В Общественной палате обсудили, как снизить нагрузку на туроператоров

Предлагается освободить компании  от иных трат в случае достижения максимального размера ФПО.

10 октября 2017 года в Общественной палате Российской Федерации состоялось «нулевое чтение» проекта федерального закона № 231643–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под руководством Председателя комиссии Общественной палаты РФ по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей Суторминой Е.В., при участии Вице-президента РСТ Барзыкина Ю.А., юриста Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» Кусенковой Е.С.

Заседание прошло с целью комплексной общественной экспертизы вышеуказанного законопроекта. В ходе заседания обсуждались необходимые изменения, которые позволили бы отладить механизм работы Федерального закона 02.03.2016 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность», в том числе исключение нормы об обязательной выдаче туроператором доверенности. Таким образом, турагент сможет действовать как от своего имени, так и от имени туроператора.

Законопроектом урегулирован важный для бизнеса вопрос, предусматривающий освобождение туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, в случае достижения фондом персональной ответственности максимального размера, который составляет не менее 7% от общей цены туристского продукта за предыдущий год, от финансового обеспечения ответственности туроператора и уплаты взносов в фонд персональной ответственности туроператора, а также порядок продления срока освобождения. Данное изменение позволит снизить финансовую нагрузку на туроператоров.

В целях реализации полномочий Объединения туроператоров в сфере выездного туризма по ведению учета взносов в фонд персональной ответственности туроператора законопроектом вводится норма, согласно которой приостановление операций по счетам фонда персональной ответственности туроператора, аресты и иные ограничения, а также списания денежных средств с такого счета, в том числе по исполнительным документам, обязательствам объединения туроператоров в сфере выездного туризма или членов этого объединения допускаются только в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

За счет доходов от размещения (на банковских депозитах) средств резервного фонда и фонда персональной ответственности туроператора осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, разрешается оплата обязательных платежей, связанных с получением такого дохода. Дополнительные доходы, получаемые от размещения денежных средств, обеспечат фондам более быстрое наполнение.

Участники профессионального рынка поддержали данные дополнения, поскольку основное предназначение средств фонда персональной ответственности туроператора — это выплаты туристам в целях возмещения реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательства по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма.

В разработке вышеуказанных предложений приняли активное участие представители федеральных органов исполнительной и законодательной власти, общественных организаций, представители ТПП РФ, РСТ, Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» и СТА.

Общественная палата направит свое заключение в Государственную Думу РФ для подготовки законопроекта для «первого чтения».

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

1 комментарий

Андрей
04 сентября, 11:23
Зачем все эти фонды, если опыт "Натали" показал, что никакие гарантии не покрывают выплаты пострадавшим туристам

«Турпомощь»: Банкротств туроператоров можно не бояться

Компании запросили из ФПО почти миллиард рублей

«Турпомощь»: Банкротств туроператоров можно не бояться

Туроператоры после 13 марта направили заявки на использование средств фондов персональной ответственности (ФПО) для возврата денег туристам на сумму около 1 млрд руб. Об этом сообщил директор ассоциации «Турпомощь» Александр Осауленко. Эксперт подчеркнул, что «банкротств можно не бояться». По его словам, меры, принятые правительством и регуляторами совместно с бизнесом, позволяют удерживать рынок в стабильном состоянии. Об этом сообщает «Интерфакс».

Эксперт рассказал, что на текущий момент в ассоциацию поступило более десяти заявлений, сбор обращений от туроператоров продолжается. При этом общий объем запрашиваемых средств пока оценивается чуть менее чем в 1 млрд руб.

Осауленко отметил, что воспользоваться средствами фондов планируют не все компании. По оценке «Турпомощи», за поддержкой могут обратиться около 30% туроператоров.

При этом значительная часть туристов в итоге отказывается от возврата денег в пользу переноса или замены поездки. По словам Осауленко, такой сценарий уже наблюдался в период пандемии.

«Из первоначальных заявок лишь около 15–17% доходят до реальных выплат, так как многие туристы предпочитают сохранить поездку и договориться с туроператором о переносе», — пояснил он.

В ассоциации также отметили, что совокупный объем фондов персональной ответственности превышает 6 млрд руб., что позволяет обеспечивать выполнение обязательств перед туристами.

Напомним, правительство России подписало распоряжение, согласно которому туроператоры смогут использовать средства фонда персональной ответственности для возврата денег туристам за отменённые поездки в страны Ближнего Востока. Кроме того, для туроператоров выездного туризма перенесен срок уплаты взносов в фонд персональной ответственности за первый квартал 2026 года с 15 апреля на 15 июня.

По мнению ряда туроператоров, использование средств ФПО будет иметь смысл, если регулятор даст компаниям длительную отсрочку. Например, если пополнять фонды в этом году нужно будет в соответствии с прошлогодним остатком, а текущие два периода — в 2027-м. Генеральный директор туроператора Anex Эльдар Мусаоглу отмечал, что эта мера — хорошее решение. Сейчас компании сами осуществляют возвраты, но несут колоссальные потери. По словам эксперта, точные условия неизвестны, но если они будут интересными для туроператоров, то Anex готов рассмотреть этот вариант и, возможно, воспользоваться предложением.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

1 комментарий

Ольга
19 марта, 16:11
Как раз Анекс и предлагает аннуляциию с ФПР.. Больше ни о чём не хочет договариваться с туристами!..- а в итоге туристы - теряют дни отдыха..

Крупные туристические выставки в ОАЭ переносятся

Arabian Travel Market пройдет не в мае, а в августе

Крупные туристические выставки в ОАЭ переносятся

Эскалация конфликта на Ближнем Востоке привела к пересмотру календаря международных туристических и деловых мероприятий в регионе. Изменения затронули выставки и форумы, напрямую связанные с туризмом, а также мероприятия, которые привлекают деловой турпоток.

Так, была перенесена первая в регионе выставка индустрии развлечений и туризма IAAPA Expo Middle East. Изначально мероприятие должно было пройти с 30 марта по 2 апреля 2026 года в Абу-Даби, однако организаторы приняли решение отложить его более чем на год — на 12-15 апреля 2027 года.

Крупнейшая туристическая выставка региона — Arabian Travel Market (ATM) в Дубае — перенесена с 4-7 мая на 17-20 августа 2026 года.

Помимо профильных туристических выставок, изменения затронули и события, формирующие деловой турпоток. Например, выставка энергетической промышленности Middle East Energy в Дубае была перенесена с апреля 2026 года на 1–3 сентября 2026 года.

Международная конференция и выставка Affiliate World Global должна была открыться 4 марта 2026 года в Дубае, но была отложена до 2027 года. Даты проведения пока неизвестны, их обещают объявить в ближайшее время.

По оценкам участников туротрасли, если нестабильность сохранится, под угрозой могут оказаться и другие крупные туристические и не только выставки, которые формируют часть спроса на поездки в страны Ближнего Востока со стороны деловых путешественников.

Судя по срокам переноса, скорейшего прекращения конфликта и стабилизации обстановки в ОАЭ не ждут. Но стоит учитывать, что подготовка к таким масштабным выставкам — это серьезный, долгий и дорогостоящий процесс, как для организаторов, так и для участников, которым нужно напечатать материалы, разработать концепцию стенда и т.д. Возможно, организаторы хотят перестраховаться, чтобы снова не изменять даты, а у участников было время подготовиться. Переносы крупнейших событий на август и сентябрь могут говорить о том, что надежда на то, что обстановка стабилизируется уже к лету — есть.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

1 комментарий

Радик
20 марта, 18:34
Что насчёт Offlimits

Новости по теме