Поправки в закон «О защите прав потребителей»: что они значат для турбизнеса?

Принятые поправки фактически отменяют невозвратные авиабилеты, а также выплаты туристами ФПЗ за отказ от тура в размере более 30%. Впрочем, юристы считают, что обойти новые нормы возможно...

Принятые поправки фактически отменяют невозвратные авиабилеты, а также выплаты туристами ФПЗ за отказ от тура в размере более 30%. Впрочем, юристы считают, что обойти новые нормы возможно...

7 мая в Казахстане вступили в силу поправки в закон «О защите прав потребителей». В начале июня был проведен круглый стол с заместителем председателя Комитета по защите прав потребителей Министерства национальной экономики РК. Как оказалось, нововведения могут напрямую подействовать на работу туроператоров и турагентств с одной стороны, а также на работу авиакомпаний — с другой.

Кто теперь заплатит за отказ от тура?

Прежде всего, туристический рынок РК взволновало, как теперь быть с отказными турами, ведь, согласно новым поправкам, фактически понесенные затраты более 30% за аннуляцию услуги по инициативе клиента не допускаются.

Статья 8–1. Условия, нарушающие права потребителей при заключении договора
1. Продавец (исполнитель, изготовитель) не должен включать в договор с потребителем условия, которые нарушают и (или) ущемляют права потребителя.
2. Условия, нарушающие и (или) ущемляющие права потребителей при заключении договора:
4) установление требования по оплате потребителем несоразмерно большой суммы (свыше тридцати процентов стоимости товара, услуги, работы) в случае невыполнения им обязательств по договору….>

В то же время, в действующем отраслевом законе (ст.17, п 6) говорится, что турист вправе отказаться от исполнения договора до начала путешествия при условии оплаты ФПЗ за услуги, оказанные до уведомления об отказе от исполнения договора.

Выдержки из статьи 17 закона «О туристской деятельности в РК»
(развернуть)

Противоречия в двух законах прокомментировали юристы Казахстанской туристской ассоциации. По их словам, права потребителей в сферах финансовых, социальных, медицинских, туристских и иных услуг, а также вопросы их защиты устанавливаются отраслевыми законами Республики Казахстан.

С этим утверждением согласны и участники турбизнеса, которые уже успели изучить новые поправки.

Марат Бейсенбаев, директор туристической компании Sanat:

«При возникновении спорных ситуаций между турфирмой и туристом компаниям стоит руководствоваться, в первую очередь, законом „О туристcкой деятельности“ и положениями международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан».

Невозвратные авиабилеты теперь вне закона?

Вопрос, который остро встал после принятия поправок перед участниками не только туристического, но и авиационного рынка — возможно ли реализовывать авиабилеты по невозвратным тарифам. Исходя из новых пунктов статьи 8–1 выходит, что авиакомпании не имеют права включать в договор с пассажиром условия, которые не предусматривают возврат средств за неиспользованный билет, даже если сам потребитель изначально сам согласился с такими условиями.

2. Условия, нарушающие и (или) ущемляющие права потребителей при заключении договора:
6) предоставление продавцу (исполнителю, изготовителю) права не возвращать уплаченную денежную сумму за непредоставленный товар (услуги, работы) в случае расторжения договора.

Впрочем, как считают эксперты, не все так однозначно. Большинство юристов придерживаются мнения, что, как и в случае с туризмом, деятельность авиационной сферы регулируется отдельным законом — «Об использовании воздушного пространства РК и деятельности авиации». Юристы туроператора Kazunion уточняют: по этому закону коммерческая перевозка выполняется на основании «Правил перевозки пассажиров, багажа и грузов на воздушном транспорте», по которым возвраты средств осуществляются в соответствии с условиями тарифного плана авиакомпании.

«Авиакомпании имеют право устанавливать специальные тарифы, которые нельзя вернуть или обменять, потому что деятельность авиакомпаний регулируется специальным законом. Соответственно, закон о защите прав потребителей не применяется при осуществлении возврата неиспользованных билетов», — подтверждает данную точку зрения советник по правовым вопросам ТОО «Интернет Туризм» Ашот Ниязов.

Подробнее об иерархии законов, регулирующих правоотношения авиаперевозок, пассажиров и багажа
(развернуть)

Все покажет судебная практика

Итак, по мнению юристов, которые опираются на приоритет отраслевых законов и международных норм, невозвратные тарифы и ФПЗ за отказ тура все же останутся в рамках правового поля.

Однако ложку дегтя в эту историю вносит другой документ. Так, в Казахстане действует закон «О правовых актах», который гласит, что при наличии противоречий в различных нормах права действуют нормы, введенные позднее. То есть в данном случае это поправки в закон «О защите прав потребителей».

Пока эксперты не готовы прокомментировать, как в итоге все будет выглядеть на практике: ситуация настолько сложная, что, по всей видимости, останется неразрешенной до первых судебных исков.

Тем временем профессиональный рынок занял выжидательную позицию. Большинство компаний продолжает консультироваться с юристами, которые, в свою очередь, признают: обновленный закон нуждается в дальнейшем детальном изучении.

Редакция Profi.Travel продолжит следить за развитием событий.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

На Пхукете обезвредили несколько подозрительных устройств в аэропорту и на пляже

Полиция рекомендовала туристам соблюдать бдительность, но «причин для беспокойства нет»

На Пхукете обезвредили несколько подозрительных устройств в аэропорту и на пляже

Полиция Таиланда задержала двух подозреваемых, причастных к установке четырех предполагаемых взрывных устройств на острове Пхукет. В том числе в аэропорту и на пляже. Об этом пишет ТАСС со ссылкой на портал Thai Enquirer.

Издание уточняет, что один из задержанных признался в установке взрывного устройств в мотоцикле, оставленном на территории международного аэропорта Пхукета, двух предположительно бомб на пляже Патонг и одной на мысе Промтхеп. Взрывотехники успешно обезвредили подозрительные предметы. Задержаны подозреваемые были в южной провинции Паттани 24 июня, за день до обнаружения устройства неподалеку от аэропорта.

Как уточняет издание «Новости Пхукета», ни одно из устройств не было приведено в действие. Генерал-майор Синлерт Сукхум, чьи слова цитирует издание, заявил, что при контролируемом подрыве устройства, найденного в аэропорту, не было зафиксировано никаких разрушений. «Если бы это была настоящая бомба, эффект был бы более значительным. Однако предварительная оценка показала практически нулевой уровень разрушений в ходе ликвидации устройства», — заявил он.

Повреждений не произошло и при уничтожении предметов, обнаруженных на пляже в Патонге.

«Первичная проверка подтвердила, что устройства издавали шум, но не представляли реальной угрозы для жизни или имущества», — цитирует слова генерал-майора Bangkok Post.

Губернатор Пхукета Спохон Суваннарат подтвердил: «Судя по имеющимся данным, ни один из обнаруженных подозрительных предметов не является разрушительным. Криминалистическая полиция проводит дальнейшую проверку, но предварительные результаты свидетельствуют о том, что эти устройства были предназначены для создания паники, а не для причинения вреда».

Власти усилили меры безопасности на всём острове. По словам губернатора, причин для беспокойства нет, а ситуация стабилизируется в ближайшие дни. Он призвал местных жителей и туристов немедленно сообщать властям о любых необычных предметах или подозрительном поведении кого-либо.

Туристическая полиция рекомендовала соблюдать обычные меры предосторожности: не оставлять вещи без присмотра, быть бдительными в многолюдных местах, а при необходимости звонить в полицию по номеру 1155.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Как увеличить продажи туров в Индию и на Мальдивы: готовые решения от ведущих экспертов рынка

Увеличивайте прибыль уже сейчас: секреты продаж от туроператоров «АРТ-ТУР» и «Мальдивиана». Раннее бронирование от «Кунашир Резорт и СПА».

Туроператор «АРТ-ТУР» вместе с представителем уникального отеля Dharana at Shillim в горах Сахьядри расскажет, как заработать на продаже необычной Индии. А «Мальдивиана» — всё, что нужно знать про выгодные продажи курортов Nova Maldives 5* и KANDIMA Maldives 5*. Представители «Кунашир Резорт и СПА» — уникального проекта премиум-класса на самом южном острове Курил, представят интересные предложения для агентов и акцию «Раннее бронирование». Регистрируйтесь прямо сейчас, чтобы быть в курсе всех новостей. Перед вебинаром вам придет напоминание на электронную почту.

 

03
июля,
четверг

иконка часы 11:00

Туроператор «АРТ-ТУР» приглашает в Индию. Уникальный отель Dharana at Shillim в горах Сахьядри ждет гостей. Особенности и преимущества продаж.

Программа вебинара:

  • Информация по стране, логистика, виза.
  • Почему надо бронировать Индию в «АРТ-ТУР».
  • Экскурсионные программы — индивидуальные и групповые туры.
  • Отель Dharana at Shillim в горах Сахьядри: преимущества, философия, аюрведические оздоровительные программы, натуральные пещеры и форты, уникальные пространства для тела и души.

Ведущие: Екатерина Вос, менеджер отдела Азии «АРТ-ТУР» Rupali Desai, associate Director of Sales — Wellness Жанна Грузинцева, менеджер проектов, представитель отеля в России и СНГ

09
июля,
среда

иконка часы 11:00

Мальдивы вместе с «Мальдивиана» и Pulse Hotels and Resorts. Всё, что нужно знать о Nova Maldives 5* и KANDIMA Maldives 5*

Программа вебинара:

NOVA MALDIVES, где душевная атмосфера сочетается с природной красотой.

Присоединяйтесь к прямому эфиру и узнайте:

  • Почему Nova Maldives — идеальный выбор для тех кто любит сноркелинг.
  • Всё о душевной концепции и barefoot-формате без багги.
  • Преимущества категорий вилл, включая семейные виллы.
  • Особенности питания.
  • Как приложение Nova с русским интерфейсом делает отдых ещё комфортнее.
  • Развлечения, фотосессии, йога, и душевный сервис.

KANDIMA MALDIVES

  • Знакомство с концепцией отеля.
  • Расположение и трансфер.
  • Виллы и студии.
  • Питание.
  • Развлечения и активности.
  • Спецпредложения.
  • Новости.

Ведущая: Екатерина Шмыкова, Senior Sales Manager

16
июля,
среда

иконка часы 11:00

Кунашир резорт и СПА – уникальный проект премиум класса на самом южном острове Курил.

Программа вебинара:

  • Осенние туры и индивидуальные приключения на Курильские острова. 
  • Полная перезагрузка на краю света. 
  • Раннее бронирование на 2026, интересные предложения для агентов

Ведущий: Лев Трубач, директор по развитию

 

Еще больше вебинаров — в календаре Profi.Travel.

Новости по теме