рассмотрению поправок в отраслевой закон. После часа бурных обсуждений законопроект, который воспринимается на рынке как «закручивающий гайки», был принят в первом чтении. Впрочем, одобрение депутатов на этой стадии означает лишь то, что основная работа над поправками еще впереди.

Представил законопроект Григорий Ивлиев, заместитель министра культуры РФ, затем с дополнениями и замечаниями выступил Игорь Руденский, председатель Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству. 

Среди десятков вопросов, обсуждаемых в этот день в Госдуме, проблемам туристической отрасли депутаты уделили особое внимание: при формальном подходе к ряду других тем, наш законопроект обсуждали почти час. И что особенно важно, парламентарии понимают, к каким непоправимым последствиям может привести принятие поправок в нынешнем виде: прекращению работы ряда компаний и усложнению выхода на рынок новых, что влечет за собой монополизацию рынка. 

Как и следовало ожидать, наиболее жаркие споры развернулись вокруг идеи повышения фингарантий для операторов. Оказалось, некоторые депутаты Госдумы разделяют мнение туристического и страхового рынков и выступают против повышения ФИГ. Некоторые и вовсе высказались в пользу отмены этого инструмента, предложив взамен расширенное страхование каждого тура на случай банкротства туроператора.

Комитет Госдумы по экономической политике также не поддержал увеличение финансовой нагрузки на туроператоров в виде повышения фингарантий и создания фондов персональной ответственности. Но предложил ввести на рынок другой, не менее спорный инструмент — СРО, который в туристических кругах воспринимается в штыки. Большинство депутатов выступили против данной инициативы, но не исключено, что пункт о саморегулировании все-таки появится в тексте проекта ко второму чтению.

Краткий обзор поправок: что предлагается в законопроекте сейчас?

Повышение минимального размера фингарантий для «выездников» с 30 до 50 млн рублей, при этом размер страховки привяжут к «общей годовой цене турпродукта», он составит 3% в 2015 году, и 5% в 2016 году.

Запрет на операторскую деятельность компаниям, не состоящим в едином реестре туроператоров.

Создание фонда персональной ответственности для выездных туроператоров, в который компании должны будут отчислять по 100 рублей на каждого туриста.

Увеличение взносов в резервный фонд Турпомощи, которые будет варьироваться от 100 до 500 тысяч рублей в зависимости от турпотока компании.

Введение требований к авиакомпаниям вывозить туристов из-за границы вне зависимости от финансовых взаимоотношений перевозчика с туроператором.

Введение требований к деловой репутации руководителей операторских компаний и турагентств, а именно, запрет на руководство туркомпанией людям, имеющим непогашенные судимости, а также тем, чьи турфирмы за последний год нарушали отраслевое законодательство.

Введение в оборот электронных путевок и создание реестра договоров о реализации турпродукта. В случае ЧП эта база данных поможет оперативно выяснить количество туристов и место их пребывания, чтобы оказать им экстренную помощь.

Работа турагентств только от имени и по поручению туроператора.

После выступлений докладчиков и окончания споров относительно отдельных пунктов законопроекта депутаты практически единогласно приняли поправки. Впрочем, первое чтение  — это скорее техническая процедура, цель которой — утвердить общую концепцию изменений. Ко второму чтению документ еще будет исправлен с учетом замечаний, озвученных представителями власти и участниками турбизнеса. На это у депутатов есть 30 дней. 


Юрий Барзыкин,
вице-президент РСТ

«Конкретные правки будут обсуждаться только на втором чтении, которое состоится не раньше, чем через месяц. К этому времени законопроект будет доработан с учетом замечаний Комитета Госдумы по экономической политике и финансовому рынку. Что касается предложений РСТ, АТОР и других отраслевых объединений, то мы надеемся, что сможем добиться их включения в законопроект. Как раз на следующей неделе в Госдуме состоится совещание, на которым представители турбизнеса, Минкульта, Ростуризма будут обсуждать корректировки в текст поправок».

 

Добавим, что РСТ высказывается против резкого повышения финансовой нагрузки на выездных туроператоров, а также не согласен с предложением, обязывающим турагентства работать только от имени и по поручению оператора. АТОР совместно с Всероссийским союзом страховщиков предлагает вовсе отказаться от института фингарантий, а для компенсации туристам использовать средства из двух новых фондов.

Profi. Travel продолжит следить за темой.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

4 комментария

Хабибулина Вазира Магадеевна работаю в туризме с 1985 г.
26 февраля, 16:04
Уважаемые законодатели, организаторы обсуждений проблем в сфере российского туризма
Хотелось бы , чтобы Вы предусмотрели и включили в повестки Ваших дискуссий и такие вопросы , как "Деловая репутация руководителей министерств, ведомств по туризму и .т.д ". Если там будут порядочные, опытные кадры , это будет и надежным фундаментом для новых результативных перемен. РТ, г. Казань
Сергей
26 февраля, 14:56
Ну, опять тянут. Что -то они не очень -то хотят заниматься вопросами туризма
света
26 февраля, 14:23
26 февраля, 12:46
Однако...ну что? Посмотрим, что будет дальше...

Почему офлайн-агентства живее всех живых

Эффективность этого канала дистрибуции объяснили на конференции «ТревелХаб»

Почему офлайн-агентства живее всех живых

Вот уже минимум пять лет трафик в российских рекламных сетях постоянно дорожает. А в последние два года в гонку за  влились такие гиганты, как «Яндекс», «Озон», «Т-банк», МТС и другие. В результате популярность продаж через агентский канал начала расти не только у крупных туроператоров, но и у других игроков рынка. Об этом рассказала CPO и совладелец Profi.Travel Олеся Олейникова на конференции «ТревелХаб».

«Когда экосистемы и большие игроки пришли в сферу туризма, а тревел-лид стал очень дорогим, самые эффективные компании вспомнили, что продвигаться можно не только напрямую, но и через B2B. У крупных туроператоров доля продаж через агентский канал — не менее 85-90%. У таких игроков, как «Островок», Travelata, она тоже очень существенная. Так что офлайн-агентства не просто все еще живы — они живее всех живых. И теперь на них обратили внимание и другие участники отрасли — трансферные компании, небольшие операторы и т.д.», — так начала свое выступление эксперт.

Свои слова она подтвердила цифрами: по разным оценкам сегодня в России в среднем от 30 до 40 тыс. турагентств.

«Когда вы смотрите на эти цифры, задайте себе вопрос: «Стоит ли отказываться от сотрудничества с таким количеством турфирм?». Уверена, что не стоит, ведь каждый агент приведет вам не одного клиента», — отметила Олеся Олейникова. И пояснила, почему.

Прежде всего, в последние годы у турагентств стало больше клиентов, которые выбирают средний и высокий ценовой сегмент. По словам эксперта, заблуждение полагать, что агенты продают в основном массовый пакетный продукт. Кроме того, у них все больше luxury и корпоративных клиентов — самая перспективная ниша, которая показывает рост даже в кризисной ситуации.


Результаты опроса турагентств, проведенного Profi.Travel в марте 2025 г.

Также в продажах агентств сильно выросла доля продуктов принимающих компаний в России и за рубежом, трансферов, экскурсий и т.д. На фоне снижения размера комиссий они стали активно наращивать прибыль за счет самых разных сегментов рынка. В нынешних реалиях рынка турагентства ведут борьбу за каждый процент: для них критически важно продавать те продукты, где размер вознаграждения больше, чем в турпакетах массовых операторов.

Совладелец медиахолдинга опровергла еще один стереотип: что турагенты мало работают с внутренним турпродуктом. По ее словам, если год назад агентств, у которых половина всех продаж приходилась на поездки по России, было только 22%, то сейчас их — уже 37%. Очевидно, что их доля будет расти и дальше. А в структуре продаж будет появляться все больше тех продуктов, которые раньше отсутствовали или же занимали незначительное место.

«Продвинутые агентства очень заинтересованы в работе с поставщиками самых разных продуктов. И наш опрос показал, что главное при выборе партнера для турагентств сегодня — вовсе не пресловутая комиссия. Вообще ключевые факторы для них — не финансовые. Ваша оперативная поддержка в сто раз важнее размера агентского вознаграждения.


Результаты опроса турагентств, проведенного Profi.Travel в марте 2025 г.

Эксперт также поделилась лайфхаком, который позволит туроператорам определить наиболее эффективную стратегию работы с турагентствами. В Profi.Travel создали классификацию компаний по количеству розничных партнеров. И для каждой — свой подход к агентской политике.

Так, если оператор входит в топ-5 крупнейших игроков рынка, и в его базе — 30-40 тыс. агентств, главное — не сделать ошибку, отключив продвижение на В2В: рынок меняется, турфирмы уходят, а без обновления коммуникаций падает вовлеченность.

Во второй группе, куда входят «уверенные игроки», у которых от 7 до 12 тыс. активных агентств, как правило, есть ядро лояльной аудитории, но и потенциал роста сохраняется. Поэтому здесь важно обновлять базу и конкурировать.

Третья группа — это растущие компании, с которыми сотрудничает 5-8 тыс. турагентств. Здесь колоссальный потенциал для роста количества розничных партнеров.

В четвертую группу попадают быстрорастущие компании, у которых от 1 до 3 тыс. агентов. Продвижение им критически важно: без системной работы с турагентствами масштабирования не будет. Нужны инструменты привлечения и удержания партнеров.

И последняя группа — это новички, у которых может быть от 0 до 1 тыс. агентств. Как правило, это региональные проекты, отели, сервисы, стартапы. Им нужно «войти» в рынок и строить узнаваемость с нуля. Работа с турагентствами для них — ключевой канал первых продаж.

«Когда вы определили, в какой группе находитесь, вам необходимо понять, в какую группу хотите прийти, исходя из объемов вашего производства. Тогда можно начинать расширять базу. Способов для этого — огромное количество. Походы на выставки, воркшопы, онлайн- и офлайн-мероприятия, онлайн-выставки, вебинары, продвижение через профессиональные медиа, телеграм-каналы, сообщества, рассылки. Второй шаг — убедиться, что ваш продукт конкурентен. Проанализировать, достаточно ли быстро агенты получают ответ и вашу поддержку. Технологии и системы — это очень важно, но если у турагента нет конкретного куратора, которому он может дозвониться в тот момент, когда туриста не заселяют в отель, это уже не играет никакой роли, лояльность сразу тает», — пояснила Олеся Олейникова.

Следующий шаг, по словам эксперта, — наладить в базе конверсию из «холодных» контактов в «теплые». «На сегодняшний день каждый турагент на постоянной основе сотрудничает с 8-10 туроператорами — не более. И привлечь его, особенно если вы новичок, — крайне непросто. Но, безусловно, не невозможно. Для этого нужно рассказать агенту о своих плюсах так, чтобы аргументы были услышаны, чтобы ваша активность была видна в разных каналах продвижения, а программы лояльности были привлекательными и т.д. Задача, действительно, объемная, сложная, но выполнимая. Есть много кейсов компаний, которые добились в ней успеха. При этом время показывает, что стратегически грамотная работа с агентским каналом продаж дает очень ощутимые и устойчивые результаты», — заключила она.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Туроператор сообщил, что происходит на Шри-Ланке после циклона

Где туристы отдыхают безопасно, а где сохраняется угроза?

Туроператор сообщил, что происходит на Шри-Ланке после циклона

Пресс-служба туроператора «Спектрум» (член Российского союза туриндустрии) информирует, что ситуация на Шри-Ланке после недавнего циклона постепенно приходит в норму. Сильнее всего пострадали горные и центральные районы страны, где всё ещё сохраняется угроза наводнений и оползней.

При этом курортные зоны на побережье работают в обычном режиме: пляжный отдых безопасен, гостиницы принимают гостей, туристическая инфраструктура полностью функционирует.

В международном аэропорту ранее отмечались задержки рейсов, однако закрытия не было — на данный момент воздушная гавань работает стабильно.

В центральных регионах острова — Сигирии, Канди, Нувара-Элии, Яле — обстановка остаётся сложной: уровень воды по-прежнему высок, некоторые дороги перекрыты, отмечаются обвалы. В связи с этим экскурсионные программы в эти районы временно приостановлены до восстановления транспортного сообщения.

Экскурсии в другие части острова проходят по графику. Исключение — маршруты, затрагивающие пострадавшие высокогорные территории и низменности возле водоёмов и дамб. Поездки туда временно отменены до полного устранения последствий непогоды.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Новости по теме