ФАС снова заподозрил Booking в злоупотреблении своим положением на рынке

Ведомство начало проверку по заявлению «Опоры России».

ФАС снова заподозрил Booking в злоупотреблении своим положением на рынке

ФАС проверяет Booking.com на нарушение антимонопольного законодательства, сообщили «Известиям» в службе.

Поводом для этого послужила жалоба бизнес-объединения «Опора России». Как утверждают в организации, агрегатор навязывает отелям невыгодные условия договора. В частности, в документе существует требование о паритете цен, согласно которому объект размещения не может установить стоимость номера на других сервисах онлайн-бронирования ниже, чем на Booking.com. В том числе и на своих собственных сайтах. В ФАС уточнили, что решение по этому вопросу будет принято через два месяца. Тем временем эксперты считают, что доказать нарушение со стороны сервиса будет проблематично. Скорее всего, служба ограничится предупреждением, полагают юристы.

В конце января «Опора России» направила на имя руководителя ФАС Игоря Артемьева письмо по поводу возможного нарушения Booking.com антимонопольного законодательства (копия есть у «Известий»). В нем организация попросила обратить внимание на проблему, сложившуюся в области взаимодействия онлайн трэвел-агентств, гостиниц и потребителей услуг. В частности, на деятельность Booking.com.

Как сообщили «Известиям» в ФАС, решение по работе сервиса служба примет через два месяца.

— Мы проводим тщательный анализ информации по данному заявлению, по завершении изучения материалов будут сделаны выводы о наличии или отсутствии признаков нарушения в соответствии с законом о защите конкуренции, — передал «Известиям» через пресс-службу замруководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.

В Booking.com не ответили на вопрос «Известий», получила ли компания запрос от ФАС. В другой популярной онлайн-площадке бронирования Ostrovok.ru аналогичный запрос «Известий» оставили без ответа.

С чем связан скандал вокруг ограничений на работу Booking.com в России

Жалоба на сервис бронирования гостиниц связана с политикой ценового паритета. Согласно ей, в договоре прописывается условие, по которому отель не может устанавливать стоимость номеров с теми же датами заезда и условиями бронирования на других сервисах ниже, чем на Booking.com. Гостиница также не может продавать номера дешевле и на своих сайтах. Это условие дает Booking.com гарантию того, что бронирование будет осуществляться с большей долей вероятности через его площадку ввиду ее популярности. Также при формировании цены на номер отель вынужден учитывать и комиссию сервиса — в среднем она составляет 20%.

Если отель нарушает требование паритета цен, его рейтинг снижается в общем ранжировании Booking.com и, соответственно, динамика бронирований сокращается. При систематическом нарушении сервис прекращает сотрудничество с такими гостиницами. А поскольку он — лидер рынка, отели теряют заказы. По данным «Опоры России» со ссылкой на Travelline, в 2018 году на Booking.com пришлось 67,6% от общих заказов на онлайн-площадках. Такая доля, по мнению организации, делает положение этого сервиса на российском рынке монопольным.

В случае отмены условия паритета цен выиграют потребители, которым будет предоставлена свобода выбора. При этом у отелей увеличится количество прямых бронирований через собственные каналы продаж. Таким образом вырастет доходность и как следствие налоговые отчисления, которые гостиницы платят с валового оборота предприятия, говорится в письме. Тем временем онлайн-тревел-агентства (в большинстве своем иностранные и работающие в России только в качестве налоговых агентов) платят сбор лишь с комиссионного вознаграждения, отмечают в «Опоре».

Booking.com — частная компания и имеет право устанавливать условия, которые кажутся ей финансово обоснованными, считает эксперт Академии управления финансами и инвестициями Геннадий Николаев. Если же они не устраивают, то отели могут воспользоваться услугами других сервисов. Но мало кто из предпринимателей на это пойдет, так как Booking — лидер на рынке по привлечению клиентов: порядка 70% россиян приходят в отели именно через этот агрегатор, отмечает эксперт.

Между тем жалобы на сервис поступают не первый раз. В 2015 году турагентство OnlineTur.ru уже сообщало ФАС о навязывании паритетных цен сервисом. Но тогда регулятор не обнаружил нарушений. Весной 2018 года руководитель туроператора «Свой ТС» Сергей Войтович предложил Минкультуры ограничить работу агрегатора на фоне антироссийских санкций. Ведомство и Ростуризм выступили против.

Как отметила партнер юридической компании НАФКО Ирина Мостовая, наличие признаков несоблюдения законодательства — не основание для привлечения к ответственности. В разное время ФАС возбуждала дела об административном нарушении в отношении целого ряда иностранных компаний — в частности, Google, Apple, HP, Lenovo, Microsoft, напомнила юрист. Однако в случае с Booking.com доказать, что сервис занимает доминирующее положение, будет непросто. К тому же необходимо установить, действительно ли при заключении договора прописывается требование по паритету цен, считает Ирина Мостовая.

