Минфин предложил отказаться от обязательного страхования ТО

Туристическая и страховая отрасли уже поддержали инициативу.

В Российском союзе туриндустрии (РСТ) поддерживают отказ от обязательного страхования ответственности туроператоров перед туристами, этот вид финансовых гарантий могут заменить персональные фонды туркомпаний, сообщила пресс-секретарь организации Ирина Тюрина.

«Предложение Минфина можно только приветствовать по многим причинам. Ростуризм в отсутствие у него контролирующих функций не имеет возможности проверять соответствие заявленного размера финансовой ответственности туроператора реальным объемам его бизнеса», — сказала И.Тюрина.

По ее словам, функция Ростуризма фактически сводится к простому внесению в реестр тех цифр, которые указывает в документах туроператор. «Тот, в свою очередь, не стремится страховать ответственность в реальном объеме, поскольку стоимость этой услуги находится в прямой зависимости от страховой суммы, а турбизнес и без этого обложен непосильными финансовыми обязательствами. В результате в подавляющем большинстве случаев размер фингарантий оказывается смехотворным по сравнению с суммой ущерба, нанесенного туристам, которые не могут воспользоваться оплаченными турами при остановке деятельности турфирмы», — сказала пресс-секретарь РСТ.

По словам И.Тюриной, после длинной череды банкротств в 2014 году и многомиллионных выплат пострадавшим туристам туризм считается весьма рискованным бизнесом. Поэтому страховые компании стали всячески избегать заключения с туроператорами договора о страховании финансовой ответственности.

«Этим решили воспользоваться ранее не известные страховщики, которые стали активно эту услугу предлагать. Туроператорам ничего другого не оставалось, кроме как воспользоваться их предложениями, чтобы оставаться легитимными участниками рынка. Но чистка Центробанком страхового рынка все чаще приводит к тому, что эти „всплывшие“ страховщики лишаются лицензии и не могут выполнять обязательства по заключенным договорам. А значит, туроператор снова вынужден искать вариант получения фингарантий, снова за это платить, причем некоторые „невезучие“ — по три-четыре раза в год», — добавила эксперт.

По ее словам, нередко при остановке деятельности туроператора страховая компания под любым предлогом пытается увильнуть от осуществления выплат, оказавшись на деле абсолютно несостоятельной. А туристы не получают законных компенсаций.

«Таким образом, обязательные фингарантии превратились в обычную формальность, которая причиняет огромную головную боль турбизнесу и совершенно не защищает туристов. Конечно, эту бессмысленную нагрузку давно надо отменить. Тем более что параллельно с фингарантиями туроператоры формируют фонды персональной ответственности, которые также предполагают выплату компенсаций туристам в случае банкротства компании», — подчеркнула пресс-секретарь РСТ.

Представители Всероссийского союза страховщиков (ВСС) в четверг заявили, что поддерживают инициативу Минфина об отказе от обязательного страхования финансовой ответственности туроператоров перед туристами, так как работ в этой сфере приносит страховым компаниям большие убытки из-за частых банкротств туркомпаний.

Минфин РФ разработал и в начале декабря направил на согласование в Минэкономразвития, ЦБ и Минстрой России предложения по изменениям в законодательство, касающееся использования механизма страхования ответственности за неисполнение договорных обязательств. Подготовленные изменения касаются девяти законов, в том числе, закона «Об основах туристской деятельности в РФ». Ведомство предлагает исключить страхование профессиональной и договорной ответственности из числа фингарантий в ряде законов, допускающих страхование ответственности наряду с банковскими гарантиями. Это касается, в том числе, туроператоров, которые страхуют ответственность за неисполнение обязательств перед туристами. Без соответствующего договора страхования невозможно войти в единый федеральный реестр.

Страховые компании поддерживают инициативу Минфина об отказе от обязательного страхования финансовой ответственности туроператоров перед туристами, сообщила на пресс-конференции в четверг исполнительный директор компании «ЕРВ Туристическое страхование» Юлия Алчеева.

«С 2007 года добровольное страхование перешло во вмененное. Сейчас инициатива Минфина обратная. То есть, туроператор должен соответствовать ряду требований, одним из которых может быть договор страхования, а может и не быть. При этом он не будет являться условием вступления в единый федеральный реестр», — рассказала Ю.Алчеева.

По ее словам, это необходимая мера, так как возлагать на страховщиков все выплаты компенсаций туристам неправильно. Ю.Алчеева добавила, что общая сумма ущерба от банкротств туркомпаний в 2018 году превысила 2,5 млрд рублей, в том числе на «Натали Турс» пришлось 1,8 млрд рублей.

«С учетом череды банкротств мы будем еще жестче отбирать туроператоров для страхования, еще меньше верить определенным критериям, которые раньше были ключевыми. И количество страховщиков, которое останется в этом бизнесе, будет сведено к количеству пальцев на одной руке. И если страхование будет добровольным, то на рынке останутся те страховщики и те туроператоры, которые действительно найдут общий язык по цифрам и по условиям договора», — добавила исполнительный директор страховой компании.

Минфин РФ разработал и в начале декабря направил на согласование в Минэкономразвития, ЦБ и Минстрой России предложения по изменениям в законодательство, касающееся использования механизма страхования ответственности за неисполнение договорных обязательств.

Подготовленные изменения касаются девяти законов, в том числе, закона «Об основах туристской деятельности в РФ». Ведомство предлагает исключить страхование профессиональной и договорной ответственности членов Саморегулируемых организаций (СРО) из числа фингарантий в ряде законов, допускающих страхование ответственности членов СРО наряду с банковскими гарантиями. Изменения также касаются участников рынка, для которых требование о вхождении в СРО не обязательно, например, туроператоров, которые страхуют ответственность за неисполнение обязательств перед туристами.

Как сообщили в ведомстве, новые подходы кардинально ломают действующие принципы организации так называемого «вмененного» страхования ответственности в РФ как механизма исполнения обязательств. «Вмененное страхование» предполагает свободу отказать в заключении договора страхования ответственности для страховщика, но требует обязательного предоставления фингарантий от страхователя в силу закона. В числе фингарантий, конечно, могут приниматься и банковские гарантии, однако цена такой услуги в разы больше, чем премия по договору страхования ответственности. Именно этот договор чаще всего используется субъектами рынка в качестве гарантии исполнения профессиональных и договорных обязательств перед клиентами.

«Анализ правоприменительной практики, проведенный министерством, показал, что страхование гражданской ответственности за нарушение договора не может рассматриваться в качестве финансового обеспечения исполнения обязательств по договору. «Такие договоры могут рассматриваться только в качестве дополнительного механизма возмещения убытков», — сообщил «Интерфаксу» источник в ведомстве.

В Минфине также подчеркнули, что провели анализ практики страхования ответственности туроператоров. Он показал: выплат, осуществленных страховщиками по действующему договору, часто оказывается недостаточно для возмещения туристам ущерба, причиненного туроператором. И это при выплате полной страховой суммы. (Имеются в виду ситуации, когда ответственность туроператора во много раз превышает объем его фингарантий). Туроператор имеет возможность расширить ответственность по договору страхования добровольно при увеличении объема обязательств, но практически никто этим не пользуется, пропорция выплат по ущербу пострадавшим от неисполнения обязательств туристам по зарубежным турам в результате оказывается смехотворной, выплата может составлять несколько тысяч рублей.

Как сообщил источник в ведомстве, позиция Минфина, скорее всего, будет поддержана Минэкономразвития, отношение ЦБ к инициативе пока не известно.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

7 комментариев

Смит Wesson
24 декабря, 13:10
Все что близко россиянину в любые времена - это вилы. Они же и характеристика дел они же и палочка выручалочка.
Ирина
22 декабря, 09:41
Думаю в таком случае надо ввести обязательно страхование тура туристом. Как правило туристы всегда хотят сэкономить, и в добровольном порядке никто не будет страховать, НО в случае ч-л будут требовать деньги с ТА.
Вячеслав
21 декабря, 16:45
Новое веяние, наконец-то. Но опять звучит что-то насчет персональной ответственности. Исполнение закона - вот ответственность. Но сначала закон надо довести до ума. Хочется быть оптимистом, но чиновничьи игры внушают опасения. ДОБРОВОЛЬНОЕ страхование туров самим туристом!
Светлана
21 декабря, 15:40
средства честных туроператоров, выплаченные за эти годы в виде оброка шли и идут на оплачивание содержания чиновников из ростуризма. Ведь нужно же регулярно вносить и выносить из реестра... очень ответственная и высокооплачиваемая работа...
Ирина
21 декабря, 12:38
а зачем нужен ростуризм, если у него только одна функция - внесение в реестр. ха-ха -ха
21 декабря, 12:37
Когда в этой стране будет нормальный подход к туротрасли?.. Бардак! Все крутят-вертят, лишь бы было. А никакой защиты как не было, так и не будет. Ни туристам, ни честным агентам, ни туроператорам...
Елена
21 декабря, 12:05
А куда пойдут средства честных туроператоров, выплаченные за эти годы в виде оброка?

В Москве ждут роста турпотока из Индии на 25% после фам-трипа 150 туроператоров

Сегодня представители индийского турбизнеса обсуждают тревел-тренды и встречаются с российскими коллегами

В Москве ждут роста турпотока из Индии на 25% после фам-трипа 150 туроператоров

150 туроператоров из Индии собрались в Москве, чтобы обсудить будущее путешествий в рамках конгресса OTOAI Convention, организованном индийской Ассоциацией операторов выездного туризма при поддержке Правительства Москвы. После окончания деловой программы их ждет фам-трип по столице и Санкт-Петербургу. Об этом Profi.Travel рассказали в Комитете по туризму Москвы 11 июля.

В Мостуризме уточнили: сегодня участники конгресса обсуждают новые перспективы для развития турпотока между Россией и Индией, вопросы гостеприимства и создания в столице комфортных условий для индийских путешественников. В ближайшее время туроператоров из Индии познакомят с возможностями для отдыха в Москве: проведут популярными маршрутами и покажут главные достопримечательности города. Это поможет экспертам вживую оценить направление и использовать свой опыт при формировании новых турпродуктов для туристов из Индии.

В туротрасли отмечают: мероприятий подобного масштаба, с таким количеством профессиональных байеров из-за рубежа, в России не было давно. Индия ежегодно проводит конгресс OTOAI в разных странах. И то, что в этот раз профессионалы туриндустрии остановили свой выбор на РФ, несмотря на все опасения относительно безопасности из-за негативного информационного фона, говорит о многом. Это означает, что у туроператоров из Индии есть видение перспектив увеличения турпотока в Россию и роста своего бизнеса за счет этого направления.

«Прошлый конгресс OTOAI проходил в Кении. В результате количество индийских туристов, которые захотели отправиться в путешествию в Кению, резко выросло. Оценив этот эффект, мы пригласили OTOAI в Москву. И сегодня видим, насколько верным было это решение: многие индийские операторы признались нам, что после новостей в СМИ и по ТВ они ожидали совершенно другого. Теперь они на собственном опыте убедились: с вопросами безопасности здесь полный порядок, жизнь кипит, туристы гуляют и развлекаются, возможностей для этого — масса. Коллеги в восторге от того, что они увидели, и уже делятся своими впечатлениями в соцсетях, вдохновляя гостей из Индии на поездки в Россию», — рассказала Profi.Travel руководитель направления по развитию делового туризма Комитета по туризму города Москвы Анастасия Попова.

Она добавила, что сегодня после панельных дискуссий пройдут еще b2b-встречи с представителями турбизнеса Москвы, где туроператоры из Индии смогут найти себе партнеров в России. По итогам всех проведенных мероприятий в Мостуризме рассчитывают как минимум на 25-процентный рост турпотока из Индии. Тем более, что только в первом квартале 2025 года спрос на путешествия из этой страны в столицу РФ уже вырос на 50%: по данным Комитета по туризму, город принял около 18 тысяч индийских путешественников. На данный момент Индия занимает второе место по турпотоку в столицу среди стран дальнего зарубежья.

Своими впечатлениями от мероприятия поделился соруководитель Комитета по въездному туризму Российского союза туриндустрии, генеральный директор Profi.Travel Алексей Венгин. «Замечательно, что столица вновь привлекает такие мощные мероприятия, в которых участвует столь внушительное количество иностранных туроператоров, — сказал он. — Надеемся на дальнейшее масштабирование таких событий: чтобы были задействованы и другие наши целевые рынки, и, конечно же, другие регионы России. Чтобы представители турбизнеса из-за рубежа постепенно понимали, насколько многообразна Россия, какие уникальные продукты она может предложить и каким разным запросам их туристов она отвечает».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

В Стамбуле принято решение снести три известных отеля на берегу Босфора

Однако руководство Mandarin Oriental выступило против

В Стамбуле принято решение снести три известных отеля на берегу Босфора

В Стамбуле вынесено решение о сносе Mandarin Oriental Bosphorus, а также двух популярных отелей Bebek и Ottoman, расположенных на берегу Босфора. Причиной называют стали незаконные террасы и пристройки на крыше. В заявлении властей говорится, что в этих отелях таким образом расширяли площадь существующих зданий, не получив на это соответствующих разрешений. О результатах проверок сообщил Turizm Ajansi.

Однако руководство отеля Mandarin Oriental Bosphorus оспорило решение о снове, пишет издание. В компании заявили заявили, что никаких незаконных построек на территории нет. А то, что проверяющие приняли за них — всего лишь перголы и садовый навес для тени. Все они выдвижные и разборные и не требуют получения дополнительных разрешений, подчеркнули в отеле.

«Мы вынуждены сообщить вам о решении о сносе нашего отеля Mandarin Oriental Bophorus, Istanbul, которое сегодня появилось в различных СМИ. Наш отель открылся летом 2021 года. Поскольку это туристический объект, как и все отели мира, в саду, прилегающем к отелю, установлены тканевые тенты, деревянные выдвижные и съёмные тенты и перголы для защиты гостей от ветра, дождя и солнца. Эти перголы предназначены только для использования ресторанами отеля и не требуют получения разрешений в соответствии с Законом о зонировании и Стамбульскими правилами. Эти лёгкие конструкции, которые являются выдвижными и съёмными и не требуют получения разрешений, не являются нарушением. Судебный процесс по решению о сносе начат и продолжается», — такое сообщение опубликовал отель Mandarin Oriental Bosphorus.

Как добавляют эксперты, пожар на турецком горнолыжном курорте, случившийся этой зимой, стал триггером для изменений в отрасли. В гостиничном секторе начались масштабные проверки по итогам которых было закрыто множество объектов размещения. Часть из них не соответствовала требованиям противопожарной безопасности, у части инспекторы выявили несоответствие лицензий новым правилам. И то, и другое вызвало в турецком отельном бизнесе волну возмущения. По словам отельеров, прямо перед началом сезона их поставили перед фактом: или нужны огромные траты, или они закрываются. А порой выполнить условия не было возможности ни за какие деньги — просто не получалось заказать нужные материалы из-за их дефицита.

Предположительно, эта ситуация могла спровоцировать и другие проверки, а также попытки «расправиться с конкурентами», полагают на рынке.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Новости по теме