Как не «вылететь» из реестра туроператоров: чек-лист на 2018 год

Все сроки и дед-лайны по взносам в фонды и оформлениям фингарантий.

Начало 2018 года — очередной рубеж в деятельности ТО. В прошлом году Реестр туроператоров подвергался довольно регулярным чисткам, и редакция Profi.Travel решила разобраться, какие шаги нужно предпринять туроператорам, чтобы с ними подобного не случилось. Александр Байбородин, генеральный директор «Юридической компании Александра Байдородина» составил чек-лист, который позволит компаниям без проблем выполнить все требования.

Далее — непосредственные рекомендации Александра.

1. Четко следить за сроками финансового обеспечения.

Напомним, согласно ФЗ Об «Основах туристской деятельности в РФ» сведения о наличии у туроператора финансового обеспечения ответственности туроператора на новый срок представляются в Ростуризм не позднее 45 до дня истечения срока действия имеющихся у туроператора финобеспечения.

В этой связи рекомендуется начинать оформление фингарантий на новый срок заблаговременно — примерно за 90 дней — если мы говорим о «выездных» туроператорах. Не секрет, что получение страховки на новый срок подчас является непростой задачей.

Помните, в случае исключения туроператора из реестра, придется менять все руководство. Как было отмечено на семинаре Ростуризма — массовые исключения из реестра по простому «недосмотру» туроператора — это одна их самых болезненных проблем 2017 года.

Напомним актуальный размер финансового обеспечения:

500 тыс. рублей для туроператоров в сфере внутреннего и въездного туризма.

10 млн. рублей для тех туроператоров, у которых количество туристов в 2017 году было менее 10 тыс, и ОЦТП менее 40 млн.

5% от ОЦТП но не менее 50 млн. для тех туроператоров у которых, количество туристов в 2017 году было более 10 тысяч или ОЦТП более 40 млн.

Туроператоры, не осуществлявшие в предыдущем году деятельности в сфере выездного туризма, а также юридические лица, намеренные осуществлять туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма и ранее не осуществлявшие такой деятельности, должны иметь финансовое обеспечение ответственности туроператора в размере не менее чем 50 миллионов рублей.

В случае, если туроператор осуществляет туроператорскую деятельность в нескольких сферах туризма, применяется наибольший размер финансового обеспечения ответственности туроператора.

2. Туроператорам в сфере выездного туризма — рассчитать и оплатить взносы в Турпомощь.

Крайним сроком для оплаты является 15 апреля 2018 года.

Вместе с тем, также можно рекомендовать оплатить их заблаговременно, а не «впритык».

Размер платежей следующий (ОЦТП — общая цена туристского продукта).

  • 0,05% ОЦТП за 2017 год, но не менее 15 тысяч рублей — взнос на операционные расходы Турпомощи — для всех туроператоров по выезду.
  • 50 или 100 тысяч рублей — оплата в резервный фонд.

50 тысяч — для тех туроператоров, у которых количество туристов в 2017 году было менее 10 тыс и ОЦТП менее 40 млн рублей,

100 тысяч — для тех туроператоров у которых, у которых количество туристов в 2017 году было более 10 тысяч или ОЦТП более 40 млн.

  • взнос в фонд персональной ответственности:
  • 1% от общей цены турпродукта за 2017 год — для тех туроператоров, кто не исключался из рядов Турпомощи в 2017 году.
  • 1% от общей цены турпродукта за 4 кв. 2017 года — для тех, кто вступил в ряды Турпомощи в 2017 году (впервые или после исключения).

Стоит отметить, что таким операторам Турпомощь рекомендовала произвести оплату до 15.01.2018. Вместе с тем, по мнению большинства юристов и участников рынка, не стоит ожидать исключений из реестра за отсутствие оплаты в установленный срок. Мы рекомендуем произвести платеж за 4 кв. 2017 года по мере возможности и получения отчетных данных и далее до 15 апреля «до-внести» в ФПО 1% от общей цены турпродукта за предыдущий год.

3. Всем туроператорам - сверить свои сведения в Реестре со сведениями в Федеральной налоговой службе (в 2017 году были случаи исключения из Реестра за несоответствие таких сведений).

Стоит проверить информацию о месте нахождения туроператора (она должна совпадать на сайте ФНС и в реестре).

Кроме того, предоставляемая в Ростуризм информация о директоре и участниках общества также должна совпадать с данными ФНС.

В случае расхождения указанной выше информации информации в реестре туроператоров и на сайте ФНС - направить в Ростуризм заявление о внесении изменений.

4. Туроператорам в сфере выездного туризма - направить в Ростуризм пакет документов:

  •  Баланс (копия с отметкой принятия его в ФНС)

  • - Отчётность 2750 (так называемая иная отчетность)

5. Справки в этом году по руководству присылать в Ростуризм не требуется (в случае если ранее уже присылались)!

ВАЖНО!

В прошлом году Ростуризм дал туроператорам «послабление» и ждал документы и оплату взносов аж до 23 мая (38 дней не выпускал приказы об исключении), в этом году по всей видимости все будет гораздо строже и возможно 16-17 апреля можно будет увидеть приказ об исключении.

Сколько страниц займет такой приказ — будет зависеть исключительно от самих туроператоров.

Вопрос по реестру турагентов — на новогодних праздниках в кабинетах туроператоров появилось предложение «оплатить за партнеров» взносы за реестр турагентов.

С учетом размера взноса (1000р. за агента), суммы получились приличные — у некоторых туроператоров это сотни тысяч и миллионы рублей.

Что касается реестра турагентов. Согласно закону, порядок ведения реестра определяется Турпомощью. Согласно регламенту Турпомощи, реестр платный, оплата в за ведение реестра в размере 1000 рублей за агента в год вносится самим агентом или туроператором за агента.

Я не буду сейчас касаться принципиального вопроса законности оплаты за реестр и обоснованности размера такой оплаты — на эту тему уже сломано много копий.

Если исходить только из анализа имеющиеся фактов, стоит отметить, что в настоящий момент отсутствуют прямые правовые санкции за отсутствие турагента в реестре Турпомощи. Договор с туристом не признают недействительным, вряд ли отсутствие в реестре может повлиять на исход суда турагента с туристом или с туроператором.

Вместе с тем Турпомощь не раз сообщала о том, что будет продолжать «имиджевую» борьбу с турагентами, отсутствующими в реестре, и даже направлять списки таких агентов в Роспотребнадзор.

В этой связи, выхода из ситуации для туроператора может быть три:

  • внести взнос за турагентов
  • сделать по турагентам рассылку с рекомендацией оплатить взнос 1000р самостоятельно
  • не платить взнос совсем или сократить количество турагентов в личном кабинете до минимума
  • также возможно внесение оплаты сетями агентов за своих турагентов

 

Обсуждайте новости туризма с коллегами!

Присоединяйтесь к самому крупному сообществу турпрофи в Телеграм

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

Поляков Денис, частнопрактикующий Юрист в Туризме
21 января, 19:33
По данной теме достаточно подробно Георгий Мохов (ООО "Персона Грата") и Евгений Иванова (ООО "Аудит Контур") указали в своем вебинаре: https://www.youtube.com/watch?v=6rEWCNJRTYw

Задержки и отмены рейсов из-за плана «Ковер» расшатывают туротрасль, но запрет на продажу тура в ОАЭ снят

Ключевые события турбизнеса

Задержки и отмены рейсов из-за плана «Ковер» расшатывают туротрасль, но запрет на продажу тура в ОАЭ снят

На этой неделе основное внимание профессионалов туристической отрасли было приковано к авиаколлапсам: тысячи рейсов задерживались и отменялись, у одних туристов рушились планы на отдых, другие не могли вернуться домой. Как выяснил Profi.Travel, потери одного туроператора от ограничений работы аэропортов исчисляются десятками тысяч евро за день. Дефицит топлива добавляет проблем: спрос на отдых в Крыму стремительно падает, а автобусные туры могут подорожать, уверены участники рынка. Пожалуй, одно из немногих позитивных событий этой недели — отмена ограничений на поездки в ОАЭ от МИДа. Теперь ждем такого же шага от Минэкономразвития.

Сотни рейсов задерживаются и отменяются в аэропортах Москвы

Пик сбоев в расписании вылетов пришелся на середину недели: в среду в московском регионе не было выполнено в общей сложности около 600 рейсов. В Сочи авиаколлапс практически не прекращается уже третью неделю.

Из-за этого сотни множество туристов не могут вылететь на отдых или, наоборот, вовремя вернуться с курорта домой. Из-за масштабных сбоев в расписании вылеты переносятся на сутки-двое, а иногда — и гораздо больше. Ждать так долго согласно далеко не все клиенты турфирм. Возместят ли им расходы, если они решат купить билеты за свой счет, чтобы добраться до места назначения быстрее, Profi.Travel выяснил у отраслевых юристов. Также они рассказали, вправе ли туроператор удержать ФПР, если клиенты решат отказаться от сильно сократившегося по времени тура.

