В Общественной палате обсудили, как снизить нагрузку на туроператоров

Предлагается освободить компании  от иных трат в случае достижения максимального размера ФПО.

10 октября 2017 года в Общественной палате Российской Федерации состоялось «нулевое чтение» проекта федерального закона № 231643–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под руководством Председателя комиссии Общественной палаты РФ по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей Суторминой Е.В., при участии Вице-президента РСТ Барзыкина Ю.А., юриста Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» Кусенковой Е.С.

Заседание прошло с целью комплексной общественной экспертизы вышеуказанного законопроекта. В ходе заседания обсуждались необходимые изменения, которые позволили бы отладить механизм работы Федерального закона 02.03.2016 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность», в том числе исключение нормы об обязательной выдаче туроператором доверенности. Таким образом, турагент сможет действовать как от своего имени, так и от имени туроператора.

Законопроектом урегулирован важный для бизнеса вопрос, предусматривающий освобождение туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, в случае достижения фондом персональной ответственности максимального размера, который составляет не менее 7% от общей цены туристского продукта за предыдущий год, от финансового обеспечения ответственности туроператора и уплаты взносов в фонд персональной ответственности туроператора, а также порядок продления срока освобождения. Данное изменение позволит снизить финансовую нагрузку на туроператоров.

В целях реализации полномочий Объединения туроператоров в сфере выездного туризма по ведению учета взносов в фонд персональной ответственности туроператора законопроектом вводится норма, согласно которой приостановление операций по счетам фонда персональной ответственности туроператора, аресты и иные ограничения, а также списания денежных средств с такого счета, в том числе по исполнительным документам, обязательствам объединения туроператоров в сфере выездного туризма или членов этого объединения допускаются только в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

За счет доходов от размещения (на банковских депозитах) средств резервного фонда и фонда персональной ответственности туроператора осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, разрешается оплата обязательных платежей, связанных с получением такого дохода. Дополнительные доходы, получаемые от размещения денежных средств, обеспечат фондам более быстрое наполнение.

Участники профессионального рынка поддержали данные дополнения, поскольку основное предназначение средств фонда персональной ответственности туроператора — это выплаты туристам в целях возмещения реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательства по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма.

В разработке вышеуказанных предложений приняли активное участие представители федеральных органов исполнительной и законодательной власти, общественных организаций, представители ТПП РФ, РСТ, Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» и СТА.

Общественная палата направит свое заключение в Государственную Думу РФ для подготовки законопроекта для «первого чтения».

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

Андрей
04 сентября, 11:23
Зачем все эти фонды, если опыт "Натали" показал, что никакие гарантии не покрывают выплаты пострадавшим туристам

В России начнут штрафовать перекупщиков ж/д билетов: улучшит ли это ситуацию

Компания РЖД приостановила продажу билетов с юга России с 8 сентября

В России начнут штрафовать перекупщиков ж/д билетов: улучшит ли это ситуацию

В России вводят штрафы размером до 500 тыс. руб. для перекупщиков железнодорожных билетов. Соответствующий законопроект на днях приняла Госдума в третьем чтении. По мнению экспертов, если это и улучшит ситуацию с доступностью билетов, то незначительно.Пока же дефицит усугубляется тем, что компания РЖД приостановила продажу билетов с юга России с 8 сентября из-за ремонта путей.

Согласно новому законопроекту, штраф грозит тем, кто продает или оформляет электронные ж/д билеты за деньги как посредник, но не имеет официального договора с перевозчиком. Размер взысканий: для физических лиц — от 5 000 до 10 000 руб., а для ИП или юрлиц — 400 000 — 500 000 руб.

По мнению парламентариев, неправомерные действия перекупщиков нарушают права добросовестных пассажиров, которым в итоге приходится переплачивать за билет.

«Сложно сказать, повлияет ли этот законопроект на доступность билетов. Но, видимо, порядок навести пытаются, — прокомментировала заместитель гендиректора по продукту компании «Мультитур» Евгения Кизей. — Наверное, это должно поспособствовать увеличению доступности билетов. Однако гораздо эффективнее было бы увеличить количество поездов или вагонов на востребованных направлениях».

Она рассказала о дефиците билетов в Анапу и обратно, который был зафиксирован в этом году. «В день старта продаж туристы с утра караулили и выкупали нужные билеты. Ближе к дате, например, за месяц до заезда уже оставались только купе или верхние полки в плацкарте, — уточнила Евгения Кизей. — На этом направлении мы, действительно, ощущали дефицит. Как и на крымском — до ситуации с бензином. Сейчас уже не такой ажиотаж».

По Сочи, уточнила эксперт, картина другая. Мест было достаточно, но «кусалась» цена: 15-18 тыс. руб. на человека в одну сторону. Для семьи из четырех человек это минимум 120 тысяч рублей — это уже достаточно дорого. «Дорогой переезд и перелёт, если говорить о самолётах, — одна из причин снижения спроса по Сочи в этом сезоне», — отметила Евгения Кизей.

Тех, кто решил возвращаться с южных курортов на поезде этой осенью, ждет еще одна проблема: компания РЖД приостановила продажу билетов на некоторые поезда с юга России на сентябрь из-за ремонта путей. «Изменения коснутся и некоторых поездов, отправляющихся от станций курортов Черноморского побережья и Кавминвод. Ожидается, что в самое ближайшее время, после завершения корректировки графика, продажи билетов начнут открываться», — цитирует РИА «Новости» перевозчика.

Пока купить билет, например, в Анапу на 9 сентября можно, а вот в обратном направлении — уже нет. Сайт РЖД предлагает или встать в лист ожидания, или выбрать варианты с пересадками.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

США и Иран достигли соглашения о перемирии: как это повлияет на туризм

Подписание договора ожидается 19 июня

США и Иран достигли соглашения о перемирии: как это повлияет на туризм

США и Иран достигли предварительного соглашения о прекращении огня на 60 дней и открытии Ормузского пролива. Формальное подписание документа ожидается в пятницу, 19 июня, в Швейцарии. Об этом заявил премьер-министра Пакистана Шахбаза Шарифа. Для российского туррынка это соглашение — важный сигнал: туроператоры, турагенты и туристы ждут, когда Минэкономразвития снимет ограничения на продажу туров в страны Ближнего Востока, в первую очередь — в ОАЭ. Эксперт рассказал, на что можно ориентироваться по срокам возвращения турпакетов в продажу.

Секретариат Высшего совета национальной безопасности Ирана подтвердил, что текст меморандума о завершении войны с США был финализирован вечером 14 июня. Согласно заявлению иранской стороны, военные действия «на всех фронтах, включая Ливан», должны быть немедленно и окончательно прекращены, а морская блокада Ирана — полностью снята. Формальное подписание документа назначено на 19 июня в Швейцарии.

С американской стороны о достижении договоренности заявил президент США Дональд Трамп, сообщает Associated Press.

За 60 дней стороны должны провести переговоры по более широкому урегулированию, включая ядерную программу Ирана. По данным Reuters, проект меморандума также включает временные послабления по нефтяным санкциям, отказ США от введения новых санкций до финального соглашения и возможное высвобождение $25 млрд замороженных иранских активов.

Соглашение может стать важнейшим шагом к деэскалации конфликта между США и Ираном, однако пока речь идет о предварительном меморандуме. Его устойчивость будет зависеть от того, состоится ли подписание 19 июня, насколько быстро будет открыт Ормузский пролив и смогут ли стороны за 60 дней согласовать более сложные вопросы.

Для российского туристического рынка главный вопрос — когда снимут ограничения на продажу туров в ОАЭ. На прошлой неделе министр экономического развития РФ Максим Решетников сообщил, что как только ситуация стабилизируется, все ограничения на продажу туров и иных услуг будут сняты. Как рассказали Profi.Travel участники бизнес-диалога с министром, на вопрос о дате возобновления продаж туров в страны Ближнего Востока Максим Решетников ответил: решение за МИД. Как только он ведомство даст зеленый свет, Минэкономразвития тоже отменит все ограничения.

«Конечно, туристическая отрасль и организованные туристы ожидают, прежде всего, отмены ограничений Минэкономразвития и МИДа на организованные путешествия в страны Ближнего Востока. При этом самостоятельные туристы путешествуют, билеты активно продаются, авиакомпании восстановили свои полетные программы уже в существенном объёме, — сказал вице-президент РСТ Дмитрий Горин — Но, естественно, чтобы туризм восстановился в прежних цифрах, нужно открытие организованного потока».

По его словам, если 19 июня соглашение будет подписано, решение может быть принято быстро. Говоря о восстановлении турпотока, отметил эксперт, нужно учитывать, что у всех процессов есть определенная инерционность, летние планы уже сверстаны у многих. При этом, как сообщали сами представители туроператоров в онлайн-эфире выставки «ОТМ: Рестарт», им понадобится от месяца до трех, чтобы возобновить полетные программы.

Дмитрий Горин также напомнил, что сейчас отельеры ОАЭ дают хорошие скидки. Например, номер в пятизвёздочной гостинице на двоих с завтраком стоит от $200, хотя обычно его цена — минимум $800. Конечно, для туриндустрии стран Ближнего Востока перемирие — это дополнительная возможность к восстановлению туристических поездок, подчеркнул он.

Другие эксперты не советуют рассчитывать на скорейшую отмену ограничений. «Вчера, наоборот, Росавиация ограничила полеты над Ираном в ночные и утренние часы, так что давайте подождём. Я думаю, ограничения снимут, когда авиакомпании с Ближнего Востока полетят над Ираном», — прокомментировал ситуацию генеральный директор компании Space Travel Артур Мурадян.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме