Киндер-тур: с какого возраста детям можно путешествовать в одиночку?

Могут ли несовершеннолетние летать за границу без сопровождения, и какие документы для этого необходимы? Отвечаем вместе с юристами.

Самые маленькие туристы всегда требуют повышенного внимания - даже когда речь идет об организованных турах в детские лагеря. Если же говорить о самостоятельной поездке ребенка, к примеру, в иностранное учебное заведение или к зарубежным родственникам, то необходима еще большая осмотрительность. Часто для организации таких индивидуальных поездок за границу родители обращаются именно к турагентам, но знакомы ли менеджеры с законодательными тонкостями? 

Недавно на странице Profi.Travel в соцсети появился вопрос: а можно ли отправлять несовершеннолетних за границу без сопровождения взрослых, и если можно, то с какого возраста и какие документы необходимы? 

Как пояснили эксперты, российское законодательство не запрещает заграничных поездок для детей без сопровождения.

Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»:

Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

И, что интересно, главный «выездной» закон вообще не ограничивает минимальный возраст самостоятельного путешественника. «Этот момент остается на усмотрение родителей или опекунов ребенка», — пояснила Анна Гладун, директор юридической компании «ГЛАДУН консалтинг» и член правовой комиссии РСТ. 

Но, как это часто бывает, в наших законах допускаются разночтения, поэтому мнения юристов разошлись.

Александр Байбобродин, руководитель юридической компании А. Байбородина:

«До сих пор четко не прописан «возрастной ценз», когда ребенок может самостоятельно выезжать заграницу вообще без сопровождения, однако есть отдельные нормативные документы, где обговорены некоторые рамки. В "Общих правилах воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утверждённых Приказом Минтранса РФ в 2007 году, указано, что дети в возрасте до 2-х лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира, дети в возрасте от 2-х до 12-ти лет могут перевозиться без сопровождения, но под наблюдением перевозчика (если это разрешено правилами авиакомпании и только после оформления родителями письменного заявления). А дети старше 12-ти лет могут перевозиться вообще без сопровождения и специального контроля со стороны перевозчика».


У авиакомпаний свои законы


Конечно, стандартных пакетных туров для детей-одиночек операторы не предлагают: и риски велики, и спрос весьма сомнительный, да и отели «неформатных» гостей не заселят. Единственное, что есть в пакетном ассортименте — групповые туры в детские лагеря, в том числе, специализированные. Поэтому зачастую агентства работают с запросами на поездки для детей в индивидуальном порядке: организовывают, к примеру, обучающие туры или же бронируют авиабилеты для путешествия к родственникам. 

И здесь возникает вопрос — а согласится ли авиакомпания взять маленького туриста на борт? Как оказалось, правила у всех перевозчиков разные. К примеру, «Уральские авиалинии» берут на международные рейсы детей без сопровождения с 6-ти лет, «Аэрофлот» — с 5-ти, а  Azur Air («Катэкавиа») — только с 12-ти лет. При этом нужно заранее написать соответствующее заявление, чтобы авиакомпания предоставила ребенку сопровождающего. Услуга эта платная.
 

Какие документы необходимы?

Самый минимальный набор, обговоренный в российском законодательстве — это загранпаспорт и нотариально заверенное согласие одного из родителей. Аналогичного документа от второго родителя не требуется, если от него до этого не поступало заявления о несогласии на выезд своих детей за рубеж. 

Однако этого может оказаться недостаточно для посещения некоторых стран. К примеру, государства Шенгенского соглашения, Англия, США и Канада требуют согласие от обоих родителей.

Заручившись советами туроператоров и юристов, мы составили полный перечень документов, которые могут потребоваться ребенку, путешествующему самостоятельно.

Рекомендуемый перечень документов для несопровождаемых детей:
  • Заграничный паспорт;
  • Нотариально оформленное согласие обоих родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить. Лучше сделать в нескольких экземплярах: первый может потребоваться при оформлении визы, второй — на паспортном контроле;
  • Нотариально заверенный перевод документов о согласии на язык страны временного пребывания с проставлением апостиля. К примеру, перевод требуется в Нидерландах, Германии, Ирландии, Франции;

Если по законом страны посещения требуется согласие от обоих родителей, но у ребенка есть только один из родителей, то должен быть предоставлен документ о причинах отсутствия второго: нотариально заверенная копия свидетельства о смерти родителя, справка из органов МВД о невозможности определить местонахождения родителя, для матери-одиночки - форма 25 из ЗАГСа. Для посещения некоторых стран эти документы необходимо перевести на местный язык.


За помощь в подготовке публикации благодарим «Юридическое агентство Персона Грата», юридическую компанию Александра Байбородина и «ГЛАДУН консалтинг».

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

4 комментария

08 июня, 17:00
Форма 25 из ЗАГСА недействительна! По-крайней мере когда Я меняла документы ребенку в ЗАГСе (по глупости заламинировала документы), эту справку сказали выкинуть, устарела. Сославшись на то, что у Вас есть свидетельство, где расписан состав родителей!!!
CC
09 июня, 16:01
И как там теперь предлагают искать "отца", записанного со слов матери?
08 июня, 15:16
Дарья, тема интересная, но статья ну очень бедная ))

Порядок выезда за границу и особенности сша-шенгенских и т.п. консульств - практически ничем не отличаются от выезда с сопровождением.
А одними только правилами авиаперевозки проблемы самостоятельной поездки не ограничиваются.

Например, при выборе программы мед.страхования необходимо непременно предусматривать «выезд родственника», поскольку ничего серьезного клиника делать без согласия законных представителей не будет, кроме неотложной помощи и то не что угодно.
Даже если медицина в посещаемой стране несовершеннолетним гостям оказывается бесплатно

Кроме того, обязательно нужно заказывать индивидуальный трансфер/встречающего в а/п, так как пограничники имеют обыкновение не пропускать через границу несовершеннолетних, особенно не сильно «взрослых», при идеально оформленных въездных документах без приглашения встречающего прямо к пункту пропускать

Ну и еще масса неожиданностей и вариантов неувязок))
Дарья, Profi.Travel
08 июня, 20:36
Уважаемый andrew, в нашей статье мы не пытались ответить на все многообразие вопросов о детском отдыхе - их, конечно же, огромное множество. Мы хотели лишь акцентировали внимание на одном из них - касательно минимального возраста для самостоятельных поездок. Спасибо за Ваш интерес, в будущем постараемся раскрыть и другие аспекты детских путешествий.
Татьяна
08 июня, 14:12
Добрый день!
Подскажите, как в случае если ребенку 17 ли он хочет самостоятельно посетить США? Его одного даже в отель не заселят, да?
Дарья Круглова, журналист Profi.Travel
08 июня, 15:12
Уважаемая Татьяна, наиболее точную информацию смогут предоставить только в самом отеле. Попробуйте обратиться к ним напрямую.
Профики, с каких пор это Azur Air стала зарубежным перевозчиком? Или "Катеков" в новом фраке не признали?
Редакция
08 июня, 12:11
Владимир, ваша правда. Опечатались. Конечно же, Azur Air - это новое имя "Катэкавиа", об этом мы писали еще в начале весны на нашем портале.

Спасибо за ваш комментарий, неточность уже исправили!

Туристов начнут предупреждать об угрозах за рубежом через «Госуслуги»

Оповещения будут настроены через систему «Электронная путевка»

Туристов начнут предупреждать об угрозах за рубежом через «Госуслуги»

Туристы будут получать через «Госуслуги» уведомления о покупке или изменении тура, а также сообщения об угрозах безопасности в стране отдыха. Соответствующий проект постановления правительства размещен на официальном портале проектов нормативных правовых актов, сообщает «Парламентская газета».

Документ предполагает, что уведомления будут настроены через систему «Электронная путевка». Речь идет о сообщениях о заключении или изменении договора с туроператором, а также об угрозах безопасности за рубежом — например, о рисках цунами, эпидемии или террористической угрозы. При этом оповещения можно будет отключить в личном кабинете, сообщается в публикации.

По словам профессионалов турбизнеса, из опубликованных данных пока не очень ясно, кто именно должен будет вносить в систему «Электронная путевка» сведения об угрозах безопасности в стране отдыха туристов. Если эти данные будут подгружаться автоматически, это не станет дополнительной нагрузкой на участников рынка, отмечают они. В противном случае все дополнительные усилия снова придется брать на себя компаниям.

И если на данный момент техническая сторона дела еще не решена и не задокументирована, общественным объединениям стоит заняться этим вопросом, чтобы туроператоров не обязали выполнять еще и эти обязанности, считают на рынке. По мнению экспертов, вряд ли доработка и самой системы, и ее интеграции с «Госуслугами» произойдет быстро — скорее всего, она займет несколько месяцев. Это время есть у ассоциаций, чтобы отстоять интересы участников отрасли.

Что касается пользы нововведений, то здесь необходимо сначала понять, как именно они будут реализованы, считают профессионалы турбизнеса. Если, например, на «Госуслуги» начнет приходить информация об угрозе цунами в стране, куда собирается отправиться турист, он примет решение аннулировать поездку, а никаких стихийных бедствий в реальности не произойдет, вряд ли это можно будет считать положительным эффектом. Если же информация будет поступать непосредственно во время поездки, ее ценность тоже неочевидна, подчеркивают в отрасли. Например, что дадут туристу данные о распространении какого-либо заболевания, от которого необходимо было сделать прививку, когда он уже находится на отдыхе.

«Главное, чтобы решение этих вопросов не возложили опять-таки на участников рынка», — прокомментировал Profi.Travel один из туроператоров.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

В Турции надеются на рост спроса на отдых из-за перемирия США с Ираном

Как это скажется на российском рынке?

В Турции надеются на рост спроса на отдых из-за перемирия США с Ираном

Президент Ассоциации туроператоров и отельеров Средиземноморья (AKTOB) Каан Кашиф Кавалоглу заявил, что соглашение между США и Ираном может положительно повлиять на туристический сектор, снизить энергозатраты и транспортные расходы, что приведет к росту количества броней во второй половине сезона. Об этом сообщает Turizm Guncel.

После нескольких месяцев напряженности между США и Ираном объявление о соглашении, включающем прекращение огня и возобновление работы Ормузского пролива, — важное событие для мировой экономики и туристического сектора. Хотя формально процесс подписания завершится только 19 июня в Швейцарии, цены на нефть уже упали после того, как стороны договорились между собой, пояснил глава турецкой ассоциации.

Каан Кавалоглу считает, что соглашение может оказать положительное влияние на туризм в Турции. Если перемирие станет постоянным, можно ожидать, что за ним последует нормализация цен на энергоносители — а это, в свою очередь, снизит транспортные расходы и увеличит спрос на международные поездки. Он отметил, что такая ситуация может способствовать росту объемов бронирований на вторую половину летнего сезона.

«Туристический сектор процветает в условиях мира, стабильности и предсказуемости. Геополитические события последних месяцев затронули не только страны региона, но и всю туристическую экосистему — от цен на энергоносители до авиаперевозок. Закрепление соглашения между США и Ираном на постоянной основе будет способствовать возобновлению и укреплению глобального спроса на туристические услуги», — отметил он.

По его словам, если в результате перемирия цены на авиабилеты вернутся к норме, доверие потребителей, особенно на европейских рынках, восстановится. «Это создаст значительные возможности для Турции и Анталии», — подчеркнул глава AKTOB.

Напомним, ранее в Турции сетовали на существенный рост цен авиабилетов, из-за которого туристы из Европы, прежде, из Германии, вынуждены были экономить на отдыхе или вовсе отказываться от поездок.

По мнению российских представителей туротрасли, если события действительно будут развиваться по сценарию, нарисованному Кааном Кавалоглу, для российских туристов последствия будут прекращении акций и распродаж турецких отелей. Как только Турция восстановит объем европейского турпотока, все дисконты для российского рынка закончатся, подчеркивают они.

Между тем, профессионалы турбизнеса призывают не спешить с выводами относительно дальнейших событий. Как ранее комментировали Profi.Travel эксперты, вряд ли стоит ожидать, что после подписания соглашения дефицит топлива, сложившийся на мировом рынке, быстро придет в норму. В связи с этим и надежды на столь кардинальное изменение ситуации и рост объемов бронирований Турции со стороны Европы уже во второй половине летнего сезона кажутся им преждевременными.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

2 комментария

19 июня, 00:54
Do you need a quick long or short term Loan with a relatively low interest rate as low as 3%? We offer business Loan, personal Loan, home Loan, auto Loan, student Loan, debt consolidation Loan etc.. no matter your credit score. Personal Loans (Secure and Unsecured) Business Loans (Secure and Unsecured) Consolidation Loan and many more.  Contact US for more information about Loan offer and we will solve your financial problem. contact us via email: muthooth.finance@gmail.com Phone number: +917428831341 (Call/What's app)
19 июня, 00:54
Do you need a quick long or short term Loan with a relatively low interest rate as low as 3%? We offer business Loan, personal Loan, home Loan, auto Loan, student Loan, debt consolidation Loan etc.. no matter your credit score. Personal Loans (Secure and Unsecured) Business Loans (Secure and Unsecured) Consolidation Loan and many more.  Contact US for more information about Loan offer and we will solve your financial problem. contact us via email: muthooth.finance@gmail.com Phone number: +917428831341 (Call/What's app)

Новости по теме