Как не «вылететь» из реестра туроператоров: чек-лист на 2018 год

Все сроки и дед-лайны по взносам в фонды и оформлениям фингарантий.

Начало 2018 года — очередной рубеж в деятельности ТО. В прошлом году Реестр туроператоров подвергался довольно регулярным чисткам, и редакция Profi.Travel решила разобраться, какие шаги нужно предпринять туроператорам, чтобы с ними подобного не случилось. Александр Байбородин, генеральный директор «Юридической компании Александра Байдородина» составил чек-лист, который позволит компаниям без проблем выполнить все требования.

Далее — непосредственные рекомендации Александра.

1. Четко следить за сроками финансового обеспечения.

Напомним, согласно ФЗ Об «Основах туристской деятельности в РФ» сведения о наличии у туроператора финансового обеспечения ответственности туроператора на новый срок представляются в Ростуризм не позднее 45 до дня истечения срока действия имеющихся у туроператора финобеспечения.

В этой связи рекомендуется начинать оформление фингарантий на новый срок заблаговременно — примерно за 90 дней — если мы говорим о «выездных» туроператорах. Не секрет, что получение страховки на новый срок подчас является непростой задачей.

Помните, в случае исключения туроператора из реестра, придется менять все руководство. Как было отмечено на семинаре Ростуризма — массовые исключения из реестра по простому «недосмотру» туроператора — это одна их самых болезненных проблем 2017 года.

Напомним актуальный размер финансового обеспечения:

500 тыс. рублей для туроператоров в сфере внутреннего и въездного туризма.

10 млн. рублей для тех туроператоров, у которых количество туристов в 2017 году было менее 10 тыс, и ОЦТП менее 40 млн.

5% от ОЦТП но не менее 50 млн. для тех туроператоров у которых, количество туристов в 2017 году было более 10 тысяч или ОЦТП более 40 млн.

Туроператоры, не осуществлявшие в предыдущем году деятельности в сфере выездного туризма, а также юридические лица, намеренные осуществлять туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма и ранее не осуществлявшие такой деятельности, должны иметь финансовое обеспечение ответственности туроператора в размере не менее чем 50 миллионов рублей.

В случае, если туроператор осуществляет туроператорскую деятельность в нескольких сферах туризма, применяется наибольший размер финансового обеспечения ответственности туроператора.

2. Туроператорам в сфере выездного туризма — рассчитать и оплатить взносы в Турпомощь.

Крайним сроком для оплаты является 15 апреля 2018 года.

Вместе с тем, также можно рекомендовать оплатить их заблаговременно, а не «впритык».

Размер платежей следующий (ОЦТП — общая цена туристского продукта).

  • 0,05% ОЦТП за 2017 год, но не менее 15 тысяч рублей — взнос на операционные расходы Турпомощи — для всех туроператоров по выезду.
  • 50 или 100 тысяч рублей — оплата в резервный фонд.

50 тысяч — для тех туроператоров, у которых количество туристов в 2017 году было менее 10 тыс и ОЦТП менее 40 млн рублей,

100 тысяч — для тех туроператоров у которых, у которых количество туристов в 2017 году было более 10 тысяч или ОЦТП более 40 млн.

  • взнос в фонд персональной ответственности:
  • 1% от общей цены турпродукта за 2017 год — для тех туроператоров, кто не исключался из рядов Турпомощи в 2017 году.
  • 1% от общей цены турпродукта за 4 кв. 2017 года — для тех, кто вступил в ряды Турпомощи в 2017 году (впервые или после исключения).

Стоит отметить, что таким операторам Турпомощь рекомендовала произвести оплату до 15.01.2018. Вместе с тем, по мнению большинства юристов и участников рынка, не стоит ожидать исключений из реестра за отсутствие оплаты в установленный срок. Мы рекомендуем произвести платеж за 4 кв. 2017 года по мере возможности и получения отчетных данных и далее до 15 апреля «до-внести» в ФПО 1% от общей цены турпродукта за предыдущий год.

3. Всем туроператорам - сверить свои сведения в Реестре со сведениями в Федеральной налоговой службе (в 2017 году были случаи исключения из Реестра за несоответствие таких сведений).

Стоит проверить информацию о месте нахождения туроператора (она должна совпадать на сайте ФНС и в реестре).

Кроме того, предоставляемая в Ростуризм информация о директоре и участниках общества также должна совпадать с данными ФНС.

В случае расхождения указанной выше информации информации в реестре туроператоров и на сайте ФНС - направить в Ростуризм заявление о внесении изменений.

4. Туроператорам в сфере выездного туризма - направить в Ростуризм пакет документов:

  •  Баланс (копия с отметкой принятия его в ФНС)

  • - Отчётность 2750 (так называемая иная отчетность)

5. Справки в этом году по руководству присылать в Ростуризм не требуется (в случае если ранее уже присылались)!

ВАЖНО!

В прошлом году Ростуризм дал туроператорам «послабление» и ждал документы и оплату взносов аж до 23 мая (38 дней не выпускал приказы об исключении), в этом году по всей видимости все будет гораздо строже и возможно 16-17 апреля можно будет увидеть приказ об исключении.

Сколько страниц займет такой приказ — будет зависеть исключительно от самих туроператоров.

Вопрос по реестру турагентов — на новогодних праздниках в кабинетах туроператоров появилось предложение «оплатить за партнеров» взносы за реестр турагентов.

С учетом размера взноса (1000р. за агента), суммы получились приличные — у некоторых туроператоров это сотни тысяч и миллионы рублей.

Что касается реестра турагентов. Согласно закону, порядок ведения реестра определяется Турпомощью. Согласно регламенту Турпомощи, реестр платный, оплата в за ведение реестра в размере 1000 рублей за агента в год вносится самим агентом или туроператором за агента.

Я не буду сейчас касаться принципиального вопроса законности оплаты за реестр и обоснованности размера такой оплаты — на эту тему уже сломано много копий.

Если исходить только из анализа имеющиеся фактов, стоит отметить, что в настоящий момент отсутствуют прямые правовые санкции за отсутствие турагента в реестре Турпомощи. Договор с туристом не признают недействительным, вряд ли отсутствие в реестре может повлиять на исход суда турагента с туристом или с туроператором.

Вместе с тем Турпомощь не раз сообщала о том, что будет продолжать «имиджевую» борьбу с турагентами, отсутствующими в реестре, и даже направлять списки таких агентов в Роспотребнадзор.

В этой связи, выхода из ситуации для туроператора может быть три:

  • внести взнос за турагентов
  • сделать по турагентам рассылку с рекомендацией оплатить взнос 1000р самостоятельно
  • не платить взнос совсем или сократить количество турагентов в личном кабинете до минимума
  • также возможно внесение оплаты сетями агентов за своих турагентов

 

Обсуждайте новости туризма с коллегами!

Присоединяйтесь к самому крупному сообществу турпрофи в Телеграм

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

Поляков Денис, частнопрактикующий Юрист в Туризме
21 января, 19:33
По данной теме достаточно подробно Георгий Мохов (ООО "Персона Грата") и Евгений Иванова (ООО "Аудит Контур") указали в своем вебинаре: https://www.youtube.com/watch?v=6rEWCNJRTYw

В России в четыре раза выросло количество отмененных рейсов

Задерживаться вылеты стали в два раза чаще

В России в четыре раза выросло количество отмененных рейсов

С начала 2026 года авиакомпании стали значительно чаще задерживать и отменять рейсы. По данным «АльфаСтрахования», число длительных задержек за неполные пять месяцев увеличилось в среднем в два раза, а количество отмен — в 4,3 раза. Отмен после задержек стало больше более чем втрое. Такие данные приводит «КоммерсантЪ».

Страховщик проанализировал рейсы 30 российских и более 60 иностранных авиакомпаний, на которые приходится около 97% пассажиропотока. По его данным, количество рейсов с задержкой от 60 минут выросло в 1,9 раза, до 48,6 тыс. Это 15,5% от общего объема. Задержек от двух часов стало больше в 2,1 раза, до 26,5 тыс. рейсов, от трех часов — в 2,3 раза, до 17,3 тыс. Рейсов с задержкой от четырех часов и более стало почти в 2,4 раза больше — 12,4 тыс.

Абсолютные показатели по отменам в «АльфаСтраховании» не раскрыли. При этом в компании уточнили, что сумма выплат по таким случаям выросла на 360%.

Сбои в расписании начались еще в январе из-за аномальных снегопадов. Весной ситуация осложнилась массовыми отменами на ближневосточном направлении. С мая дополнительным фактором стали почти ежедневные ограничения в аэропортах из-за атак БПЛА и введения сигнала «Ковер».

Рост задержек и отмен фиксирует и оператор делового туризма «Аэроклуб». По его данным, за первые пять месяцев 2026 года доля возвратов авиабилетов деловыми путешественниками на внутренних рейсах выросла до 8%. Годом ранее она составляла 7%, в 2024 году — 5%. На международных рейсах доля возвратов увеличилась с 10% в 2025 году до 13% в 2026 году.

Собеседники «Ъ» в нескольких аэропортах-миллионниках подтвердили рост отмен и отметили, что участники рынка стали гибче подходить к управлению расписанием. По их словам, авиакомпании чаще заранее отменяют рейсы, которые задерживаются по цепочке, и уведомляют об этом пассажиров, чтобы не скапливать людей в терминалах.

Директор департамента страхования пассажиров «АльфаСтрахования» Дмитрий Мигачев подтвердил, что перевозчики стараются оптимизировать расписание и быстрее адаптировать его при сбоях.

В Минтрансе статистику Росавиации по задержкам и отменам не раскрыли. В ведомстве заявили, что ограничения теперь переносятся легче, чем раньше, а работа Минтранса, Минобороны, Росавиации, аэропортов и авиакомпаний направлена на безопасность полетов и поддержку пассажиров.

В ряде авиакомпаний сообщили, что у них число отмен не увеличивается. В «Уральских авиалиниях» отметили, что чаще отменять рейсы могут перевозчики с широкофюзеляжным флотом или высокой частотой полетов на отдельных направлениях: это позволяет пересаживать пассажиров на другие рейсы. В самой компании заявили, что отменяют минимум рейсов и стараются перевезти всех пассажиров.

В S7 сообщили, что с начала года из-за «Ковров» отменили не более 20 рейсов. В компании подчеркнули, что отмена является крайней мерой, а большинство рейсов выполняется с задержками. Там также отметили, что в 2026 году S7 удвоила число резервных самолетов на московской базе.

В «Аэрофлоте» и «Победе» пояснили, что решения о переносе или отмене рейсов во время ограничений принимаются с учетом их продолжительности, масштаба и влияния на производственную программу. В «Победе» добавили, что при длительных ограничениях стараются перераспределять пассажиров на ближайшие доступные рейсы и стабилизировать расписание. В «Аэрофлоте» сообщили, что оперативно перебронируют пассажиров на ближайшие рейсы, а также дают возможность самостоятельно переоформить билеты или вернуть деньги.

В Azur Air отметили, что в чартерных программах рейсы часто выстраиваются цепочками из нескольких городов. Поэтому ограничения в одном аэропорту могут повлиять на всю цепочку. В таких случаях авиакомпания вместе с туроператорами заранее информирует пассажиров о новом времени вылета, чтобы они ожидали рейс не в терминале, а дома. Пассажирам, находящимся за рубежом, за счет компании оформляют позднее выселение из отелей или продлевают проживание — иногда на несколько суток, в зависимости от длительности ограничений.

Собеседники «Ъ» в двух авиакомпаниях заявили о росте издержек из-за простоя самолетов во время задержек и считают необходимыми меры господдержки. В «Уральских авиалиниях» сообщили, что обращались по этому вопросу в Ассоциацию эксплуатантов воздушного транспорта, которая, в свою очередь, информировала Минтранс. В S7 заявили, что не планируют обращаться за господдержкой. В «Аэрофлоте» этот вопрос не прокомментировали.

В Минтрансе считают, что оснований для прямых компенсаций сейчас нет. В ведомстве заявили, что 2025 год авиакомпании завершили с положительным финансово-экономическим результатом, а дополнительные издержки из-за временных ограничений составляют менее 1% в структуре общих расходов перевозчиков.

Главный редактор портала Frequent Flyers Илья Шатилин считает, что с точки зрения авиакомпаний запрос на господдержку может выглядеть логичным. Однако, по его мнению, Минтранс вряд ли вернется к этому вопросу в ближайшее время, чтобы не повторить ситуацию 2022 года, когда после выделения отрасли антисанкционных субсидий на 100 млрд руб. авиакомпании получили более 100 млрд руб. чистой прибыли.

При этом эксперт отмечает, что, несмотря на заметный рост числа задержек и отмен, доля длительных задержек остается некритичной в общем объеме рейсов. По его словам, ситуация в аэропортах во время ограничений стала спокойнее, поскольку перевозчики научились заранее предупреждать пассажиров и просить их не приезжать в аэропорт.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Что ждет туризм в СНГ и как российскому турбизнесу работать со странами Содружества? Обсудим на OTM: Рестарт 1 июня

Круглый стол Travel Hub «Содружество Online» — дискуссия с теми, кто отвечает за развитие туризма в СНГ. Регистрация открыта

Страны СНГ перестают быть нишевыми направлениями — туристы уже спрашивают, турбизнес ищет турпродукт, а принимающие компании готовы работать. Не хватало одного: скоординированного разговора между властью, бизнесом и рынком. 1 июня этот разговор состоится — в рамках международного круглого стола Travel Hub «Содружество Online» на онлайн-выставке OTM: Рестарт на Profi. Travel. Участие бесплатное, регистрация открыта.

Страны СНГ — не запасной вариант на случай закрытых направлений. Это рынок с конкурентным турпродуктом, которому нужен российский турист, и поставщиками, уже готовыми к сотрудничеству. Вопрос — в том, как убрать барьеры, наладить транспортную доступность и выстроить совместные маршруты. Именно это и обсудят 1 июня на Profi.Travel. В рамках онлайн-выставки OTM: Рестарт пройдет круглый стол Travel Hub «Содружество Online». Главная тема: «Туризм СНГ 2026: новые маршруты, точки роста и возможности для турбизнеса»

В повестке — вопросы, которые напрямую влияют на то, на каких условиях российский турбизнес сможет работать со странами СНГ уже в этом сезоне. Круглый стол проводится совместно с Межпарламентской Ассамблеей государств — участников Содружества Независимых Государств. Соорганизатор — комитет Российского союза туриндустрии (РСТ) по международной деятельности.

Вместе с представителями органов власти в сфере туризма, национальных туристических организаций и отраслевых ассоциаций стран Содружества Независимых Государств обсудим проблемы сотрудничества, требующие координации на межгосударственном уровне.

О чем будем говорить

  • ● Как меняется спрос на путешествия по странам СНГ — какие направления сейчас растут; какие страны вызывают наибольший интерес у туристов; как меняется спрос и поведение путешественников.
  • ● Какие продукты и маршруты сегодня наиболее перспективны — комбинированные туры по нескольким странам; культурные, гастрономические и событийные маршруты; горный и приключенческий туризм; маршруты Шелкового пути и новые идеи для туроператоров.
  • ● Что происходит с транспортом и логистикой — новые авиарейсы и маршруты; как меняется доступность стран СНГ; какие направления становятся проще и удобнее для продаж.
  • ● Как государства и турбизнес могут эффективнее работать вместе — поддержка туроператоров и агентского рынка; продвижение туристического продукта; цифровые инструменты и онлайн-площадки для взаимодействия рынка; как туристическим компаниям быстрее узнавать и продавать новые продукты стран СНГ.
  • ● Какие возможности рынок СНГ открывает для туркомпаний уже сейчас — новые ниши и направления; перспективные партнерства; практические идеи и проекты для развития бизнеса в 2026-2027 годах.

Модератор дискуссии — Алексей Венгин, генеральный директор Profi Travel, соруководитель комитета РСТ по международной деятельности.

Спикеры:

  • Анастасия Семашко — заместитель директора Национального агентства по туризму Республики Беларусь
  • Айдын Капашев — заместитель председателя Комитета индустрии туризма Министерства туризма и спорта Республики Казахстан
  • Эдуард Кубатов — директор Государственного агентства по развитию туризма при Кабинете Министров Кыргызской Республики
  • Никита Кондратьев — директор Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Министерства экономического развития Российской Федерации
  • Джамшед Джумахонзода — председатель Комитета по развитию туризма Республики Таджикистан
  • Азиз Мирджалилов — начальник Департамента по маркетингу Комитета по туризму Республики Узбекистан
  • ● Представители ведомств по туризму Армении, Туркменистана (спикеры уточняются)
  • Юлия Зайкова — директор Международного туристического форума Travel Hub «Содружество», заместитель начальника организационного управления Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств

Круглый стол Travel Hub «Содружество Online» — редкая возможность для российского турбизнеса оказаться в эфире с теми, кто принимает решения в туризме стран СНГ. Это будет разговор с руководителями национальных туристических ведомств Беларуси, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана, Кыргызстана о том, что меняется на рынке прямо сейчас.

Кроме того, 8 июня на ОТМ: Рестарт пройдет День СНГ. Его участники узнают о перспективных направлениях стран Содружества, увидят поставщиков и принимающие компании, и смогут задать вопросы по актуальному турпродукту тем, кто этот продукт формирует.

Новости по теме