Приплыли: туризму снова предлагают СРО

К поправкам в отраслевой закон планируют добавить пункт о саморегулировании.  Как вы считаете, нужен ли этот механизм турбизнесу? 

Вчера Комитеты Госдумы по финансовому рынку и экономической политике рекомендовали принять поправки в закон о турдеятельности в первом чтении, а ко второму чтению предложили добавить пункт о создании саморегулируемых организаций. 

Сама по себе идея не нова, ее активно обсуждали еще перед принятием поправок в турзакон в 2012 году. Тогда она вызвала неоднозначную реакцию — как у туроператоров, так и турагентов — да и парламент ее не поддержал. Однако сейчас вопрос вновь вернулся на повестку дня.

Что такое СРО?

Деятельность саморегулируемых организаций определяется ФЗ № 315, и согласно ему СРО создаются субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности для разработки стандартов работы и контролем за их соблюдением. Если идея будет утверждена в турзаконе, членство в СРО станет обязательным для турфирм: без участия в организации компания не сможет работать на рынке.

Для оформления одной саморегулируемой организации необходимо как минимум 25 субъектов.

Пока никаких подробностей об условиях и требованиях к созданию туристических СРО не озвучивается. Говорится лишь, что ввести обязательное саморегулирование могут и для турагентов, и для туроператоров.
 

Какие плюсы?

Сторонники идеи уверены, что наличие СРО сделает турбизнес более прозрачным и безопасным. Ведь за финансовой дисциплиной участников рынка будут следить сами коллеги, знающие тонкости ведения бизнеса. 

По словам Игоря Руденского, главы Комитета по экономической политике, СРО поможет объединить усилия в выстраивании отношений с авиаперевозчиками, исключить длинные цепочки посредников и внедрить механизмы ведения «честного» бизнеса, используя штрафы и меры стимулирования. Что должно вытеснить с рынка недобросовестных игроков, а также снизить вероятность внезапных банкротств. 

Саморегулирование также подразумевает солидарную материальную ответственность всех участников перед туристами за счет создания компенсационного фонда. Пока также неясно, станет ли такой фонд заменой фонду Турпомощи, или они, по задумке парламентариев, будут действовать параллельно.

Однако, тут есть и другая сторона медали… 


В чем минусы?

Главные недостатки идеи для участников рынка — это как раз дополнительная финансовая нагрузка и круговая порука членов СРО. 

Далеко не все участники рынка согласны делать отчисления в общий компенсационный фонд и нести материальную ответственность за других. Для этого необходима прозрачность в ведении бизнеса каждого из членов организации. Однако, готовы ли будут туроператоры открыть друг другу свои финансовые карты? 

Кроме того, любая организация предполагает наличие штата сотрудников, который нужно содержать, и другие постоянные расходы. 

Плюс ко всему у участников рынка есть опасения, что СРО будут восприниматься не как регуляторы рынка, а как организации по сбору денег и очередная площадка для финансовых афер, как в строительной сфере. Предрекая коррупционный сценарий, противники идеи уверены: СРО могут использоваться как средство борьбы с конкурентами. 

Впрочем, не застрахован рынок и от того, что СРО станут чистой формальностью: гипотетически, крупные туроператоры, создав 25 юрлиц, смогут открыть каждый свою саморегулируемую организацию.

Так что инициатива пока вызывает немало вопросов. И Profi.Travel будет следить за развитием событий.

Опрос: Not set

Коллеги, а как вы относитесь к идее СРО в туризме?


Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

21 комментарий

Гость
02 марта, 14:47
Я против. Минусы СРО очевидны, а плюсы сомнительны.
26 февраля, 11:22
И, конечно, страхование каждого тура
26 февраля, 11:11
Лицензия! Все, что нужно, чтобы был достойный порог вхождения в бизнес, это лицезия, которую зачем-то кому-то понадобилось отменять... Существовали определенные условия получения лицезии. Далеко не каждый мог ее получить. Сейчас турагентств тысячи, о профессионализме многих владельцев, которые получили этот бизнес в качестве рождественского подарочка, говорить не приходится! Отсюда демпинг, нереальные скидки, банкротства... Лицезия, только лицензия!!!
14 февраля, 15:32
Совершенно согласна про пример 'в строительстве', даже мне приходят на телефон смс с предложением оформить допуск за 2 дня. Не берусь судить что нужно сделать в туроператорской деятельности, а для турагентов нужно ввести банковский депозит, и доверия будет больше и какую-то часть аферистов отпугнет
14 февраля, 09:03
Развалили - монополизировали строительный бизнес, теперь за туризм взялись!
Я против СРО.
13 февраля, 19:21
Очередной отбор денег на законных основаниях.
13 февраля, 15:49
А мы можем что нибуть изменить?
13 февраля, 15:24
Хотелось бы узнать, как работают зарубежные турфирмы, причем небольшие. А СРО - ерунда - знакома в строительстве.
13 февраля, 15:11
Кто-то денежки с туристов соберёт в очередной раз и тю-тю, а члены СРО будут расхлёбывать... У нас в городе достаточно того, что мы состоим в Ассоциации тур.агентств, чтобы заявить о своей порядочности.
Вариант
13 февраля, 14:57
Самое простое решение (без страхвания каждого тура - это тоже утопия)
- фин гарантия ТО в банках (банки тоже кста. прикрывают) в пределах своих обязательств (от ТА требуют же ТО депозита, почему бы им самим ТО такой прозрачный счет не иметь), все также как форекс раз уж курс сейчас по форексу.
Т.е. плавающий баланс = собранный вал с ТА - обязательства перед (отелями, авиа, принимающим и т.д. пусть с наценками) = примерно равно, фин гарантия депозит. на счете хотя бы так. У некоторых ТО сейчас написано 10000 чел с 1000 городов, осталось только в деньги это перевести..
- ТА показывают свой депозит на банковском счете, как гарантия перед ТО
страховщики
14 февраля, 09:28
Потому что у нас не банкротство ТО, а мошенничество, если уж честно... кто будет страховать от преступников? Кому это выгодно? Давайте теперь страховать Ружье, пистолет.. от выстрела в человека ? Давайте будем играть в русскую рулетку и страховаться от убийства...
Страхование тура это борьба с последствиями, а не причиной.
В чем отличия если 10000... туристов побегут в 2-3 страховых? Которые будут продавать страховки.
Если собственник или управляющий ТО решить кинуть на бабки всех, то он кинет.
Если страховщики конечно сделают такой универсальный продукт то ладно, турик конечно будет защищен
Константин
13 февраля, 18:56
Полностью согласен. Но похоже, что жизнеспособность этого решения кого-то сильно не устраивает.
Agent 007
13 февраля, 16:06
В чем утопичность страхования каждого тура? Только страховать будет турагент каждый отдельный тур, а не ТО свою ответственность. На сегодняшний момент это самое логичное и прозрачное решение. Главное это наиболее жизнеспособное из всех, решение.
13 февраля, 14:56
Уважаемые законодатели, в туристической деятельности очень высокая конкуренция среди турагентств, маржа одна из самых низких, туристы самые большие любители скидок. О каких еще отчислениях в компенсационный фонд может быть речь?
сро
13 февраля, 14:47
что конкретно будет делать сро кроме сбора денег?
13 февраля, 14:41
По-моему, Дума очень далека от реальных дел турбизнеса.Уже готовы на турагентства всё свешать. Мы все в данное время находимся в очень плачевном состоянии. Броней практически нет. Люди все ждут, кто курс меньше, кто горящие, кто вообще ситуацию на рынке. Как работать? Если сейчас ещё что-нибудь придумают это будет губительно для всех. Мы, агентства, выполняем все обязательства перед ТО. Закон должен в первую очередь контролировать и страховать ТО. Ну хоть кто-нибудь умный человек найдется, кто приближен к Думе, разъяснить им всё как есть, всю цепочку. Или они там под дураков косят? Такое ощущение, что там сидит "засланный казачок от ТО" и продвигает свою тему.
Agent 007
13 февраля, 16:11
Это не ощущение такое, а вполне конкретное ТО лобби, а где-то может быть даже чиновничье, а не ТО. А вот кто кого, неизвестно пока. Посмотрим. Но наши интересы (а это по большей части интересы конечного туриста) к сожалению по-боку, пока.
13 февраля, 14:35
Счетная палата не смогла проверить финансовую деятельность "Турпомощи" из-за отсутствия бухгалтерского учета. Страховые компании практически ничего не выплачивают попавшим в ужасное положение туристам. Создавая еще другие фонды единственное что получит турист- это удорожание туров.
13 февраля, 14:21
я противник введения института СРО в турбизнесе тк это приведет не к улучшению ситуации, а к возникновению еще одной "организации-паразита" на теле турагентств. Мало того, что агент вынужден будет кормить огромный штат "эффективных менеджеров" которые будут устраивать за счет агента-участника СРО всевозможные мероприятия, естественно в лучших отелях мира, зарплаты и расходы на содержание аппарата тоже никто не отменял. и получится, что собранных взносов будет едва хватать на содержание аппарата, о каких поддержках агентств! самим не хватает... Опять же, введение СРО просто как мух привлечет в бизнес нечистоплотных дельцов, ведь как красиво, плачу копейки за вход в СРО, начинаю деятельность, собираю деньги и исчезаю. о отвечают за меня эти "порядочные лохи" своими взносами... Не менее противоречиво требование введение требования работы "от имени и по поручению" Я не верю, что любой ТО даст ПРОСТО ТАК агенту право работать и принимать деньги туристов от имени оператора. Это равносильно что я, сейчас наделаю копий своих печатей и раздам всем желающим. Следовательно появятся требования финответственности агента. то есть , здравствуйте депозиты, банковские гарантии и тд. И каждый ТО будет твребовать это на свое усмотрение. Так зачем убирали требование о банковской гарантии для агента? Ведь в отношениях ТА-ТО все логично. есть ФИГа- есть договор. Даже от имени и по поручению. Все логично , понятно и предсказуемо. Сразу готов ответить противникам ФИГов. Выбора нет. И я сторонник ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ответственности агента а не "колхозной". на крики " у меня нет денег, я не выживу" ребят...вы хотите сказать, что если у вас нет финансовой подушки сейчас, то вы выживете в создававшейся уже ситуации в туризме - сумасшедшие цены и полное отсутствие спроса?
13 февраля, 14:20
Как раз это нововведение ведет к появлению недобросовестных компаний!Для профессионалов это очевидно!
Наталья
13 февраля, 13:23
Согласна с Константином на 100%
Константин
13 февраля, 13:16
Как же сильно все упираются против понятного и прозрачного страхования каждого тура!!!
Константин
13 февраля, 18:53
Страхование ответственности не работает не потому, что суммы большие, а потому, что перестраховать невозможно, нет такого продукта у перестраховщиков, а вот страхование каждой путевки можно перестраховать, это стандартная процедура, а большие суммы - только по меркам нашего небольшого бизнеса, спутники страхуют на сотни миллионов долларов и никто не лопается после потери спутника, потому что работает механизм перестрахования.
Agent 007
13 февраля, 16:20
А вот тут вы не разобрались: не работает страхование ответственности ТО, т.к это очень большие суммы. А при страховании отдельной путевки, которое будет осуществлять турагент, при бронировании тура (а не ТО),финансовая нагрузка по страховке будет равномерно распределяться между множеством страховых. И если все-таки случиться банкротство какого-то ТО, туристы этого ТО пойдут каждый в свою страховую за возмещением, выплата по 1-2-3-...10 турам не будет судным днем для страховой. Понимаете теперь о каком страховании здесь говорится?
Страховка не работает
13 февраля, 15:01
Смысл страховать если страховые компании признаются в итоге БАНКРОТОМ? тут получается сами страховые должны быть перестрахованы.
13 февраля, 12:33
Абсолютно не продумана идея СРО, слишком много минусов и сомнений
13 февраля, 12:32
Такое впечатление, что туризм в этой стране хотят совсем додушить....что бы все, ездили сами в Сочи или Крым, как в старые времена....если введут СРО, то это конец для большинства турагентств! Да и туроператоры некоторые этого не перенесут.
Agent 007
13 февраля, 16:25
Будем надеятся, что этого все-таки не случится.Возобладает здравый смысл и бредовые идеи с СРО, депозитами, ФИГами отпадут за ненадобностью. Как бы достучаться до "небес"?

Турагентам порекомендовали не работать со всеми туроператорами сразу

Как выбрать надежного партнера в условиях турбулентности на рынке?

Турагентам порекомендовали не работать со всеми туроператорами сразу

В такие кризисные ситуации, как сегодня, турагентам можно посоветовать не работать со всеми сразу, а сосредоточиться на нескольких туроператорах-партнерах, взаимодействие с которыми комфортно и прозрачно. Об этом в онлайн-эфире выставки «ОТМ: Рестарт» заявила замгендиректора туроператора Anex Яна Муромова. Другие эксперты поддержали эту точку зрения, пояснив, какие признаки могут быть сигналом о том, что сотрудничество стоит прекратить.

«Когда слишком много информации и большое количество вопросов, проблем, стоит не пытаться охватить все сразу и продавать продукты всех туроператоров наравне. Более резонно сфокусироваться на нескольких партнерах, работа с которыми комфортна и понятна. Развивать взаимодействие с тем, кто уже себя зарекомендовал, с кем четко работают системы индивидуальных планов продаж, чтобы можно было прогнозировать свою прибыль и не бояться неожиданностей», — сказала Яна Муромова.

С этим мнением согласилась заместитель генерального директора по маркетингу туроператора «Пакс» Любовь Чучмаева. Отвечая на вопрос модератора онлайн-эфира, она пояснила, на что стоит обращать внимание, выбирая партнеров в условиях турбулентности на рынке.

«В кризис стоит особенно пристально отслеживать признаки неустойчивой компании. В первую очередь это, конечно, демпинг. Все профессионалы понимают, что стоимость отелей и авиаперевозки у всех туроператоров — плюс-минус одна и та же. Тем более у тех, которые на GDS-рейсах. Сформировать цену значительно ниже, чем в среднем по рынку, практически невозможно — если только не уходить в ноль или в минус. Таким образом, демпинг — это всегда тревожный звоночек», — предупредила эксперт.

