Турбизнес призвал отделить «детский туризм» от «детского отдыха»

Путаница может оставить без господдержки значительную часть детских программ региональных туристических компаний.

Турбизнес призвал отделить «детский туризм» от «детского отдыха»

Общенациональный союз индустрии гостеприимства (ОСИГ) вынес предложение разграничить понятия «детского туризма» и «детского отдыха», чтобы избежать путаницы в программе кешбэка, а также чтобы обеспечить более эффективную господдержку участникам отрасли.

В начале мая в Госдуму был внесен законопроект о детском и студенческом туризме, который существенно расширяет нормативно-правовую базу, а также совершенствует определение детского туризма. Кроме того, законопроект закрепит возможность компенсации родителям 50% стоимости детских путевок.

Как заявляют эксперты ОСИГ путаница и подмена понятий «детского туризма» и «детского отдыха» возникает как на региональном, так и на федеральном уровне, и это может значительно осложнить реализацию законопроекта.

«К сожалению, даже на законодательном уровне нет понимания в терминологии „детский туризм“, куда относятся экскурсионные путешествия с использованием различных видов транспорта и активные виды туризма: походы, сплавы и т.д. и „детский отдых“, связанный с пребыванием детей на одном месте с целью оздоровления, т.е. лагеря. Программа федеральной поддержки детского отдыха прекратилась более 10 лет назад, результатом чего стала потеря почти половины детских учреждений, которые простаивают или были заброшены и уничтожены. Сейчас программа детского отдыха восстанавливается за счет кэшбека и за счет поддержки органов власти, но для ее системного решения нужны серьезные инфраструктурные и административные решения. При этом детский туризм как понятие не употребляется и не поддерживается», — отмечает вице-президент, исполнительный директор ОСИГ Алексей Волков.

Путаница затронула и программы кешбэка на отдых детей в лагерях, поскольку в настоящее время она и так финансируется из различных источников.

«Очень ждали кэшбэка на детские путешествия, но получили на отдых. Отдых в отличие от путешествий достаточно хорошо и до этого субсидировался из региональных и муниципальных бюджетов. Например, в Санкт-Петербурге по сертификату на детский лагерь каждому ребёнку компенсируется 21500 рублей. Детские путешествия, к сожалению, не субсидируются в регионах совсем», — прокомментировал Игорь Мазулов, генеральный директор группы компаний Петротур.

«Госрегулирование и формирование детских лагерей осуществляет Министерство просвещения Российской федерации. Финансирование лагерей также входит в компетенцию Минпроса. Программа кэшбэка по детским лагерям попала почему-то в Ростуризм, таким образом, лагерный отдых детей получил двойное финансирование со стороны государства как через Минпрос, так и Ростуризм, — добавляет председатель Комитета по развитию внутреннего и въездного туризма ОСИГ Татьяна Козловская. — При этом детские экскурсии и путешествия, относящиеся к Ростуризму, остались совсем без государственной поддержки».

«Вводимые понятия противоречат общепринятому понятию „туризм“, — говорит Татьяна Букина, руководитель кемеровской компании «Экскурсионная Сибирь». — Туризм — это вид путешествия, в котором развлечение и отдых соединяются с образовательными целями. Таким образом, понятие „детский туризм“ противоречит общему понятию и не может представлять только отдых и оздоровление. Тоже касается и „туризма студенческого“: в таком варианте это понятие сводится лишь к туризму, связанному непосредственно с поездками, направленными на освоение образовательных программ. Субсидирование программ, в которых будет звучать новое понятие детского и студенческого туризма дискредитирует права детей на путешествия по родному краю с целью познавательного и образовательного туризма».

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Рейс из-за плана «Ковер» перенесли на двое суток: на что имеет право турист

И как туроператору защитить свои права, учитывая форс-мажор

Рейс из-за плана «Ковер» перенесли на двое суток: на что имеет право турист

Из-за авиаколлапса в Москве 18 июня тысячи туристов не смогли вовремя вылететь на отдых. Около 600 рейсов были задержаны или отменены. В Сочи план «Ковер» объявляется уже чуть ли не ежедневно. В итоге, рассказывают турагенты, их клиентам переносят сроки вылета на отдых: кому на сутки-двое, а кому и на существенно большие сроки. «Вопрос к юристам: на что может рассчитывать турист по закону?» — обратилась в Profi.Travel турагент из сообщества Loyalty, представитель агентства «Туры в Лето» Ирина Петрухина.

«Из-за вчерашнего коллапса в аэропортах Москвы у меня не улетели две семьи в Сочи. Рейс из Шереметьево авиакомпанией «Аэрофлот» SU 1138, запланированный на 09:50 18 июня, был отменен. По информации в личном кабинете авиакомпании, рейс состоится 20 июня в 17:45. Туристы не хотят столько ждать. Обратились к туроператору, спросили, что делать туристам. Туроператор отправляет в авиакомпанию, авиакомпания — к туроператору», — рассказала она.

Туроператор вправе удержать ФПР

Ранее юристы уже поясняли, что по закону туроператор отвечает за все услуги. «Но при этом в билете туриста указано, что это договор перевозки между ним и авиакомпанией. Да и в статье 9 отраслевого закона есть загадочная фраза: «Туроператор отвечает, если законом не установлено, что ответственность несет третье лицо», — уточнял руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин. Обращаться можно и к туроператору, и к авиакомпании. Возможно, в случае необходимости экстренно решить вопрос, это проще сделать перевозчику.

Если же турист решит отказаться от тура, то, учитывая причину задержки, по закону (ст. 781 ГК РФ) туроператор вправе удержать свои фактически понесенные расходы, поскольку невозможность исполнения договора обусловлена обстоятельствами, за которые ни одна из сторон не отвечает, пояснили в ЮА «Байбородин и партнеры». Но туроператору необходимо будет доказать связь сложившейся ситуации с задержкой конкретного рейса и невозможностью оказания услуг.

Кроме того, туроператор обязан обосновать и документально подтвердить удерживаемые ФПР. Без подтверждения — компания рискует проигрышем в суде. «Доказыванию подлежит не только факт платежа партнерам, но и его соотносимость с конкретным туристом, а также обоснованность действий поставщиков туроператора по удержанию средств», — разъясняли юристы компании.

Билет за свой счет

Если турист решит сам купить билет на более раннюю дату, и он будет стоить дороже, чем тот, что был в составе турпакета, разницу ни туроператор, ни авиакомпания возмещать не обязаны. «В случае признания отмены или задержки рейса обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажор), убытки в такой ситуации не взыскиваются, что не исключает последующего возврата денежных средств за неоказанную услугу», — пояснили юристы ЮА «Байбородин и партнеры».

Еще один вопрос: может ли турист, купив билет, отказаться от одной услуги, но сохранить остальные, входящие в турпакет? «Формально туристский продукт реализуется как единая комплексная услуга, хоть и состоящая из нескольких. Аналогичное указание в далеком 2007 году давал и Роспотребнадзор, указывая, что при обычных обстоятельствах, отказ от одной из услуг, входящих в состав единого туристского продукта, с возможностью сохранения остальных услуг, является некорректным, — пояснили эксперты. — Однако некоторые туроператоры могут предусмотреть возможность отказа от части услуг, входящих в состав тура. Все зависит от условий работы конкретной компании». Вероятно, в такой ситуации туристу пойдут навстречу.

Но, чтобы сохранить за собой право воспользоваться обратным билетом (как правило, билеты туда-обратно выписываются на едином бланке), туристу необходимо уведомить авиакомпанию. Сделать это нужно до конца регистрации на пропущенный рейс, иначе обратный билет аннулируется.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

В Турции ужесточат борьбу с нарушениями прав туристов

Поводом стала драка на пляже

В Турции ужесточат борьбу с нарушениями прав туристов

Власти Турции намерены усилить контроль за безопасностью в туристических регионах. Причиной стал резонансный инцидент на пляже в Силифке в провинции Мерсин. Там произошла драка на глазах у туристов, которая закончилась травмами и арестами. Министерство юстиции Турции заявило, что под особым вниманием окажутся не только случаи агрессии, но и навязывание туристам каких-либо услуг. Об этом сообщает TRT Harber со ссылкой на заявление министра юстиции Турции Акына Гюрлека.

Речь идет о так называемом hanutçuluk — распространенной в турецких курортных зонах практике, когда туристов за комиссию направляют в конкретные магазины, рестораны, экскурсионные точки или другие объекты. Формально это может выглядеть как зазывание клиентов, но на практике часто превращается в навязчивые продажи, обман и попытки буквально заставить туриста купить товар или услугу.

Поводом для заявления властей стал инцидент, произошедший 16 июня на пляже Yapraklı Koy. По данным турецких СМИ, между четырьмя отдыхающими начался конфликт, который перерос в драку. Видеозапись быстро разошлась в соцсетях: на ней видно, как несколько человек нападают на одного мужчину. Этим видео стали делиться иностранные туристы — именно это, по всей видимости, стало главной причиной реакции властей.

Министр юстиции Турции Акын Гюрлек заявил, что безопасность граждан и иностранных гостей в туристических регионах является одним из приоритетов государства. По его словам, власти не намерены проявлять снисхождение к тем, кто угрожает туристам, оказывает на них давление, вводит в заблуждение, применяет силу или организует подобные схемы. Отдельно он подчеркнул, что предприятия и организованные структуры, связанные с hanutçuluk, будут находиться под пристальным вниманием судебных органов.

В Минюсте отметили, что такие случаи вредят не только конкретным пострадавшим, но и всей Турции как туристическому направлению.

Первой публично инициативу поддержала Аланья. Представитель Фонда продвижения туризма Аланьи (ALTAV) Алпер Генджелли заявил, что к любым действиям, которые мешают туристам, нужно применять принцип «нулевой терпимости», пишет Yeni Alanya. По его словам, туризм — это не только отели, пляжи и экскурсии, но и опыт, который гость увозит домой. Один неприятный эпизод может быстро разойтись в соцсетях и повлиять на восприятие всего направления.

В Аланье отдельно обращают внимание на пляжи Клеопатра и Кейкубат, а также на всю 70-километровую береговую линию курорта. По данным местных СМИ, туристы там сталкиваются с навязчивыми продажами, незаконной деятельностью, приставаниями и чрезмерно настойчивыми попытками продать товары или услуги. Представители турбизнеса считают, что такие практики вредят международному имиджу Аланьи и Турции в целом.

При этом пока речь не идет о новом законе или штрафах. Однако заявления Минюста могут означать более жесткое применение уже существующих механизмов: реакцию прокуратуры и полиции на жалобы туристов, проверки бизнеса в курортных зонах и активное пресечение навязчивых продаж, угроз, обмана и принуждения к покупкам.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме