Курс доллара пошел в рост и снова приближается к отметке в 78 руб. Соответственно, туры за рубеж дорожают. Туристы нервничают, а при «повышении градуса» эмоций обычно растет и доля судебных исков. В том числе и относительно цены турпакета. Среди юристов, как известно, существует два лагеря: одни считают, что стоимость тура в рублях не подлежит изменению вне зависимости от курса, другие полагают, что она может меняться. Роспотребнадзор пояснил, кто из них прав. Позиция ведомства и мнение юристов компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» — в материале Profi.Travel.

Роспотребнадзор разъяснил, что стоимость туристского продукта может быть привязана к иностранной валюте. При этом ведомство указало: если турист внес только часть суммы, итоговая цена может измениться из-за курса валюты лишь в том случае, когда порядок такого перерасчета заранее, четко и однозначно прописан в договоре и доведен до потребителя до момента его подписания. Менять цену по своему усмотрению туроператор не вправе.

Если в договоре нет условия о валютном перерасчете, повышение стоимости незаконно, уточнил Роспотребнадзор.

Кроме того, ведомство подтвердило, что после полной оплаты туристского продукта изменение валютного курса уже не может служить основанием для доплаты.

«В этом письме интересно то, что Роспотребнадзор впервые за долгое время официально подтвердил следующие тезисы:

• ●  допустимо указывать в договоре с туристом цену и в рублях, и в условных единицах;
• ●  допустимо предусматривать в договоре с туристом условие о том, что при частичной оплате полная производится по курсу условной единицы на дату оплаты.

Ранее нередко встречались мнения о том, что цена в рублях должна быть фиксированной. И что изменение курса валюты (даже при частичной оплате) — это предпринимательский риск турагента/туроператора. Теперь эти мнения станут неактуальными», — сказал руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин.

При этом он подчеркнул, что Роспотребнадзор указывает на два ограничения, без которых условие про «доплату по курсу в у.е.» может не сработать.

Первое ограничение: изменение цены в рублях допустимо только тогда, когда тур оплачен не полностью. На 100% оплаченные туры «пересчету» по общему правилу не подлежат.

«Здесь нужно сделать оговорку. На наш взгляд, несмотря на разъяснения Роспотребнадзора, возможны некие экстраординарные ситуации. Например в случае «взрывного» роста курса до 150-200 рублей за доллар/евро, в силу могут вступить уже общие нормы ГК про возможность изменения/расторжения договора ввиду существенного изменения условий, а также статья 10 отраслевого договора про возможность расторжения договора ввиду непредвиденного роста транспортных тарифов. То есть принцип: «По общему правилу изменять цену в рублях после оплаты нельзя», — не равен принципу: «Исполни договор любой ценой, даже если доллар стал стоить 200 рублей». На наш взгляд, речь в письме идет лишь об обычных условиях работы, не о чрезвычайных обстоятельствах», — разъяснил юрист.

Второе ограничение: порядок изменения цены в рублях в зависимости от курса у.е. должен быть не произвольным, а понятным и заранее известным потребителю.

Однако, как отметил Александр Байбородин, с реализацией этого пункта есть проблемы.

«Например, туроператор может прописать в договоре что-то вроде «1 у.е. = 1 доллару по курсу ЦБ + 2% на дату оплаты». Сложность в том, что не всегда можно заранее понять процент. В случае геополитических потрясений, например, туроператоры могут закладывать риск резкого повышения курса валюты в свой личный курс «на завтра». И этот риск может быть более чем 2%», — отметил юрист.

По его словам, утешает, что Роспотребнадзор запрещает лишь условие в договоре с туристом, которое позволяет «произвольно» изменять курс. То есть прописывание в договорах даже неких самых общих рамок изменения курса уже не будет равнозначно «произвольности», а значит — допустимо.

«Кстати, важно иметь в договоре пункт о том, что возврат средств (полный или частичный) производится в рублях, исходя из суммы, которая была оплачена, она не зависит от курса у.е. и не увеличивается при его росте», — добавил Байбородин.

По его словам, в иных случаях есть риск, что суд может увеличить полагающуюся туристу к возврату сумму, исходя из выросшего курса валюты.