Между тем, сами компании несут потери от десятков до 100 тысяч долларов в день, узнал Profi.Travel. Туроператоры пояснили, из чего складываются эти расходы: это и продление проживания и питания туристов на курортах, а иногда и расселение их в отели вместо авиакомпаний, когда перевозчики уклоняются от своих обязанностей, и компенсация не вылетевшим вовремя на отдых туристам ночей в отеле при том, что отельеры зачастую отказываются возвращать деньги в сезон.

МИД отменил ограничения на поездки в ОАЭ, а Минэк – на продажу туров

В конце недели МИД России наконец отменил рекомендации воздерживаться от поездок в страны Ближнего Востока и в том числе ОАЭ.

В ведомстве пояснили, что решение связано с заключением 17 июня меморандума о взаимопонимании между США и Ираном о прекращении военного конфликта, а также со стабилизацией ситуации в Ближневосточном регионе.

Спустя час с небольшим после заявления МИД, ограничения сняло и Минэкономразвития. Продавать туры в страны Персидского залива теперь можно. Правда, ведомство рекомендует туроператорам и турагентам информировать туристов о текущей ситуации в стране временного пребывания, а также обеспечивать соблюдение требований ст. 10 Федерального закона № 132-ФЗ в части предоставления туристам полной и достоверной информации.

Рынок давно ждал отмены ограничений на продажу туров и туруслуг в страны Персидского залива, в первую очередь — в ОАЭ. На форуме «Путешествуй!», который состоялся на прошлой неделе, министр экономического развития России Максим Решетников сообщал, что как только МИД даст зеленый свет, Минэкономразвития тоже отменит все ограничения. Иначе, подчеркивают эксперты, несправедливая ситуация, когда самолеты в Эмираты летают и самостоятельные туристы спокойно отправляются на отдых, а организованный туризм запрещен, только усугубится.

Худший сезон за всю историю: что сейчас происходит в Крыму

Непростая ситуация с отдыхом складывается в Крыму, который еще недавно набирал темпы роста спроса, а сейчас стремительно теряет его из-за дефицита бензина. На этой неделе СМИ начали писать о том, что проблема, якобы, постепенно выправляется, и жителям полуострова не приходится больше ездить на материк за топливом. Однако, как рассказал Profi.Travel представитель крымского турбизнеса, говорить о нормализации еще очень рано. Ожидания от сезона — пессимистичные.

«Ситуация с бензином все равно тяжелая, и это при том, что отдыхающих практически нет — во-первых, пока еще не пик сезона, во-вторых, спрос сильно упал. В основном полуостров посещают на личном транспорте и, если мы говорим про сезон, то количество бензина должно быть таково, чтобы его хватало автотуристам», — отметил соучредитель компании «Кандагар» Борис Зелинский. Сейчас, по его словам, многие местные жители забросили свои автомобили и пользуются исключительно общественным транспортом.

Он подчеркнул, что от туров в Крым отказываются и туристы, которые рассчитывали приехать на поезде и даже приобрели билеты. «У нас планировалась группа — 22 человека, 18 из них отказались. Не только автотуристы побаиваются ехать на полуостров», — пояснил Борис Зелинский. Напомним, 8 июня дрон попал в пассажирский поезд, идущий по маршруту Москва — Симферополь, погиб помощник машиниста. Сейчас часть поездов на полуостров следуют до Керчи, оттуда пассажиров развозят на автобусах.

Автобусные туры по России могут подорожать из-за роста цен на топливо

От дефицита бензина страдает не только полуостров. 19 июня из-за резкого роста цен на топливо на заправках сетей «Нефтьмагистраль» и «Трасса» ФАС запросила у компаний экономическое обоснование изменения стоимости. Туроператорам и компаниям-перевозчикам пока удается сдерживать рост цен, но он не исключается уже в течение ближайших месяцев или даже раньше. Пока цены на туры остаются прежними благодаря фиксированной стоимости в договорах с компаниями-перевозчиками, пояснил Profi.Travel генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин.

Так, руководитель комиссии по автобусным перевозкам Российского союза туриндустрии Марина Лабутина уверена, что из-за подорожания топлива стоимость туров и автобусных экскурсий вырастет. По ее словам, скорее всего, компаниям-перевозчикам придется вводить топливный сбор. «Цены были рассчитаны перед сезоном — то есть с учетом прежней стоимости топлива, — пояснила она. — Никто не хочет работать бесплатно или в убыток, поэтому подорожание неизбежно».

Более того, по мнению эксперта, если ситуация не изменится и рост цен продолжится, ряд компаний-организаторов автобусных туров, в том числе детских, могут закрыться. «Главное, чтобы это не приняло массовый характер. Тур — не хлеб и не масло, от него отказываются в первую очередь», — подчеркнула Марина Лабутина.

Самолету «больше не наливать»: ситуация с топливом в России и мире

Дефицит топлива существует не только в России. Если здесь он вызван ударами беспилотников по НПЗ, то во всем мире — прежде всего закрытием Ормузского пролива, через который шли танкеры с нефтью. 19 июня США с Ираном должны были подписать соглашение о перемирии, а с прохода судов через пролив ограничения должны были быть сняты еще раньше, сразу после достижения договоренностей. Вначале так и произошло, однако подписание не состоялось, а по информации ряда источников Иран вновь закрывает пролив для танкеров. Таким образом, ситуация с дефицитом топлива и в том числе авиационным, пока не налаживается.

При этом даже после возобновление поставок нефти не исправит ситуацию мгновенно. «Это может занять несколько месяцев. Нефть не может после открытия за одну секунду попасть на нефтеперерабатывающие комбинаты. Сейчас как такового глобального дефицита нет, но вопрос в стоимости», — пояснил Profi.Travel эксперт, пожелавший остаться анонимным.

Более того, даже после этого в отрасли не ждут, что авиабилеты подешевеют. «Сейчас, я бы даже сказала, есть некое искусственное сдерживание этой проблемы. И туроператоры находятся в ожидании (дальнейшего роста цен — прим. ред.), — сказала в эфире открытия онлайн-выставки «ОТМ: Рестарт» замгендиректора компании Anex Яна Муромова. — Даже если в ближневосточном конфликте на какое-то время будет перемирие, вряд ли стоит ожидать, что топливный кризис нивелируется. И вряд ли мы увидим улучшение в вопросе стоимости авиаперевозок. Скорее всего, нас ждет либо дальнейший рост, либо стагнация высоких цен».

Больше ключевых новостей туризма:

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Туристов начнут предупреждать об угрозах за рубежом через «Госуслуги»

Оповещения будут настроены через систему «Электронная путевка»

Туристов начнут предупреждать об угрозах за рубежом через «Госуслуги»

Туристы будут получать через «Госуслуги» уведомления о покупке или изменении тура, а также сообщения об угрозах безопасности в стране отдыха. Соответствующий проект постановления правительства размещен на официальном портале проектов нормативных правовых актов, сообщает «Парламентская газета».

Документ предполагает, что уведомления будут настроены через систему «Электронная путевка». Речь идет о сообщениях о заключении или изменении договора с туроператором, а также об угрозах безопасности за рубежом — например, о рисках цунами, эпидемии или террористической угрозы. При этом оповещения можно будет отключить в личном кабинете, сообщается в публикации.

По словам профессионалов турбизнеса, из опубликованных данных пока не очень ясно, кто именно должен будет вносить в систему «Электронная путевка» сведения об угрозах безопасности в стране отдыха туристов. Если эти данные будут подгружаться автоматически, это не станет дополнительной нагрузкой на участников рынка, отмечают они. В противном случае все дополнительные усилия снова придется брать на себя компаниям.

И если на данный момент техническая сторона дела еще не решена и не задокументирована, общественным объединениям стоит заняться этим вопросом, чтобы туроператоров не обязали выполнять еще и эти обязанности, считают на рынке. По мнению экспертов, вряд ли доработка и самой системы, и ее интеграции с «Госуслугами» произойдет быстро — скорее всего, она займет несколько месяцев. Это время есть у ассоциаций, чтобы отстоять интересы участников отрасли.

Что касается пользы нововведений, то здесь необходимо сначала понять, как именно они будут реализованы, считают профессионалы турбизнеса. Если, например, на «Госуслуги» начнет приходить информация об угрозе цунами в стране, куда собирается отправиться турист, он примет решение аннулировать поездку, а никаких стихийных бедствий в реальности не произойдет, вряд ли это можно будет считать положительным эффектом. Если же информация будет поступать непосредственно во время поездки, ее ценность тоже неочевидна, подчеркивают в отрасли. Например, что дадут туристу данные о распространении какого-либо заболевания, от которого необходимо было сделать прививку, когда он уже находится на отдыхе.

«Главное, чтобы решение этих вопросов не возложили опять-таки на участников рынка», — прокомментировал Profi.Travel один из туроператоров.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме