Агроэкотуризм в Беларуси: казнить нельзя помиловать
Ждать ли отмены, правок или пролонгации Указа президента № 372 «О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь»?
РСТИ сообщает: в 2021 году заканчивается действие Указа Президента № 372 «О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь», который предполагает льготное налогообложение и поддержку предпринимательства в данном сегменте. Департамент по туризму Минспорта Беларуси до конца 2020 года должен внести предложения по дальнейшему регулированию сферы агроэкотуризма: отмену, правки или пролонгацию Указа.
Заместитель директора Департамента по туризму Министерства спорта и туризма Беларуси Виталий Грицевич во время пресс-конференции в Доме прессы РБ отметил, что Указ дал значительный толчок для развития агроэкотуризма в Беларуси. Если на момент подписания документа в 2006 году было зарегистрировано 34 агроусадьбы, то на 1 января 2020 года их стало уже 2760. Поэтому сохранить документ важно, вопрос только — в какой форме.
— Мы планируем провести 2-3 форума с участием представителей агроусадеб, чтобы выслушать их предложения и пожелания. Возможно, в 2021 году кредитная поддержка государства будет уже не нужна. Может быть, стоит гармонизировать Указ по развитию агроэкотуризма с Указом МАРТ о развитии села и общепита в сельской местности. К 2021 году Департамент должен подготовить и внести изменения по дальнейшему регулированию сферы, — сказал он.
— Указ действительно важен для развития агроэкотуризма и сельской местности, но когда мы внесли изменения и прописали возможность проведения корпоративов, банкетов и торжественных мероприятий, то открыли пусть и маленький, но ящик Пандоры. Количество жалоб и обращений в Департамент значительно выросло. И это проблема. Я не против сохранения прежней налоговой ставки, но сегодня нужно сделать Указ таким, чтобы он работал на благо усадеб, которые действительно развивают агротуризм, а не делают бизнес на проведении мероприятий с выплатой всего одной базовой. И здесь мы хотим посоветоваться с владельцами усадеб, местными властями и МВД, — резюмировал Виталий Грицевич.
Инициативу о продлении Указа с действующей налоговой ставкой поддержала и председатель правления БОО «Отдых в деревне» Валерия Клицунова. По ее словам, владельцы агроусадеб платят множество косвенных налогов, в том числе НДС в размере 20%, тем не менее, создают новую туристическую инфраструктуру и рабочие места.
В свою очередь директор корпоративного бизнеса ОАО «Белагропромбанк» Андрей Джумков подчеркнул, что на данный момент рынок в этом сегменте стабилизировался, а кредитополучателей с целью открытия и развития такого вида бизнеса с каждым годом становится меньше.
— Банк выступает агентом правительства, который помогает в распределении ресурсов для агроусадеб в рамках реализации Указа № 372. Для нас это скорее социальный, нежели коммерческий проект, так как суммы кредитования небольшие, а ставка ниже уровня инфляции — всего 5%. Тем не менее, если за 2014 год мы заключили 49 кредитных договоров, в 2015 — 42, то за 2018-2019 годы — 16. Это говорит о том, что данный сегмент бизнеса уже сформировался: сложился основной костяк игроков. Это порядка 500 агроусадеб, которые активно работают и развиваются, — сказал он.
Всего за время действия Указа № 372 кредитной поддержкой ОАО «Белагропромбанк» воспользовалось 628 субъектов агроэкотуризма на сумму 7,5 млн рублей. Остаток задолженности на текущий момент составляет 2,3 млн рублей. Платежная дисциплина среди получивших кредиты достаточно высокая.
Тем не менее, несмотря на уменьшение желающих воспользоваться льготным кредитованием, агротуризм в Беларуси активно развивается: создаются кластеры и планируются амбициозные проекты. По словам заместителя директора Департамента по туризму Министерства спорта и туризма Беларуси Виталия Грицевича, агротуризм стал одной из «фишек» Беларуси, благодаря которой нашу страну узнают в мире.
— 2021 год объявлен годом экологического и сельского туризма, соответственно, в мае было предложено провести форум в Минске, посвященный этой тематике. Приятно, что Беларусь была выбрана площадкой для проведения такого знакового мероприятия — это говорит о том, что белорусский опыт был признан мировым бизнес-сообществом, и наша страна становится экспертом в данной области«, — резюмировал он.
Отметим также, что на 2021 год запланирована реализация масштабного проекта по развитию агроэкотуризма в районах, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС.
— Для нас это инновационное направление, так как долго эти территории выходили за рамки туристических маршрутов. Это открывает большие возможности по развитию туризма в Полесском государственном радиационно-экологическом заповеднике. Мы планируем создать соответствующую туристическую инфраструктуру и «пояс» агроусадеб в районах, прилегающих к заповеднику. План включен в новую программу ПРООН по поддержке районов, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и вопросы поддержки агроэкотуризма на этих территориях будут в топе, — отметил сотрудник ПРООН в Беларуси по информации и продвижению Алексей Чистодарский.
СПРАВОЧНО:
По состоянию на 1 января 2020 года в Беларуси насчитывалось 2760 агроусадеб, что на 26,4% больше, чем годом ранее. Лидирует по количеству агроусадеб Минская область — 891 агроусадьбы, далее Витебская — 647, Брестская — 423, Гродненская — 339, Могилевская — 229 и Гомельская — 171.
В 2019 году белорусские агроусадьбы посетили порядка 515 тысяч человек (на 21,9% больше, чем годом ранее), из которых 60 тысяч — это иностранные граждане из 78 государств. По сравнению с показателями 2018 года доля иностранных туристов увеличилась на 1,5%. Наибольшее количество иностранных гостей прибыло из России (33,7 тыс.), Польши (2,4 тыс.), Узбекистана (2 тыс.), Украины (1,5 тыс.), Латвии (1,3 тыс.), Германии (945), Литвы (784), Израиля (719), Китая (602) и Эстонии (568).
Все больше туристов, которые посещают агроусадьбы, приезжают организованными группами через туроператоров. Так, за 2019 году гостями белорусских агроусадеб стали 97 туристов из Австралии, 82 из которых привезли туроператорские компании. Из Канады 2/3 туристов приезжает через поставщиков туруслуг, Из Финляндии — 80%.
За 2019 год туристы оставили 25,5 млн рублей в агроусадьбах, что на 27,5% больше, чем годом ранее, причем лидером выступает Минская область — 10,6 млн рублей.
* Фото предоставлены Домом прессы Республики Беларусь
Написать комментарий