Второй фактор, на который указала топ-менеджер туроператора, это снижение агентской комиссии. «Если компания начинает играть в эти игры, на мой взгляд, она автоматически должна стать претендентом на вылет из списка партнеров», — отметила она. При этом Любовь Чучмаева подчеркнула: в самой сложной ситуации тут оказываются турагенты из регионов, где ограниченное количество полетных программ, и выбирать практически не из чего.

«И тем не менее, кризис — это всегда тот самый период, который помогает провести переоценку, поставить себе цели и определиться с тем, как к ним двигаться. Кризис — это то время, когда необходимо еще больше учиться, еще больше узнавать обо всех новинках, использовать все допинструменты продавать актуальные допуслуги», — заключила эксперт.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Круиз — не турпродукт: Минэк и Госдума ответили на запрос турбизнеса

По мнению юристов, такая трактовка приводит к ущемлению прав туристов

Круиз — не турпродукт: Минэк и Госдума ответили на запрос турбизнеса

Круизы не являются турпродуктом — это следует из ответов Минэкономразвития и Госдумы, отправленных в ответ на запрос Альянса туристических агентств в конце мая. Однако в ГД уточнили, что этот вопрос требует проработки. Рб этом Profi.Travel сообщила юрист АТА Мария Чапиковская 9 июня. По ее словам, главная проблема в том, что такая трактовка ухудшает защиту прав туристов.

«С 1 марта внесены изменения в ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», в частности ст. 9.1 установлены особенности формирования туристских продуктов в сфере выездного, внутреннего и въездного туризма», — напомнила Мария Чапиковская. По ее словам, в итоге круизы частично оказались вне сферы регулирования.

В письме в профильный комитет Госдумы и отраслевому регулятору турагенты уточнили:

  • круизы за пределами РФ (без перевозки из РФ) — в соответствии с новыми определениями не являются туристскими продуктами;
  • круизы, выходящие из РФ в иностранное государство (с перевозкой на круизном судне из РФ) — в соответствии с новыми определениями являются туристскими продуктами;
  • круизы по территории РФ — спорно, частью сообщества считаются туристскими продуктами, частью сообщества — нет.

«Подобный разнокачественный подход вызывает множество трудностей в применении норм законодательства и может привести к ухудшению положения прав туристов», — говорится в письме.

Все дело в новых определениях, согласно которым турпродуктом в сфере выездного туризма считается комплекс услуг, в который входит размещение и перевозка от места жительства к месту отдыха. А в сфере внутреннего туризма — это перевозка или экскурсии плюс размещение в объекте, входящем в реестр. Круизы не соответствуют ни одному, ни второму понятию.

Между тем, по мнению Марии Чапиковской, по логике туристического законодательства, круиз за пределами РФ с точки зрения безопасности должен регулироваться так же, как турпродукт в сфере выездного туризма. То есть требовать наличия финобеспечения, статуса туроператора у тех, кто формирует предложения такого отдыха. Если же круиз не является турпродуктом, то никаких гарантий для туристов не предусмотрено.

За круизы на территории РФ, в которые не входит размещение в объекте из официального реестра, компания также не несет ответственности за услуги перед туристом.

«Такая логика, при которой отсутствие размещения в классифицированном объекте лишает статуса турпродукта, может привести к неопределенности не только в части круизов, но и в других сферах, при оказании классических комплексов услуг внутри страны», — пояснила юрист.

Например, предпринимателю, оказывающему услуги, которые включают в себя перевозку/экскурсии + размещение и формально соответствуют общему понятию турпродукта, чтобы обойти требования по оформлению туроператорского статуса, достаточно предоставить проживание не в классифицированном объекте размещения (например, арендовать квартиры или апартаменты). Но предусмотрено это не нормами закона, а позицией регулятора, отметила юрист.

Как рассказала Мария Чапиковская, запрос был направлен в Госдуму и Минэкономразвития еще в апреле. В МЭР ответили, что ведомство не наделено полномочиями давать разъяснения действующего законодательства Российской Федерации. При этом, пояснила юрист, из письма регулятора можно сделать вывод, что круиз по России не является турпродуктом. Именно из-за того, что теплоход — не средство размещения.

В Комитете ГД по туризму и развитию туристической инфраструктуры ответили более четко: «Исходя из норм действующего законодательства, „круиз“ не может являться турпродуктом и его закрепление в законодательстве требует детальной и всесторонней проработки. Одновременно сообщаем, что в рамках деятельности рабочей группы по развитию речного, круизного и яхтенного туризма, созданной решением Комитета, планируется дальнейшее совершенствование законодательства в сфере круизного туризма».

По поводу зарубежных круизов, добавила Мария Чапиковская, ничего предметного ни чиновники, ни депутаты не сообщили.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме