В январе 2017 года президент страны Нурсултан Назарбаев постановил реорганизовать Министерство по инвестициям и развитию, в составе которого находился Департамент индустрии туризма. В результате функции и полномочия в области турдеятельности были переданы Министерству культуры и спорта.

Мнения участников рынка в начале прошлого года по этому поводу разделились: некоторые считали, что переход в новое министерство позволит взглянуть на отрасль свежим взглядом, а другие, что он затормозит уже запущенные процессы.

Учитывая все согласования, создание Комитета индустрии туризма, время на набор команды, к работе новое ведомство приступило ближе к лету. Поэтому все наши спикеры отметили, что делать какие-то глобальные выводы еще рано. Но при этом некоторые из них отметили наметившиеся позитивные изменения в сфере туризма.

Инна Рей, исполнительный директор АТРК:

«Времени прошло совсем мало, но подкупает то, что Министерство культуры и спорта очень профессионально подходит к решению насущных вопросов туризма, вникает в них, и команда ведомства полна решимости сделать реальные дела для отрасли. Яркий пример — введение 72-часового безвизового транзитного режима для туристов из Китая. Также сейчас активизируется работа Совета по туризму, который готов работать с болевыми точками турбизнеса.

​Мы видим, что Министерство культуры и спорта реально озабочено тем, чтобы все-таки сделать из туризма драйвер экономики».

Рашида Шайккенова, директор КТА:

«Долгое время у нас туризм, как нелюбимое дитя, передавали из рук в руки. И поэтому информация о том, что нас снова переводят — на этот раз в Министерство культуры и спорта, — сначала насторожила. Новое министерство, новая команда — это не есть хорошо для сферы, которая никак не перейдет из этапа развивающейся в наработавшую определенные результаты отрасль. Но все меняется, мы видим работу Министерства, общаемся.

Свою роль сыграл и опыт других стран. Известно, что у некоторых соседей Казахстана туризм находится в ведении Министерства культуры. Этот переход логичен и для РК, поскольку основной турпродукт Казахстана все-таки экотуризм, а он идет вкупе с этнографией, культурой.

Туристы хотят видеть не только уникальные природные объекты, но и оценить культурные и исторические особенности нашей страны. Тем более, что наша культура связана с великой тюркской цивилизацией, а сегодня это один из трендов в мире, предмет интереса многих туристов из дальнего зарубежья.

Что касается видимых изменений от перехода под крыло нового министерства, то, конечно, понадобилось время чтобы привыкнуть, увидеть позитивное. Потом началась активная работа.

Раньше было ощущение, что мы стоим на месте, говорим об одном и том же и, возможно, как раз нужны были новые люди, мысли, идеи. Что мы и получили в Министерстве культуры и спорта. Новая команда создана, привлечены интересные люди. С момента передачи было сделано много хороших и важных вещей. Например, постановление о  72-часовом безвизовом транзитном пребывании граждан Китая на территории Казахстана. Появилась новая структура «Казахтуризм». Хоть мы и не являемся поклонниками вновь и вновь рождающихся новых структур, но создание такой компании давно назрело в нашем туристском сообществе.

​Последние два года, находясь в составе Министерства инвестиций и развития, мы постоянно говорили о необходимости внесения изменений в туристское законодательство. К сожалению, нам так и не удалось добиться понимания отраслевым ведомством, что закон нуждается в изменении. Ведь закон это не что-то мертвое, раз и навсегда застывшая догма. Закон должен отражать тенденции, происходящие на рынке. Туризм очень гибкая, динамично развивающаяся отрасль, в которой постоянно появляются новые тренды. Радует, что при Министерстве культуры и спорта создана рабочая группа, которая начала работу по вопросу внесения изменений в туристское законодательство».

Однако не все участники туррынка видят только позитивные изменения в переходе отрасли из одного министерства в другое.

Лаура Галиева, основатель компании Kazunion:

«О результатах же еще говорить рано, так как пока никаких видимых результатов не было, как и отчетов за прошедший период. Самое серьезное и обсуждаемое всеми изменение — это создание „Казахтуризма“. На них сейчас очень большая ответственность, рынок ждет результатов, надеюсь, они это четко осознают. Судя по отзывам, первая их конференция прошла вдохновляюще. Хочется надеяться, что исполнение будет таким же, потому что в бизнесе недостаточно расписать план.

Другой вопрос в том, что по моему личному мнению, взгляд наших властей на развитие туризма линейный. Мы, к сожалению, потеряли много времени в исследованиях, совещаниях, написании различных планов, сменах министерств, комитетов и департаментов. На развитых рынках ищут и находят способы применения нейросетей и машинного обучения для исследования поведения потребителей, а мы, похоже, собираемся снова запускать сайт о достопримечательностях нашей страны и это называется модным нынче словом „диджитализация“.

Я ожидала, что в презентациях будут отражены новые способы продвижения страны, а увидела, что просто проведение выставок и различных активностей передали в новую нацкомпанию. У Уорена Баффета есть такая фраза „Энергии на залатывание дыр в тонущей лодке вы потратите столько же, сколько и на поиск новой лодки“. Если в старой лодке появились дыры — значит, с самой лодкой что-то не то, и дыры в ней появятся опять.То есть если в отрасли есть проблемы или хочется чего-то большего — надо что-то менять, а не чинить».