Туротрасль выступила против поправок о подтверждении броней отелей

Госдума рассматривает законопроект, предусматривающий обязанность ТО подтверждать оплату отеля каждому туристу.

В связи с внесением для рассмотрения в первом чтении законопроекта № 503213–7 «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ» эксперты Российского союза туриндустрии (РСТ), Правового комитета Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ», Российской гостиничной ассоциации (РГА), представители крупнейших туроператоров в сфере выездного туризма — «Библио Глобус», «Coral Travel», «ANEX Tour», «TUI», и другие дали свои заключения по вышеуказанному законопроекту, которые направлены в Правительство РФ, Совет Федерации Федерального Собрания РФ, Государственную думу РФ.

Предлагаемые механизмы с предоставлением документов, подтверждающих непосредственную оплату туроператором гостиницы или иного средства размещения, не позднее 24 часов с момента передачи туроператору туристом или иным заказчиком денежных средств на практике нереализуемы по целому ряду причин.

Туроператорская деятельность по организации исполнения туристского продукта подчиняется контрактам с иностранными поставщиками услуг, при этом формы сотрудничества с иностранными компаниями многообразны и предусматривают различные способы оплаты бронирований, в том числе по факту проживания туриста в отеле, посредством внесения депозитов, фьючерсов, комитментов и прочих виды специальных сделок, так как для формирования продукта используется широкий спектр технологических цепочек действий и сделок.

Оплата услуг привлеченных туроператором соисполнителей осуществляется не только в средства проживания, но и в принимающие компании, которые взаимодействую с собственными поставщиками — управляющими компаниями холдингов отелей, системами бронирований, консолидаторам бронирований и прочим видам субъектов, которые занимаются организацией бронирования средств проживания. Необходимо учитывать практическую невозможность для туроператорав системном режиме предоставлять каждому потребителю доказательства оплаты гостиницы, так как потребуются документы третьих лиц, которые не обязаны их представлять в силу местных законов или условий контрактов.

Договора, заключаются с иностранными принципалами и обязаны соответствовать не только российскому законодательству, но и международным нормам.

Поставщики (отели) часто устанавливают жесткие условия сотрудничества. Например: оплата установленного минимума продаж (количества номеров) до начала сезона, что не дает возможность туроператору представить документ об оплате проживания на конкретного туриста.

Туроператор для доказывания факта оплаты перед потребителем, должен будет предъявить контракты, сводные инвойсы, заявления на валютные переводы, которые относятся не к конкретному субъекту (туристу), а ко всем потребителям услуг туроператора в определенном временном интервале, что невозможно в силу необходимости защиты персональных данных и положений о конфиденциальности.

Текущий отраслевой закон содержит информацию о тех документах, которые выдает туроператор потребителю (ваучер, авиабилет, страховка) и данный комплект документов является достаточным подтверждением обязанности туроператора и его контрагентов исполнить туристский продукт.

Документом, подтверждающим оплату услуг, на сегодняшний день, может являться платежное поручение, заверенное печатью банка, проводившего трансакцию. В законе и так указана возможность подтверждать оплату услуг ваучером, который как раз и является документом для подтверждения права клиента воспользоваться оплаченной услугой. Предоставлять же клиенту платежное поручение на сумму трансакций оператора гостинице невозможно, и не защищает клиента, т. к. суммы обезличены.

Срок «в течение 24 часов» представляется нереализуемым еще и потому, что разница во времени между регионами даже нашей страны, а тем более мира, непозволят забронировать, получить подтверждение, произвести оплату, получить подтверждение оплаты даже для одного туриста.

Пояснительная записка, приложенная к проекту, и приведенные в ней примеры не могут обосновывать целей законопроекта, так как отсутствует информация о наличии неудовлетворенных претензий потребителей и не возможности получения удовлетворения ими в судебном порядке или в порядке обращения к страховой компании, предоставившей финансовое обеспечение туроператору.

Приведенные примеры в отношении ряда туроператоров не могут быть отнесены к проблемным вопроса в принципе, так как прекращение туроператорской деятельности в сфере выездного туризма происходило в связи с перепрофилированием компаний на внутренний и въездной туризм или по иным причинам, в том числе и без какого-либо ущерба для потребителей.

Наличие потребительских конфликтов свидетельствуют о неисполнении действующего законодательства и предлагаемые его изменения не защитит от его нарушения.

Предлагаемые законодательные поправки, в том числе и по штрафным санкциям в отношении туроператоров, внесены без достаточной проработки с профессиональным сообществом, являются необоснованным сдерживающим фактором для их деятельности и в то же время не позволяют достичь главной цели вносимых поправок — защита туриста от недобросовестных участников рынка туристических услуг.

Ранее отрицательные заключения по данному законопроекту дали Комитет ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма и Комиссия РСПП по туристской индустрии (С. П. Шпилько).

Данное обращение направлено за подписями Вице-президента РСТ, Председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма Юрия Барзыкина и Вице-президента РСТ, Директора Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ» Александра Осауленко.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

3 комментария

Ольга
22 октября, 08:24
"а тем более мира, НЕпозволят забронировать, получить подтверждение, произвести оплату". Господа, что с орфографией у вас случилось?? Позорище...
Анатолий
16 октября, 14:47
росстур сам себя закопал
Виктор
15 октября, 10:48
Если примут такой контроль за операторами, то вскроется и их "дыры" из за которых в том числе они закопали росстур

Рабочие вместо туристов: транспортные компании отказываются возить экскурсии

Стоимость автобусных туров в некоторых регионах выросла на 20%

Рабочие вместо туристов: транспортные компании отказываются возить экскурсии

Ряд транспортных компаний отказываются возить туристов из-за проблем с топливом. В приоритете у них — контракты с предприятиями, на которые нужно доставлять рабочих. На Алтае часть туркомпаний уже подняли цены на 20%. Об этом рассказала Profi.Travel генеральный директор компании «Планета» (г. Кимры) Виктория Янкевич. Руководитель комиссии по автобусным перевозкам Российского союза туриндустрии Марина Лабутина отметила, что в Центральном Федеральном округе пока нет «катастрофы», но цены на перевозку будут расти.

«Водители опасаются ехать на большие расстояния, так как есть риск не заправиться в дороге и застрять с туристами в ожидании топлива, — пояснила Виктория Янкевич. — Некоторые туркомпании на Алтае подняли цены на 20%, ссылаясь на топливный кризис. Для нас это — ежедневный стресс, все договоренности с перевозчиками и туроператорами рушатся. Приходится в срочном порядке искать замены: тех, кому не страшно остаться без дизеля на трассе и кто не повышает цены».

При этом руководитель компании отметила: по ее опыту, дизельное топливо на трассе есть, очередей за ним практически нет.

Эксперт рассказала, что пока ситуация не критичная. «Возили экскурсии в Нижний, Владимир, Гороховец, Калязин. На выходные едем в Плес, — пояснила она. — Но транспорт уже пришлось искать другой».

Она подчеркнула, что спрос на экскурсионный туризм продолжает снижаться. Музеи стоят пустуют без туристов, гиды сидят без работы. «У транспортников сейчас приоритет — тратить дизель на развоз рабочих, а не на туристические поездки. Туристический автобус 5-7 дней в неделю возит рабочих и только 2 дня, и то не всегда, туристов, — пояснила директор туркомпании. — Многие боятся, что если в дороге с туристами не заправятся, то в понедельник не смогут выехать, чтобы отвезти рабочих на предприятия. Поэтому многие транспортные компании, чтобы не потерять контракт с предприятиями, отказываются возить туристов».

Марина Лабутина отметила, что в московском регионе транспортные компании так себя не ведут. «Но страна большая, не исключаю, что где-то такое может быть», — добавила она.

По ее словам, сейчас действует негласное распоряжение руководства транспортных компаний: ездить только с полным баком, заправляться там, где можно. «Цены пока держат, но уже в ближайшее время возможен их пересмотр», — уточнила она.

Ранее эксперты говорили Profi.Travel, что пока стоимость туров остается прежней благодаря фиксированной стоимости в договорах с компаниями-перевозчиками. Им удается сдерживать рост цен, но он не исключается уже в течение ближайших месяцев или даже раньше. Марина Лабутина не исключила и введение топливного сбора компаниями-перевозчиками.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

К Китаю приближается супертайфун: туристов предупредили об опасности

Основной удар стихии ожидается 11 июля, часть рейсов отменяется и переносится

К Китаю приближается супертайфун: туристов предупредили об опасности

Генконсульство России в Гуанчжоу предупредило туристов и соотечественников о приближении супертайфуна «Бави». По актуальным прогнозам, основной удар стихии придется на Тайвань и юго-восточное побережье материкового Китая. Российским туристам рекомендуют следить за сообщениями местных властей, ограничить передвижения во время шторма и по возможности отложить поездки в опасные районы.

«По информации Центральной метеорологической службы КНР, к побережью южных провинций Китая приближается супертайфун «Бави» — один из самых мощных за последние годы со скоростью ветра до 52 метров в секунду», — предупредили в дипмиссии.

«Бави» отличается не только высокой интенсивностью, но и огромными размерами: китайские метеорологи оценивали диаметр его облачной системы более чем в 1300 км, пишет Fjnews. В Фуцзяни и Чжэцзяне 11 июля ожидаются сильные и очень сильные ливни, местами возможны экстремальные осадки. После выхода тайфуна на материк зона дождей может распространиться дальше на запад и север страны. Китайские специалисты предупреждают об угрозе наводнений, оползней, селевых потоков и городских подтоплений.

Китайские власти уже начали подготовку к удару стихии. Национальный штаб по борьбе с наводнениями и засухой ввел для провинций Фуцзянь и Чжэцзян четвертый уровень экстренного реагирования, уточняет News.cn.

В Чжэцзяне к 8 июля 557 прогулочных и туристических судов прекратили работу. Приостановлены работы на прибрежных объектах. Местным властям поручено при необходимости останавливать морские маршруты и закрывать туристические объекты на побережье.

Ограничения уже действуют и в Фуцзяни. По данным местного морского управления, к полудню 8 июля были приостановлены восемь пассажирских паромных маршрутов и остановлена работа 22 судов. C 16:00 9 июля полностью остановлено паромное сообщение с островом Мэйчжоу, а с 18:00 — линия между Цюаньчжоу и Цзиньмэнем.

Закрываются и туристические объекты. В городе Ниндэ в провинции Фуцзянь власти сообщили о закрытии 22 туристических объектов. В районе Сяпу прекращается сообщение с островами, временно остановлена работа ряда развлекательных объектов на побережье.

По прогнозу местных метеорологов, 11–13 июля тайфун принесет Шанхаю и прилегающим акваториям заметное усиление ветра и дожди.

Изменения начинаются и в расписании авиакомпаний, работающих на Тайване. EVA Air, China Airlines, Tigerair Taiwan, Starlux и China Southern Airlines сообщили об отменах и переносах части рейсов на 9–12 июля. В частности, отменены отдельные рейсы между Тайванем и Окинавой, Сеулом, Шанхаем, Шэньчжэнем и Гуанчжоу.

Генконсульство России рекомендует туристам, находящимся в Китае и планирующим поездки в затронутые непогодой регионы, регулярно проверять статус авиарейсов, поездов, паромов и экскурсий непосредственно перед поездкой. Тем, кто находится непосредственно в зоне воздействия тайфуна, — не выходить на улицу во время шторма и зарядить мобильные телефоны.

По словам экспертов, среди территорий, которые могут оказаться под влиянием тайфуна, есть востребованные у российских туристов направления. В первую очередь это Шанхай, а также Ханчжоу в провинции Чжэцзян и Сучжоу в соседней провинции Цзянсу — эти города входят в популярные экскурсионные маршруты по Китаю. Провинцию Фуцзянь пока относятся к менее массовым, но развивающимся направлениям российского рынка. Популярный у россиян Хайнань, по прогнозам, под основное воздействие «Бави» не попадает. На прошлой неделе остров уже был под ударом стихии из-за тайфуна «Майсак».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме