Поправки в закон «О защите прав потребителей»: что они значат для турбизнеса?

Принятые поправки фактически отменяют невозвратные авиабилеты, а также выплаты туристами ФПЗ за отказ от тура в размере более 30%. Впрочем, юристы считают, что обойти новые нормы возможно...

Принятые поправки фактически отменяют невозвратные авиабилеты, а также выплаты туристами ФПЗ за отказ от тура в размере более 30%. Впрочем, юристы считают, что обойти новые нормы возможно...

7 мая в Казахстане вступили в силу поправки в закон «О защите прав потребителей». В начале июня был проведен круглый стол с заместителем председателя Комитета по защите прав потребителей Министерства национальной экономики РК. Как оказалось, нововведения могут напрямую подействовать на работу туроператоров и турагентств с одной стороны, а также на работу авиакомпаний — с другой.

Кто теперь заплатит за отказ от тура?

Прежде всего, туристический рынок РК взволновало, как теперь быть с отказными турами, ведь, согласно новым поправкам, фактически понесенные затраты более 30% за аннуляцию услуги по инициативе клиента не допускаются.

Статья 8–1. Условия, нарушающие права потребителей при заключении договора
1. Продавец (исполнитель, изготовитель) не должен включать в договор с потребителем условия, которые нарушают и (или) ущемляют права потребителя.
2. Условия, нарушающие и (или) ущемляющие права потребителей при заключении договора:
4) установление требования по оплате потребителем несоразмерно большой суммы (свыше тридцати процентов стоимости товара, услуги, работы) в случае невыполнения им обязательств по договору….>

В то же время, в действующем отраслевом законе (ст.17, п 6) говорится, что турист вправе отказаться от исполнения договора до начала путешествия при условии оплаты ФПЗ за услуги, оказанные до уведомления об отказе от исполнения договора.

Выдержки из статьи 17 закона «О туристской деятельности в РК»
(развернуть)

Противоречия в двух законах прокомментировали юристы Казахстанской туристской ассоциации. По их словам, права потребителей в сферах финансовых, социальных, медицинских, туристских и иных услуг, а также вопросы их защиты устанавливаются отраслевыми законами Республики Казахстан.

С этим утверждением согласны и участники турбизнеса, которые уже успели изучить новые поправки.

Марат Бейсенбаев, директор туристической компании Sanat:

«При возникновении спорных ситуаций между турфирмой и туристом компаниям стоит руководствоваться, в первую очередь, законом „О туристcкой деятельности“ и положениями международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан».

Невозвратные авиабилеты теперь вне закона?

Вопрос, который остро встал после принятия поправок перед участниками не только туристического, но и авиационного рынка — возможно ли реализовывать авиабилеты по невозвратным тарифам. Исходя из новых пунктов статьи 8–1 выходит, что авиакомпании не имеют права включать в договор с пассажиром условия, которые не предусматривают возврат средств за неиспользованный билет, даже если сам потребитель изначально сам согласился с такими условиями.

2. Условия, нарушающие и (или) ущемляющие права потребителей при заключении договора:
6) предоставление продавцу (исполнителю, изготовителю) права не возвращать уплаченную денежную сумму за непредоставленный товар (услуги, работы) в случае расторжения договора.

Впрочем, как считают эксперты, не все так однозначно. Большинство юристов придерживаются мнения, что, как и в случае с туризмом, деятельность авиационной сферы регулируется отдельным законом — «Об использовании воздушного пространства РК и деятельности авиации». Юристы туроператора Kazunion уточняют: по этому закону коммерческая перевозка выполняется на основании «Правил перевозки пассажиров, багажа и грузов на воздушном транспорте», по которым возвраты средств осуществляются в соответствии с условиями тарифного плана авиакомпании.

«Авиакомпании имеют право устанавливать специальные тарифы, которые нельзя вернуть или обменять, потому что деятельность авиакомпаний регулируется специальным законом. Соответственно, закон о защите прав потребителей не применяется при осуществлении возврата неиспользованных билетов», — подтверждает данную точку зрения советник по правовым вопросам ТОО «Интернет Туризм» Ашот Ниязов.

Подробнее об иерархии законов, регулирующих правоотношения авиаперевозок, пассажиров и багажа
(развернуть)

Все покажет судебная практика

Итак, по мнению юристов, которые опираются на приоритет отраслевых законов и международных норм, невозвратные тарифы и ФПЗ за отказ тура все же останутся в рамках правового поля.

Однако ложку дегтя в эту историю вносит другой документ. Так, в Казахстане действует закон «О правовых актах», который гласит, что при наличии противоречий в различных нормах права действуют нормы, введенные позднее. То есть в данном случае это поправки в закон «О защите прав потребителей».

Пока эксперты не готовы прокомментировать, как в итоге все будет выглядеть на практике: ситуация настолько сложная, что, по всей видимости, останется неразрешенной до первых судебных исков.

Тем временем профессиональный рынок занял выжидательную позицию. Большинство компаний продолжает консультироваться с юристами, которые, в свою очередь, признают: обновленный закон нуждается в дальнейшем детальном изучении.

Редакция Profi.Travel продолжит следить за развитием событий.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

В Москве ждут роста турпотока из Индии на 25% после фам-трипа 150 туроператоров

Сегодня представители индийского турбизнеса обсуждают тревел-тренды и встречаются с российскими коллегами

В Москве ждут роста турпотока из Индии на 25% после фам-трипа 150 туроператоров

150 туроператоров из Индии собрались в Москве, чтобы обсудить будущее путешествий в рамках конгресса OTOAI Convention, организованном индийской Ассоциацией операторов выездного туризма при поддержке Правительства Москвы. После окончания деловой программы их ждет фам-трип по столице и Санкт-Петербургу. Об этом Profi.Travel рассказали в Комитете по туризму Москвы 11 июля.

В Мостуризме уточнили: сегодня участники конгресса обсуждают новые перспективы для развития турпотока между Россией и Индией, вопросы гостеприимства и создания в столице комфортных условий для индийских путешественников. В ближайшее время туроператоров из Индии познакомят с возможностями для отдыха в Москве: проведут популярными маршрутами и покажут главные достопримечательности города. Это поможет экспертам вживую оценить направление и использовать свой опыт при формировании новых турпродуктов для туристов из Индии.

В туротрасли отмечают: мероприятий подобного масштаба, с таким количеством профессиональных байеров из-за рубежа, в России не было давно. Индия ежегодно проводит конгресс OTOAI в разных странах. И то, что в этот раз профессионалы туриндустрии остановили свой выбор на РФ, несмотря на все опасения относительно безопасности из-за негативного информационного фона, говорит о многом. Это означает, что у туроператоров из Индии есть видение перспектив увеличения турпотока в Россию и роста своего бизнеса за счет этого направления.

«Прошлый конгресс OTOAI проходил в Кении. В результате количество индийских туристов, которые захотели отправиться в путешествию в Кению, резко выросло. Оценив этот эффект, мы пригласили OTOAI в Москву. И сегодня видим, насколько верным было это решение: многие индийские операторы признались нам, что после новостей в СМИ и по ТВ они ожидали совершенно другого. Теперь они на собственном опыте убедились: с вопросами безопасности здесь полный порядок, жизнь кипит, туристы гуляют и развлекаются, возможностей для этого — масса. Коллеги в восторге от того, что они увидели, и уже делятся своими впечатлениями в соцсетях, вдохновляя гостей из Индии на поездки в Россию», — рассказала Profi.Travel руководитель направления по развитию делового туризма Комитета по туризму города Москвы Анастасия Попова.

Она добавила, что сегодня после панельных дискуссий пройдут еще b2b-встречи с представителями турбизнеса Москвы, где туроператоры из Индии смогут найти себе партнеров в России. По итогам всех проведенных мероприятий в Мостуризме рассчитывают как минимум на 25-процентный рост турпотока из Индии. Тем более, что только в первом квартале 2025 года спрос на путешествия из этой страны в столицу РФ уже вырос на 50%: по данным Комитета по туризму, город принял около 18 тысяч индийских путешественников. На данный момент Индия занимает второе место по турпотоку в столицу среди стран дальнего зарубежья.

Своими впечатлениями от мероприятия поделился соруководитель Комитета по въездному туризму Российского союза туриндустрии, генеральный директор Profi.Travel Алексей Венгин. «Замечательно, что столица вновь привлекает такие мощные мероприятия, в которых участвует столь внушительное количество иностранных туроператоров, — сказал он. — Надеемся на дальнейшее масштабирование таких событий: чтобы были задействованы и другие наши целевые рынки, и, конечно же, другие регионы России. Чтобы представители турбизнеса из-за рубежа постепенно понимали, насколько многообразна Россия, какие уникальные продукты она может предложить и каким разным запросам их туристов она отвечает».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

В Стамбуле принято решение снести три известных отеля на берегу Босфора

Однако руководство Mandarin Oriental выступило против

В Стамбуле принято решение снести три известных отеля на берегу Босфора

В Стамбуле вынесено решение о сносе Mandarin Oriental Bosphorus, а также двух популярных отелей Bebek и Ottoman, расположенных на берегу Босфора. Причиной называют стали незаконные террасы и пристройки на крыше. В заявлении властей говорится, что в этих отелях таким образом расширяли площадь существующих зданий, не получив на это соответствующих разрешений. О результатах проверок сообщил Turizm Ajansi.

Однако руководство отеля Mandarin Oriental Bosphorus оспорило решение о снове, пишет издание. В компании заявили заявили, что никаких незаконных построек на территории нет. А то, что проверяющие приняли за них — всего лишь перголы и садовый навес для тени. Все они выдвижные и разборные и не требуют получения дополнительных разрешений, подчеркнули в отеле.

«Мы вынуждены сообщить вам о решении о сносе нашего отеля Mandarin Oriental Bophorus, Istanbul, которое сегодня появилось в различных СМИ. Наш отель открылся летом 2021 года. Поскольку это туристический объект, как и все отели мира, в саду, прилегающем к отелю, установлены тканевые тенты, деревянные выдвижные и съёмные тенты и перголы для защиты гостей от ветра, дождя и солнца. Эти перголы предназначены только для использования ресторанами отеля и не требуют получения разрешений в соответствии с Законом о зонировании и Стамбульскими правилами. Эти лёгкие конструкции, которые являются выдвижными и съёмными и не требуют получения разрешений, не являются нарушением. Судебный процесс по решению о сносе начат и продолжается», — такое сообщение опубликовал отель Mandarin Oriental Bosphorus.

Как добавляют эксперты, пожар на турецком горнолыжном курорте, случившийся этой зимой, стал триггером для изменений в отрасли. В гостиничном секторе начались масштабные проверки по итогам которых было закрыто множество объектов размещения. Часть из них не соответствовала требованиям противопожарной безопасности, у части инспекторы выявили несоответствие лицензий новым правилам. И то, и другое вызвало в турецком отельном бизнесе волну возмущения. По словам отельеров, прямо перед началом сезона их поставили перед фактом: или нужны огромные траты, или они закрываются. А порой выполнить условия не было возможности ни за какие деньги — просто не получалось заказать нужные материалы из-за их дефицита.

Предположительно, эта ситуация могла спровоцировать и другие проверки, а также попытки «расправиться с конкурентами», полагают на рынке.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Новости по теме