Олег Сафонов: закон о туризме должен вывести из тени индустрию гостеприимства

Глава Ростуризма рассказал, чего не хватает отраслевому закону.

Туристической отрасли, чтобы полнее раскрыть свой потенциал и заставить бизнес выйти из тени, необходим новый закон, который будет регулировать правовые отношения всей индустрии гостеприимства, заявил руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Собеседник агентства напомнил, что действующий закон о туризме был принят в 1996 году. «С тех пор прошло 22 года, если мы внимательно на него посмотрим, то обратим внимание, что он в первую очередь описывает правовые отношения в области выездного туризма. Потому что наши граждане, начиная с 1991 года, получили возможность активно выезжать за рубеж. Выезд стал массовым и очень популярным, поэтому нужно было защищать наших граждан и описывать это правовые отношения», — сказал он.

Сафонов отметил, что в настоящее время в стране упор делается на развитие внутреннего и въездного туризма, так как туризм должен способствовать развитию экономики РФ.

«Более того, у нас есть гигантский сектор отельеров, деятельность которых регулируется разрозненно. Поэтому, когда мы говорим о туризме, то мне представляется, что это должен быть закон об индустрии гостеприимства. Давно говорится о необходимости вывода индустрии гостеприимства из тени, но без принятия нового закона сделать это будет очень сложно», — считает глава ведомства.

Он пояснил, что поскольку указом президента Федеральное агентство по туризму с 14 сентября 2018 года передано в ведение Минэкономразвития РФ, то разработка закона об индустрии гостеприимства может служить очень серьезным действенным механизмом в решении задачи по развитию туризма. «И той задачи, которую поставил президент РФ Владимир Путин в майских указах с точки зрения наращивания доли несырьевого сектора услуг, в частности увеличения объема въездного туризма с 8 до 16 миллиардов долларов», — уточнил Сафонов.

«У нас есть масса законодательных инициатив в отношении гидов, переводчиков, инструкторов и тому подобного, но это делается разрозненно. Мы предлагаем заложить это в один закон, который будет стимулировать выход бизнеса из тени и раскрывающий потенциал индустрии гостеприимства», — резюмировал собеседник.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

3 комментария

Женя Добрая
20 ноября, 12:15
Примите, пожалуйста, срочно законопроект о российском гражданстве для гидов-переводчиков, он очень простой, не требует трудной интеграции с другими правовыми актами, а пользы для туризма в целом и для выхода из тени в частности будет больше, чем от многих других многословных, неуклюжих и неэффективных законов.
Нина Залкинд
20 ноября, 12:01
Предложение начать делать полностью новый закон вместо принятия срочных и насущных законодательных дополнений выглядит как попытка замотать эти срочные и насущные законодательные инициативы. Очень тревожная для отрасли новость!
Даниил Торошкевич
20 ноября, 11:59
Есть несколько законодательных инициатив, принятие которых необходимо в самом срочном порядке, в том числе - да - и закон об аттестации и гражданстве РФ для гидов-переводчиков и инструкторов. Их нужно принять вне очереди, туризм уже не может больше ждать. Потом годами разрабатывайте отраслевой закон, сколько душе угодно.

Туристов начнут предупреждать об угрозах за рубежом через «Госуслуги»

Оповещения будут настроены через систему «Электронная путевка»

Туристов начнут предупреждать об угрозах за рубежом через «Госуслуги»

Туристы будут получать через «Госуслуги» уведомления о покупке или изменении тура, а также сообщения об угрозах безопасности в стране отдыха. Соответствующий проект постановления правительства размещен на официальном портале проектов нормативных правовых актов, сообщает «Парламентская газета».

Документ предполагает, что уведомления будут настроены через систему «Электронная путевка». Речь идет о сообщениях о заключении или изменении договора с туроператором, а также об угрозах безопасности за рубежом — например, о рисках цунами, эпидемии или террористической угрозы. При этом оповещения можно будет отключить в личном кабинете, сообщается в публикации.

По словам профессионалов турбизнеса, из опубликованных данных пока не очень ясно, кто именно должен будет вносить в систему «Электронная путевка» сведения об угрозах безопасности в стране отдыха туристов. Если эти данные будут подгружаться автоматически, это не станет дополнительной нагрузкой на участников рынка, отмечают они. В противном случае все дополнительные усилия снова придется брать на себя компаниям.

И если на данный момент техническая сторона дела еще не решена и не задокументирована, общественным объединениям стоит заняться этим вопросом, чтобы туроператоров не обязали выполнять еще и эти обязанности, считают на рынке. По мнению экспертов, вряд ли доработка и самой системы, и ее интеграции с «Госуслугами» произойдет быстро — скорее всего, она займет несколько месяцев. Это время есть у ассоциаций, чтобы отстоять интересы участников отрасли.

Что касается пользы нововведений, то здесь необходимо сначала понять, как именно они будут реализованы, считают профессионалы турбизнеса. Если, например, на «Госуслуги» начнет приходить информация об угрозе цунами в стране, куда собирается отправиться турист, он примет решение аннулировать поездку, а никаких стихийных бедствий в реальности не произойдет, вряд ли это можно будет считать положительным эффектом. Если же информация будет поступать непосредственно во время поездки, ее ценность тоже неочевидна, подчеркивают в отрасли. Например, что дадут туристу данные о распространении какого-либо заболевания, от которого необходимо было сделать прививку, когда он уже находится на отдыхе.

«Главное, чтобы решение этих вопросов не возложили опять-таки на участников рынка», — прокомментировал Profi.Travel один из туроператоров.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Мнение экспертов: может ли МИД Беларуси запретить туры в Россию

Ведомство подчеркнуло «обязательность безусловного исключения выезда граждан в зоны конфликтов, боевых действий и смежных с ними регионов».

Мнение экспертов: может ли МИД Беларуси запретить туры в Россию

Туристам из Беларуси, особенно группам детей, власти могут рекомендовать не посещать Россию или отдельные регионы. Сегодня в Брянской области автобус, в котором детская футбольная команда из Гомеля, ехала в Геленджик атаковал БПЛА. В автобусе находились 43 человека. Погибла сопровождающая юных футболистов женщина, 8 человек пострадали. Тренер-преподаватель и один из детей находятся в тяжелом состоянии. Возбуждено уголовное дело, произошедшее власти России и Беларуси назвали терактом. С заявлением выступил МИД Беларуси.

Безусловное исключение выезда

«Решительно осуждаем атаку на гражданский автобус, перевозивший белорусских граждан, в том числе детей, в Брянской области Российской Федерации. Расцениваем это как очередной акт терроризма против мирного населения. Требуем от украинской стороны исчерпывающих объяснений, — сообщила пресс-служба ведомства. — В связи с данным трагическим инцидентом считаем важным отметить следующее. Обращаем внимание на необходимость неукоснительного соблюдения порядка организации выезда групп граждан, в особенности детей, на оздоровление и отдых в иностранные государства. Также подчеркиваем обязательность безусловного исключения выезда граждан в зоны конфликтов, боевых действий и смежных с ними регионов».

Можно ли считать последнее предложение запретом на посещения ряда российских регионов, пока непонятно. Большинство опрошенных Profi.Travel туроператоров ответили: «Разбираемся — это запрет или нет».

Как и российское ведомство, МИД Беларуси обычно не запрещает поездки, а рекомендует от них воздержаться. В последний раз это происходило в феврале 2026 года на фоне эскалации конфликта на Ближнем Востоке. 16 июня 2025 года МИД Беларуси настоятельно рекомендовал гражданам воздержаться от поездок в Израиль и Иран из-за напряженной обстановки. А в августе 2013 года и после катастрофы самолета A321 над Синаем в 2015 году — отменить на ближайшее время поездки в Египет с туристическими целями. Аналогичные рекомендации были выпущены после событий в Турции в июле 2016 года. В данном случае формулировка звучит иначе.

Нельзя вывозить детей в опасные зоны

«Я не думаю, что выезд запретят, мы активно направляем туристов в Россию. Но хочу сказать честно, что в эти регионы, где есть опасность проезда по территории, например, в Брянскую область, которая граничит с Гомельской, мы не направляем детей. Это мы для себя давно решили в целях безопасности», — рассказала Profi.Travel директор туркомпании «ИЛВА» Лариса Петровская.

По ее словам, группы едут в Санкт-Петербург, Карелию, Псков, Казань.

«Что будет делать МИД, я комментировать не могу, это решение нашего государства. Ситуация очень тяжелая, неординарная, непонятная. Обычно МИД не рекомендует ездить в какие-то регионы или страны. Такого, чтобы МИД категорически запрещал выезд, даже в зоны конфликта, не было. — пояснила Лариса Петровская. — Я считаю ограничения правильными. Да и родители согласны, что нельзя вывозить детей в зоны, сопряженные с какой-либо опасностью. Даже к нам из Казахстана не приезжают, так как считают, что мы находимся рядом с небезопасными регионами».

По ее словам, до сегодняшнего дня даже разговорах о каких-либо ограничениях на поездки в те или иные регионы России не было. «Но, раз трагедия случилась, конечно, МИД будет реагировать. Но думаю, запрета на выезд в Россию не будет. Мы проводим большие фестивали в Москве, в Смоленке, выезжает очень много детей, проблем никогда не возникало», — пояснила Лариса Петровская, отметив, что никто не может сказать, что будет завтра. Естественно, родители теперь 20 раз подумают, отпускать ребенка или нет, добавила она.

Она пояснила, что входит в РСТ по детскому, молодежному и семейному туризму и ситуация сейчас в этой сфере очень сложная — нужно выбирать регионы и по экологии, и по безопасности. «Поэтому у нас сейчас в Беларуси все санатории заняты», — сказала эксперт.

Ни одного отказа не было

Говоря о возможном снижении турпотока в Россию, она отметила, что большого потока организованных детских групп на отдых в Россию не было. Если говорить о Краснодарском крае, то туда едут взрослые, семьи с детьми.

«Пока отказов не было. Но и большого потока, скажем так, нет. В этом году он даже немного уменьшился по сравнению с тем, что был в 2025-м, — отметила Лариса Петровская. — У нас хорошо идет Санкт-Петербург, Карелия — эти туры очень популярны. Отправляем туристов в Казань, Нижний Новгород, Псков. И группы, и индивидуальные заказчики едут в Москву, в частности, в парк «Патриот».

Она рассказала, что в мае, пока школы работали, выезжали детские группы с экскурсионной программой, ни одного отказа из-за обстановки не было.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме