Киндер-тур: с какого возраста детям можно путешествовать в одиночку?

Могут ли несовершеннолетние летать за границу без сопровождения, и какие документы для этого необходимы? Отвечаем вместе с юристами.

Самые маленькие туристы всегда требуют повышенного внимания - даже когда речь идет об организованных турах в детские лагеря. Если же говорить о самостоятельной поездке ребенка, к примеру, в иностранное учебное заведение или к зарубежным родственникам, то необходима еще большая осмотрительность. Часто для организации таких индивидуальных поездок за границу родители обращаются именно к турагентам, но знакомы ли менеджеры с законодательными тонкостями? 

Недавно на странице Profi.Travel в соцсети появился вопрос: а можно ли отправлять несовершеннолетних за границу без сопровождения взрослых, и если можно, то с какого возраста и какие документы необходимы? 

Как пояснили эксперты, российское законодательство не запрещает заграничных поездок для детей без сопровождения.

Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»:

Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

И, что интересно, главный «выездной» закон вообще не ограничивает минимальный возраст самостоятельного путешественника. «Этот момент остается на усмотрение родителей или опекунов ребенка», — пояснила Анна Гладун, директор юридической компании «ГЛАДУН консалтинг» и член правовой комиссии РСТ. 

Но, как это часто бывает, в наших законах допускаются разночтения, поэтому мнения юристов разошлись.

Александр Байбобродин, руководитель юридической компании А. Байбородина:

«До сих пор четко не прописан «возрастной ценз», когда ребенок может самостоятельно выезжать заграницу вообще без сопровождения, однако есть отдельные нормативные документы, где обговорены некоторые рамки. В "Общих правилах воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утверждённых Приказом Минтранса РФ в 2007 году, указано, что дети в возрасте до 2-х лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира, дети в возрасте от 2-х до 12-ти лет могут перевозиться без сопровождения, но под наблюдением перевозчика (если это разрешено правилами авиакомпании и только после оформления родителями письменного заявления). А дети старше 12-ти лет могут перевозиться вообще без сопровождения и специального контроля со стороны перевозчика».


У авиакомпаний свои законы


Конечно, стандартных пакетных туров для детей-одиночек операторы не предлагают: и риски велики, и спрос весьма сомнительный, да и отели «неформатных» гостей не заселят. Единственное, что есть в пакетном ассортименте — групповые туры в детские лагеря, в том числе, специализированные. Поэтому зачастую агентства работают с запросами на поездки для детей в индивидуальном порядке: организовывают, к примеру, обучающие туры или же бронируют авиабилеты для путешествия к родственникам. 

И здесь возникает вопрос — а согласится ли авиакомпания взять маленького туриста на борт? Как оказалось, правила у всех перевозчиков разные. К примеру, «Уральские авиалинии» берут на международные рейсы детей без сопровождения с 6-ти лет, «Аэрофлот» — с 5-ти, а  Azur Air («Катэкавиа») — только с 12-ти лет. При этом нужно заранее написать соответствующее заявление, чтобы авиакомпания предоставила ребенку сопровождающего. Услуга эта платная.
 

Какие документы необходимы?

Самый минимальный набор, обговоренный в российском законодательстве — это загранпаспорт и нотариально заверенное согласие одного из родителей. Аналогичного документа от второго родителя не требуется, если от него до этого не поступало заявления о несогласии на выезд своих детей за рубеж. 

Однако этого может оказаться недостаточно для посещения некоторых стран. К примеру, государства Шенгенского соглашения, Англия, США и Канада требуют согласие от обоих родителей.

Заручившись советами туроператоров и юристов, мы составили полный перечень документов, которые могут потребоваться ребенку, путешествующему самостоятельно.

Рекомендуемый перечень документов для несопровождаемых детей:
  • Заграничный паспорт;
  • Нотариально оформленное согласие обоих родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить. Лучше сделать в нескольких экземплярах: первый может потребоваться при оформлении визы, второй — на паспортном контроле;
  • Нотариально заверенный перевод документов о согласии на язык страны временного пребывания с проставлением апостиля. К примеру, перевод требуется в Нидерландах, Германии, Ирландии, Франции;

Если по законом страны посещения требуется согласие от обоих родителей, но у ребенка есть только один из родителей, то должен быть предоставлен документ о причинах отсутствия второго: нотариально заверенная копия свидетельства о смерти родителя, справка из органов МВД о невозможности определить местонахождения родителя, для матери-одиночки - форма 25 из ЗАГСа. Для посещения некоторых стран эти документы необходимо перевести на местный язык.


За помощь в подготовке публикации благодарим «Юридическое агентство Персона Грата», юридическую компанию Александра Байбородина и «ГЛАДУН консалтинг».

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

4 комментария

08 июня, 17:00
Форма 25 из ЗАГСА недействительна! По-крайней мере когда Я меняла документы ребенку в ЗАГСе (по глупости заламинировала документы), эту справку сказали выкинуть, устарела. Сославшись на то, что у Вас есть свидетельство, где расписан состав родителей!!!
CC
09 июня, 16:01
И как там теперь предлагают искать "отца", записанного со слов матери?
08 июня, 15:16
Дарья, тема интересная, но статья ну очень бедная ))

Порядок выезда за границу и особенности сша-шенгенских и т.п. консульств - практически ничем не отличаются от выезда с сопровождением.
А одними только правилами авиаперевозки проблемы самостоятельной поездки не ограничиваются.

Например, при выборе программы мед.страхования необходимо непременно предусматривать «выезд родственника», поскольку ничего серьезного клиника делать без согласия законных представителей не будет, кроме неотложной помощи и то не что угодно.
Даже если медицина в посещаемой стране несовершеннолетним гостям оказывается бесплатно

Кроме того, обязательно нужно заказывать индивидуальный трансфер/встречающего в а/п, так как пограничники имеют обыкновение не пропускать через границу несовершеннолетних, особенно не сильно «взрослых», при идеально оформленных въездных документах без приглашения встречающего прямо к пункту пропускать

Ну и еще масса неожиданностей и вариантов неувязок))
Дарья, Profi.Travel
08 июня, 20:36
Уважаемый andrew, в нашей статье мы не пытались ответить на все многообразие вопросов о детском отдыхе - их, конечно же, огромное множество. Мы хотели лишь акцентировали внимание на одном из них - касательно минимального возраста для самостоятельных поездок. Спасибо за Ваш интерес, в будущем постараемся раскрыть и другие аспекты детских путешествий.
Татьяна
08 июня, 14:12
Добрый день!
Подскажите, как в случае если ребенку 17 ли он хочет самостоятельно посетить США? Его одного даже в отель не заселят, да?
Дарья Круглова, журналист Profi.Travel
08 июня, 15:12
Уважаемая Татьяна, наиболее точную информацию смогут предоставить только в самом отеле. Попробуйте обратиться к ним напрямую.
Профики, с каких пор это Azur Air стала зарубежным перевозчиком? Или "Катеков" в новом фраке не признали?
Редакция
08 июня, 12:11
Владимир, ваша правда. Опечатались. Конечно же, Azur Air - это новое имя "Катэкавиа", об этом мы писали еще в начале весны на нашем портале.

Спасибо за ваш комментарий, неточность уже исправили!

Турагенты начали получать счета на доплату за туры на Мальдивы

Как отреагировал рынок на увеличение экологического налога вдвое?

Турагенты начали получать счета на доплату за туры на Мальдивы

Турагенты сообщили, что уже получают счета на доплату за туры на Мальдивы, которые состоятся в 2025 году. С 1 января на островах в два раза вырос Green Tax: для отелей и резортов с 6 до 12 долларов с человека за ночь. Отельеры присылают требования доплаты туроператорам, те передают их в агентства. Там ситуацию называют ожидаемой, но все же неприятной — это не самый лучший «подарок» на Новый год для клиентов, который уже оплатили тур на 100%.

«Циркуляры уже есть, но какие-то отели решили взять эти суммы на себя, за что им низкий поклон от всех нас, — прокомментировала ситуацию руководитель отдела продаж туроператора «Мальдивиана» Мария Голикова. — Конечно же, это неприятно, и так туристы потратили большие суммы на Новый год, курс ежедневно скачет, а тут еще и доплаты».

В «Русском Экспрессе» также рассказали, что получили официальное подтверждение увеличения Green tax на Мальдивах на проживание с 1 января 2025 года — с 6 до 12 долларов в день на человека. При этом для инфантов до 2 лет соответствующий налог отменен.

В «Русском Экспрессе» также рассказали, что получили официальное подтверждение увеличения налога на Мальдивах на проживание с 1 января. «В связи с этим стали выставлять обновленный Green tax на все новые бронирования с пребыванием, начиная с этой даты, — рассказали эксперты туроператора. — По бронированиям, подтвержденным ранее, политика отелей различается. Если курорт принимает решение о том, что необходимо доплатить разницу в цене, то мы предлагаем туристам произвести доплату через «Русский Экспресс» или на месте при заселении (все отели предлагают такую возможность). Некоторые объекты по ранее подтвержденным заявкам приняли решение взять расходы на себя».

Для туристов нововведение стало неприятной неожиданностью, добавили в компании, но учитывая стоимость отдыха на Мальдивах, такое повышение цены никак не отразится на спросе.

Для всех новых бронирований налог Green Tax 12 долларов с человека (за исключением младенцев в возрасте до 2-х лет) включен в стоимость тура.

По словам турагентов, ситуация с дополнительными счетами на оплату была предсказуема, однако оставалась надежда, что оплаченных туров увеличение суммы все же не коснется.

«Мы уже получили письмо от туроператора: «Отель прислал обновленный инвойс в соответствии с ростом Green Tax. Подскажите, Вам будет удобнее доплатить нам, или чтобы туристы оплатили налог на месте? Доплата — 108 USD», — рассказали Profi.Travel в одном из турагентств из сообщества Loyalty. Туристам эту новость еще не сообщали, но доплатят, «куда деваться».

В другой турфирме подтвердили: доплату выставили, туристы отреагировали спокойно.

«У туроператоров есть предупреждения на сайтах. Суммы небольшие. Я думаю, что для туристов это не критично. Да, неприятно, но все понимают, что правила поменялись, и тут ничего не сделаешь», — прокомментировала турагент Яна Калинина.

Летом туры на Мальдивы снова вырастут в цене из-за налогов. Напомним, с 1 июля 2025 года налог на туристические товары и услуги (TGST) также увеличивается — с 16% до 17%.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

В турецком отеле туристам наливали нелегальный алкоголь

По словам экспертов, проблема достаточно широко распространена

В турецком отеле туристам наливали нелегальный алкоголь

Сотни бутылок контрабандного спиртного изъяли представители жандармерии в отеле 3* в Анталье. Возбуждено уголовное дело. По словам экспертов, проблема некачественного алкоголя существует — не только в Турции, но и в Египте и других странах.

Команды жандармерии провинции Анталья провели обыск в отеле 3* в районе Сиде по указанию Главной прокуратуры Манавгата, сообщает Turizm Ajansi. В результате было изъято 500 бутылок нелегального спиртного, 160 бутылок контрабандной водки и 100 бутылок ракии, спрятанных в разных частях гостиницы. Было возбуждено уголовное дело.

По словам экспертов, проблема некачественного алкоголя не так уж и редко встречается в отелях Турции, Египта и других стран. Самое опасное, когда речь идет не о контрабанде, а о подделках. Отравление контрафактом может закончится и летальным исходом.

«Действительно, бывает, что отели в целях экономии используют некачественные напитки», — подтвердила руководитель агентского объединения НОТА Светлана Обоянская. Она рассказала историю из собственной поездки: на отдых привезли бутылку хорошего французского коньяка. А на следующий день после того, как коньяк закончился, она неожиданно оказалась в ассортименте одного из баров на территории отеля — заполненная наполовину неизвестно чем.

Гендиректор сети агентств «Розовый слон» Алексан Мкртчян уточнил: если алкоголь контрабандный, это ещё не значит, что он некачественный. За него не уплачены акцизные, таможенные пошлины, но самое главное, чтобы он не был контрафактным. Вот это, по словам эксперта, уже в тысячу раз хуже. Правда, встречается и «два в одном» — и подделка, и контрабанда. На туристическом рынке до сих пор помнят историю отравления со смертельным исходом.

В 2011 году пять россиян — представителей турагентств — погибли в результате употребления таких напитков во время прогулки на яхте. Как выяснилось позже, поддельный виски «Мистер Бурдон» был ввезен в республику с Северного Кипра.

Летом этого года полиция турецкой Антальи конфисковала более 3,5 миллиона бутылок нелегального алкоголя, который предполагалось сбыть в отелях в высокий сезон.

В прошлом году сотрудники отрядов жандармерии изъяли более 230 литров поддельного алкоголя в одном из отелей турецкой Аланьи. Подделкой оказалась не только водка, но и вино. В 2021-м — в гостинице в районе курорта Манавгат было конфисковано 498 литров фальшивых алкогольных напитков. В отеле, работающем по системе «Все включено», в Аланье и вовсе накрыли подпольный цех по производству спиртного. Объем конфиската — свыше 1800 литров поддельного алкоголя.

Эксперты напоминают: при отравлении поддельным алкоголем не всякая страховка поможет. Состояние алкогольного опьянения у ряда компаний — повод признать случай нестраховым. Однако есть и те страховщики, которые не делают таких исключений. Например, директор филиала страховой компании «Евроинс Туристическое страхование» Юлия Алчеева подчеркнула: отравление алкоголем рассматривается как пищевое отравление, к опьянению не относится, то есть попадает в разряд страховых случаев.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Новости по теме