По ее словам, ФАС обязана рассмотреть поданную жалобу, но принимать решение по Booking.com будет самостоятельно. Более того, даже обнаружив признаки нарушения, служба может ограничиться предупреждением, указав на необходимость устранить его, подчеркнула юрист.

Полномочия ФАС применительно к деятельности иностранных интернет-гигантов, у которых офисы физически расположены в других странах, весьма ограниченны, пояснил председатель коллегии адвокатов «Корчаго и партнеры» Евгений Корчаго. В связи с этим готовятся поправки к закону «О защите конкуренции» и Кодекс об административных правонарушениях, отметил эксперт.

В частности, предлагается ввести понятие «сетевого эффекта» — получение экономических преимуществ от количества пользователей. Дело в том, что в настоящее время крупные интернет-компании с большим количеством клиентов способны оказывать влияние на рынки. В том числе за счет сбора и обработки данных, отмечает юрист. По его словам, сетевой эффект может стать основанием для признания доминирующего положения компании.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Внуково станет совладельцем аэропорта Домодедово: ждать ли монополии?

Может ли объединение трех крупных аэропортов Москвы привести к росту тарифов для авиакомпаний

Внуково станет совладельцем аэропорта Домодедово: ждать ли монополии?

Аэропорт Внуково планирует приобрести 25% ООО «Перспектива» — компании, которой принадлежат активы аэропорта «Домодедово». Оставшаяся доля сохранится у структур, связанных с аэропортом «Шереметьево», сообщает РИАМО со ссылкой на РБК.

Стоимость доли оценивается примерно в 16,5 млрд руб. Для финансирования сделки предполагается использовать как собственные средства инвестора, так и кредитные ресурсы, в частности Сбербанка. При сохранении нынешнего пассажиропотока и финансовых показателей вложения могут окупиться примерно за десять лет.

После завершения сделки Внуково присоединится к развитию Домодедово вместе с Шереметьево. Таким образом, через ООО «Перспектива» окажутся связаны три крупнейших аэропорта Московского авиационного узла.

Ранее, когда обсуждалась возможность покупки Домодедово, эксперты прогнозировали: если аэропорт достанется кому-то из конкурентов, с одной стороны, его финансовая ситуация может выровняться, а цены обслуживания — упасть. С другой, если у двух из трех главных московских гаваней будет один владелец, это позволит в дальнейшем более агрессивно диктовать свою ценовую политику перевозчикам. Теперь, если сделка произойдет, связаны будут три крупных аэропорта московского авиационного узла.

Однако, как рассказал Profi.Travel исполнительный директор агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев, ФАС будет внимательно следить за московским рынком, так что картельный сговор между операторами аэропортов крайне маловероятен. «Другое дело, что рост стоимости обслуживания авиакомпаний зависит в первую очередь от роста издержек, в том числе фонда оплаты труда, — пояснил эксперт. — Но ещё важнее для аэропортов не снижать пассажиропоток — от этого экономика зависит критически».

При этом Олег Пантелеев напомнил, что при росте зарубежного трафика выручка аэропортов растет, так как ставки сборов на международных линиях выше, чем на внутренних: есть доходы от Duty Free. «И, кроме того, обслуживание иностранных авиакомпаний дает максимум выручки. Это позволяет умеренно повышать тарифы на внутренних воздушных линиях», — пояснил эксперт.

Напомним, ООО «Перспектива», которое на момент проведения торгов являлось дочерней структурой «Шереметьево», приобрело активы группы «Домодедово» 29 января 2026 года. Итоговая цена составила 66,13 млрд рублей — вдвое меньше первоначальной стоимости лота в 132,3 млрд рублей.

В аукционе также участвовала дочерняя структура «Внуково». Однако аэропорт отказался продолжать борьбу за актив после того, как для этого потребовалось бы поднять цену выше предложенных 66 млрд рублей.

До июня 2025 года аэропорт Домодедово принадлежал бизнесмену Дмитрию Каменщику, однако был изъят в доход государства по решению Арбитражного суда Московской области по иску Генпрокуратуры. Претензии надзорного ведомства касались иностранного резидентства Каменщика — по действующему законодательству такие лица не могут контролировать стратегические активы в России.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Не приехал целый автобус: отельеры просят пересмотреть правила возврата

Туристы отменяют до трети броней

Не приехал целый автобус: отельеры просят пересмотреть правила возврата

Отельер опубликовал открытое письмо в одном из профильных телеграм-каналов и планирует продвигать инициативу об изменении правил в правительстве и Госдуме. По словам эксперта, правила оказания гостиничных услуг, которые вступили в силу в марте этого года, привели с серьезным потерям у гостиниц в самый загруженный летний период. Турпоток по России падает, туристы отменяют бронирования из-за погоды, топливного кризиса, а отельеры обязаны возвращаться деньги, даже если гость передумал накануне заезда. В итоге в пик сезона могут простаивать до трети номеров.

