Какие пункты нужно внести агентам и операторам в договоры до 1 января?

Новый турзакон не ограничивается поправкой «от имени и по поручению», которой сейчас уделяется масса внимания, поэтому посмотрите, что вам необходимо изменить в договорных отношениях до 1 января 2017 года.

Сейчас весь турбизнес находится в ожидании — отменят ли злосчастную поправку «от имени и по поручению». Между тем, есть ряд изменений, которые необходимо внести в договорные отношения до нового года, вне зависимости от принятия спорного новшества. Подробно о нововведениях рассказал юрист Александр Байбородин.

Александр Байбородин, руководитель юридической компании А. Байбородина:

Договор ТА-турист и ТО-турист

ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусматривает новые права туриста, которые турпрофи следует отразить в договоре с клиентом.

Ст. 6. В законе указано, что турист имеет право:

  • на получение копии свидетельства о внесении сведений о туроператоре в реестр;
  • на информацию о возможности добровольно застраховать риски, связанные с совершением путешествия и не покрываемые финансовым обеспечением ответственности туроператора, в том числе в связи с ненадлежащим исполнением туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

 

В связи с внесением этого пункта в договор, среди агентов может возрасти спрос на копии свидетельств операторов, которые последним придется получать и размещать на своих сайтах — сейчас эти свидетельства есть не у всех.

Ст. 10. Договор с туристом с 2017 года должен содержать:

  • условие выдачи туристу и (или) иному заказчику, приобретающим услугу по перевозке, оказываемую туроператором отдельно либо в составе туристского продукта, электронного перевозочного документа (билета), подтверждающего право туриста на перевозку до пункта назначения и обратно либо по иному согласованному в договоре о реализации туристского продукта маршруту и оформленного на основании данных документа, удостоверяющего личность пассажира. Если договор о реализации туристского продукта заключен ранее чем за 24 часа до начала путешествия, такой документ (билет) должен быть выдан туристу и (или) иному заказчику не позднее чем за 24 часа до начала путешествия;
  • условие выдачи туристу и (или) иному заказчику, приобретающим у туроператора услугу по размещению в гостинице или ином средстве размещения отдельно либо в составе туристского продукта, документа о бронировании и получении места в гостинице или ином средстве размещения (ваучера) на условиях, согласованных с туристом и (или) иным заказчиком в договоре о реализации туристского продукта.

 

Таким образом, компаниям придется более четко прописывать в договорах порядок выдачи авиабилетов и ваучеров.

Также договор должен содержать информацию:

  • о возможности туриста и (или) иного заказчика обратиться с письменным требованием о возмещении реального ущерба, понесенного туристом в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, за счет средств фонда персональной ответственности туроператора (в случае, установленном частью 10 статьи 11.6 настоящего Федерального закона).

 

Информацию о Турпомощи и фондах турфирмы традиционно указывают в приложениях к договору с клиентом, реже — в самом договоре. Необходимо будет дополнить соответствующие разделы.

  • обязательство турагента о передаче денежных средств, полученных от туриста и (или) иного заказчика, туроператору, если иной порядок оплаты туристского продукта не предусмотрен договором между турагентом и туроператором;

  • обязательство турагента по уведомлению туроператора, сформировавшего туристский продукт, о заключении договора о реализации туристского продукта;

  • обязательство турагента по согласованию с туроператором, сформировавшим туристский продукт, условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста и (или) иного заказчика, адресованного турагенту;

 

Договор ТО-ТА

В законе появился новый пункт:

Ст. 9.Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

Данное положение закона призвано разграничить ответственность турагента и туроператора. Эту норму следует отразить в договорах партнеров — более четко разделить зоны ответственности агента (своевременная оплата тура, предоставление информации туристу) и оператора (оказание услуг).

Договор ТО-перевозчик

Закон впервые вводит требования к договору с перевозчиком.

Статья 10.2. Требования к договору фрахтования и иным договорам, заключаемым в целях организации перевозки туристов.

При заключении между туроператором и фрахтовщиком или агентом фрахтовщика договора фрахтования воздушного судна либо части воздушного судна или иного договора в целях организации перевозки туристов для исполнения обязательств туроператора, связанных с реализацией туристского продукта, к существенным условиям такого договора относятся:

  • предоставление туроператором фрахтовщику или агенту фрахтовщика либо иному участнику договора, заключаемого в целях организации перевозки туристов, гарантий оплаты услуг по такому договору (банковской гарантии, договора счета эскроу или иного финансового документа в обеспечение оплаты услуг фрахтовщика);
  • сумма банковской гарантии, сумма банковского вклада (депозита) или договора счета эскроу, обеспечивающего оплату услуг по договору фрахтования или иному договору, заключаемым в целях организации перевозки туристов;
  • обязанность туроператора выдать туристу и (или) иному заказчику квитанцию (выписку из автоматизированной системы оформления воздушных перевозок), подтверждающую право туриста на перевозку по определенному маршруту, в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, с обязательным указанием фамилии туриста и других сведений на основании документа, удостоверяющего личность туриста и необходимого в соответствии с международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации для перевозки туриста;
  • положения, гарантирующие осуществление фрахтовщиком перевозки туриста по маршруту, определенному договором фрахтования.

Указанные требования в части обязанности туроператора выдать туристу и (или) иному заказчику проездной документ установленной формы распространяются также на туроператоров, заключающих договоры фрахтования других транспортных средств (морских и речных судов, железнодорожного транспорта общего пользования), иные договоры в целях организации перевозки туристов, и на туроператоров, приобретающих посадочные места на различных типах судов (воздушных, морских, речных) и на железнодорожном транспорте общего пользования.

 

Здесь стоит обратить внимание на то, что требования к договору с перевозчиком обязательны не только для отношений с авиакомпаниями, но и для работы с любыми перевозчиками, например, с круизными или ж/д компаниями.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

3 комментария

Людмила
07 декабря, 13:42
Здравствуйте! Хотелось бы четко понять, кто за что отвечает перед туристом в случае, если турагент добросовестно и полностью выполнил свои обязательства, а туроператор свои не выполнил, и турист не улетел отдыхать. Кто должен вернуть туристу часть средств, которую мы привыкли называть комиссионным (агентским) вознаграждением? Обычно ТО отказывается это делать, и суд обычно на их стороне. ТА свою работу сделало, почему у него отнимают деньги за труд и предлагают отдать туристу? А не отдать эту сумму туристу несправедливо, он вообще пострадавший.
02 декабря, 11:46
Правильно ли я понимаю, что сейчас необходимо будет со ВСЕМИ туроператорами перезаключать договора?
02 декабря, 13:18
естественно и указывать номер в реестре
02 декабря, 13:17
естественно и указывать номер в реестре
02 декабря, 11:34
Может упустила или недопоняла, а как теперь будет если такая схема:продажи идут слабо, загрузка не очень и ТО полетную программу сворачивают, делаем возврат туристу, но если турист захочет, он сможет предъявить ТА претензию в связи с невыполнением услуг по договору "турист-ТА" и с соответствующим требованием компенсации и т.п.?
2101Юрий
05 декабря, 06:42
.....ЧТО НЕ ОСВОБОЖДАЕТ ВАС ОТ ЯВКИ В СУД,)))))) СУД ОПРЕЕДЕЛИТ И ВЫНЕСЕТ РЕШЕНИЕ И БУДЬТЕ УВЕРЕНЫ ВАША ДОЛЯ БУДЕТ ЗНАЧИТЕЛЬНОЙ....))))))
Павел
03 декабря, 16:58
В договоре между туристом и ТА должны быть четко прописаны обязанности ТА перед туристом добросовестное исполнение которых освобождает его от ответственности перед туристом.

Эксперт: часть российских отелей может впервые в истории закрыться в этом году

Сезон-2026 станет одним из самых сложных для объектов размещения

Эксперт: часть российских отелей может впервые в истории закрыться в этом году

2026 год будет крайне непростым для гостиничного рынка — не исключены и банкротства ряда игроков. Об этом сообщил вице-президент Федерации рестораторов и отельеров, управляющий партнер УК «Альянс Отель Менеджмент» Вадим Прасов в эфире открытия онлайн-выставки «Знай наше: Лето 2026» 13 апреля.

«Этот год для отельного рынка будет очень сложным. Пожалуй, впервые мы видим сценарий, при котором какое-то количество объектов просто закроется», — сказал эксперт. — За достаточно долгую историю гостиничной отрасли мы можем вспомнить минимальное количество банкротств. Конечно, единичные истории были, но чаще всего их причины лежали не в области экономики объекта размещения, а, например, каких-то юридических проблем владельца. Сейчас же мы наблюдаем именно экономические предпосылки на рынке в целом. Подобных прецедентов еще не было». Вадим Прасов уточнил, что речь идет о процентах от общего объема номерного фонда.

По его словам, рынок в целом достиг так называемого потолка цен, и сейчас это выражается в падении спроса. «Где-то это даже может дать точечный позитивный эффект — на перегретых рынках. Например, на том же Алтае. У меня всегда вызывало вопросы соотношение цены и качества в объектах размещения этого региона. Да и не только у меня», — подчеркнул вице-президент ФРИО. Однако для большинства участников отрасли ситуацию вряд ли можно назвать оздоровительной.

При этом Вадим Прасов отметил: отельеры, играющие по рыночным правилам, и объекты с «плановой экономикой», за которыми стоят различные ведомства или корпорации, оказываются в кардинально разных ситуациях. У первых цена номера растет в соответствии с увеличением себестоимости, а у вторых ценообразование зачастую не зависит ни от статьи расходов, ни от реального спроса.

Кроме того, эксперт обратил внимание на проблему теневого сектора и тех неравных условий, в которых находятся отельеры, платящие все налоги, и те предприниматели или физические лица, которые сдают жилье посуточно, никак не декларируя свою деятельность.

«Это негативно влияет не только на нашу работу, это приводит к глобальным проблемам в развитии туризма в целом. Ведь если инвестор видит, что рынок заполнен такими вот предложениями посуточной аренды квартир, он задает себе вопрос: «А для чего я тогда буду строить здесь новый отель с инфраструктурой?». А если не будет таких объектов, то и туроператоры не повезут сюда большие организованные группы, не будет возможностей для корпоративного MICE-туризма. То есть системная задача по созданию новых коллективных средств размещения и развитию внутреннего туризма будет сталкиваться с проблемами», — пояснил Вадим Прасов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

«Электронную путевку» для внутреннего туризма могут отменить в этом году

Об этом сообщили на открытии онлайн-выставки «Знай Наше»

«Электронную путевку» для внутреннего туризма могут отменить в этом году

Обязанность передавать данные в систему «Электронная путевка» для туроператоров, работающих в сфере внутреннего и въездного туризма, могут отменить уже в 2026 году. Об этом в эфире «Прогнозы развития внутреннего туризма и состояние рынка в летнем сезоне» на открытии онлайн-выставки «Знай наше: Лето 2026» сообщил президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Илья Уманский.

Эксперт предупредил, что принятие такого решения — не быстрый процесс. «Ни одно решение, над которым мы работаем в РСТ, не зависит от какого-то одного органа власти. Несмотря на то, что Минэкономразвития полностью согласно, что «Электронная путевка» должна быть отменена для внутреннего и въездного туризма, это не значит, что так и будет сделано в короткие сроки, — пояснил Илья Уманский. — К сожалению, у нас так устроено принятие решений: есть много центров, и все они должны сойтись в одной точке».

При этом, по словам эксперта, скорее всего, обязанность вносить данные в ГИС «ЭП» для внутреннего и въездного туризма отменят уже в этом году. «Всем абсолютно понятно, почему «Электронной путевки» в этих направлениях не должно быть», — подчеркнул Илья Уманский.

Он отметил, что на данный момент идет работа над тем, чтобы вариант решения устроил все контролирующие органы.

Напомним, заместитель министра экономического развития Дмитрий Вахруков еще в октябре 2025 года сообщал, что обязанность передавать данные о проданных турах в систему «Электронная путевка» отменят для туроператоров, ведущих деятельность в сфере внутреннего туризма. Но пока этого так и не произошло.

«Электронная путевка» внедрялась как механизм верификации объема реализации турпродукта и соответствия отчислений в фонд при «Турпомощи». Однако в сфере внутреннего и въездного туризма это не имеет смысла, так как размер обеспечения един для всех компаний и составляет 500 тыс. руб.

Кроме того, с 1 марта турпродуктом во внутреннем туризме считается проживание и перевозка или услуги гида, экскурсовода. Вносить огромный объем «неформатных» данных для туроператоров — это огромная нагрузка. В условиях турбулентности, в которых сейчас пребывает отрасль, компании необходимо освободить от нее, чтобы сделать их более устойчивыми, считают профессионалы турбизнеса. Добавим, что отмены системы ЭП во внутреннем и въездном туризме рынок добивается с тех пор, как она была введена.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Новости по теме