Возврат денег за отмененный тур в течение 10 дней считают универсальным сроком и представители турбизнеса, и юристы. Однако, как следует из разъяснений Роспотребнадзора, это не так. Такое правило действует только в случае нарушений, связанных с качеством или сроком оказания услуг. Во всех остальных — срок возврата можно установить в договоре. Таким ответом ведомства на свой запрос ЮА «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» поделилось с Profi.Travel 14 июля.

В каких случаях срок возврата денег — не 10 дней?

Если турист сам отказался от договора, или поездка не состоялась по причинам, за которые не отвечает ни одна из сторон, отдельный срок возврата законом не установлен. При этом важно знать: если этот срок не прописан в договоре, то согласно пункту 2 статьи 314 ГК РФ, деньги нужно вернуть даже раньше: в течение семи дней после требования клиента.

Чтобы не подвергать себя рискам, сроки возврата средств стоит прописать.

В каких случаях они могут быть увеличены? Руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин считает, что более 10 дней на возврат средств в договоре можно прописать в случае добровольного или вынужденного отказа туриста от договора (болезнь, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства). Сюда же попадают отказы из-за существенных изменений обстоятельств, за которые ни одна из сторон не отвечает. Например, если в стране назначения возникла угроза безопасности жизни и здоровью.

Какой срок возврата средств можно прописать в договоре?

«Однако следует иметь в виду, что статья 16 Закона № 2300-1 прямо запрещает включение в договор недопустимых условий, ущемляющих права потребителя», — сообщили в Роспотребнадзоре. Так, ведомство считает условие о возврате денег в течение 60 дней недопустимым: оно ущемляет права потребителя и может быть признано недействительным.

«Роспотребнадзор не был бы Роспотребнадзором, если бы не защищал права потребителей, — подчеркнул Александр Байбородин. — Потому в письме указано, что 60 дневный срок рассмотрения требований потребителя может быть признан избыточным. Главное, о чем пишет Роспотребнадзор в этой части: установленный договором срок не должен ущемлять права потребителя. Где находится граница этого ущемления? Ущемляет ли права потребителя скажем 59-дневный срок? Или 45-дневный?».

Эксперты юрагентства предположили, что это будет устанавливаться в суде в каждом конкретном случае. «Например по делам, связанным с массовыми отменами поездок в связи с угрозой безопасности (например, как это было в связи с кризисом на Ближнем Востоке) срок рассмотрения требований в 60-дней представляется не просто «разумным», но и предотвращающим одномоментный возврат денежных средств и закрытие фирм, — пояснил Александр Байбородин. — А, скажем, условие «возврат денег при отказе от поездки возможен в течение 60 дней после дат окончания тура» (при том что тур должен был состояться в 2027 году) действительно сложно назвать не кабальным».

В целом, по мнению юриста, из ответа ведомства следует, что условия о возврате денежных средств в течение 20-30 дней можно считать более или менее узаконенными.

Александр Байбородин подчеркнул: в отношениях по реализации туристского продукта сроки возврата денежных средств за отмененный тур обычно устанавливаются туроператором. Турагенту в любом случае стоит указать в договоре с туристом, что от него сроки возврата не зависят — они находятся в зоне ответственности туроператора. Такое условие будет законным.

Судебная практика

Александр Байбородин рассказал, что юристы и ранее сталкивались с решениями судов, в которых было признано, что срок 10 дней применим только для требований, связанных с недостатками услуг. «Однако нередко встречались и обратные решения, где суды применяли 10 дневные сроки в делах, связанных с отказом туриста от поездки без наличия каких-либо недостатков в оказанных услугах — например, когда турист передумал или когда в стране возникла угроза безопасности», — пояснил юрист.

По его словам, в подобных случаях с аргументацией в судах особо не утруждались — просто перечисляли статьи 28 и 31 закона о Защите прав потребителей. Тот факт, что эти статьи написаны под другие требования, в решениях изящно «забывался».

«Теперь Роспотребнадзор сказал свое слово: срок рассмотрения требований, не связанных с недостатками в оказанных услугах, не обязательно должен быть 10-дневным. Полученные нами разъяснения Роспотребнадзора вносят дополнительную определенность в подобные дела, — прокомментировал ответ ведомства Александр Байбородин. — Если раньше юристы в судах и на досудебной стадии могли ссылаться только на судебную практику, то теперь дополнительно — и на разъяснения регулятора в сфере защиты прав потребителей».