«Как это теперь выглядит на практике: в летний период глубина бронирования обычно около месяца, ты продаешь все выходные, думаешь, что все хорошо, начинаешь готовиться, закупать продукты, составляешь графики, но за неделю до заезда начинаются отмены, — написал Дмитрий Гасилов, основатель первого российского глэмпинга «Гуляй-город» в Тульской области. — Люди смотрят на прогноз погоды, они рассчитывали приехать позагорать, отдохнуть, погулять, а на улице дождь, они сели с женой и подумали: «А зачем нам ехать в плохую погоду? Давай никуда не поедем, а сходим в кино и поедем в следующий раз».

Он сообщил, что перед самой датой заезда, за 2–3 дня, начинаются отмены. У него даже 5–10 аннуляций — это уже 20% всего бизнеса, при этом деньги за эквайринг отельеру не возвращают.

Также эксперт напомнил, что чаще стали возникать ситуации, когда гость бронирует сразу несколько отелей на даты поездки и потом выбирает.

«Добавим к этому, что теперь значительно вырос объем работы с возвратами, и в более-менее большой объект нужен внештатный юрист, чтобы отвечать на ежедневный поток возвратов», — написал Дмитрий Гасилов.

«Как по мне, очевидно, какой вред нанесли эти поправки в закон, конечно, я понимаю, что не только этот фактор сыграл роль в развитии внутреннего туризма, но, общаясь с коллегами по всей стране, слышу, что у них в этом году начались постоянные отмены, люди просто передумали или решили пересидеть дома и не тратить бензин. Если бы отменить поездку можно было бы не за день, а как минимум за неделю, то они бы спокойно поехали или отменили заранее и дали бы возможность успеть продать освободившийся номер», — подчеркнул он.

Эксперт в беседе с корреспондентом Profi.Travel рассказал, что в его отеле основные отмены были из-за погоды, он считает, что бензиновый кризис сказался не так сильно — глэмпинг находится в часе езды от Москвы.

По его словам, если раньше правила позволяли прописать в условиях 100% возврата средств, например, неделю в качестве минимального срока аннуляции, а в иных случаях — удерживать за сутки проживания, то сейчас приходится возвращать все деньги, даже когда брони отменяют в тот момент и продать номер уже невозможно.

Напомним, ранее юристы поясняли Profi.Travel, что удерживать с клиента стоимость более одной ночи при аннуляции брони в Правилах предоставления гостиничных услуг было запрещено всегда, однако раньше в них содержалась достаточно нечеткая формулировка. Оставить себе предоплату за одни сутки отельер мог при «несвоевременном отказе» от бронирования. Несвоевременность каждый отельер трактовал по-своему. Это могло быть и несколько недель до заезда.

«Представьте, вы ждете группу из 40 человек, а она за день берет и отменяет бронь, половина отеля в субботний вечер остается пустым. Например, группа задержалась или нашли номера дешевле. Это сразу летний сезон убивает», — пояснил Дмитрий Гасилов.

Он добавил, что аннуляций в этом году стало значительно больше. Например, по данным TravelLine, за последние 14 дней 29% броней были аннулированы. А падение продаж по сравнению с данными за аналогичные две недели в прошлом году составило 27%.

«Отелям приходится за все это платить банковскую комиссию, за переводы, за эквайринг, — пояснил Дмитрий Гасилов. — Меня это возмущает больше всего. Поэтому, с моей точки зрения, это просто дополнительный оброк на туристическую отрасль со стороны банковского сектора, который ни за что получает деньги даже при в случае отмены броней».

Дмитрий Гасилов рассказал, что его обращение — это общественная инициатива, которую он планирует, начиная с сегодняшнего дня, продвигать в правительство и в Госдуму.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

В допандемийное время организовывали шоп-туры в торговые центры. Поездка была бесплатной. При условии набора определенного количества человек ее оплачивали ТЦ. Из 40 человек записавшихся половина, а иногда и больше могли не прийти на посадку ( дождь, поспали, просто передумали), хотя накануне всех обзванивали и туристы подтверждали что поедут, автобус был укомплектован, заказывался транспорт, делалась заявка в ТЦ и .. утром группа распускалась . Из-за недобора поездка становилась нерентабельной. Пробовали другую тактику- записывали больше людей- тогда начинался овербукинг, скандалы на посадке, в итоге вообще отказались от организации таких поездок. Так что новые законы- это путь в никуда. Это невозможность планировать бизнес, что в конечном итоге приведет к его закрытию. Это только вопрос времени. Такое ощущение, что у нас законодательно гробят туристический бизнес, поддерживая только банковский сектор.

Новости по теме