Туристов скоро начнут штрафовать за нелегальные экскурсии

Власти планируют расширить зону ответственности закона для аттестации гидов.

Туристов скоро начнут штрафовать за нелегальные экскурсии

Штрафовать за нелегальные экскурсии будут не только экскурсоводов, но и туристов, которые воспользуются их услугами. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму 13 июля.

Согласно документу, штраф грозит как гражданам, так и турфирмам (и даже их отдельным сотрудникам), которые наняли гида без аттестации. Граждане заплатят за это от 3 до 5 тыс. рублей, должностные лица — 5-10 тыс. рублей, юрлица — от 15 до 30 тыс. рублей. Ответственность за проведение экскурсий без аттестации наступит с 1 января 2024 года, тогда же прекратят действовать ранее выданные аттестаты.

Напомним, аттестация станет обязательной по всей России с 1 июля 2022 года. С этой даты экскурсии на территории России не смогут проводить иностранцы, кроме выходцев из стран, заключивших особые соглашения с правительством РФ. Из-под действия закона исключены экскурсоводы, работающие на объектах показа, в религиозных организациях, а также в рамках образовательной деятельности.

По мнению главы комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Бориса Пайкина, эти меры позволят расчистить рынок, убрав с него теневых и недобросовестных участников. При этом сами экскурсоводы уверены в обратном — что это, напротив, вынудит часть экскурсоводов уйти в тень.

Член ТК 401 по стандартизации «Туризм и сопутствующие услуги», директор ООО ЦОК «Эксрерт» (проводит аттестацию экскурсоводов — ред.) Людмила Сафонова добавила, что этот закон также повысит качество экскурсионного обслуживания, «отделив зерна от плевел» и вытеснив с рынка непрофессионалов:

«Этот тот случай, когда цензура действительно оправдана. В последнее время появилось очень много самодеятельных экскурсоводов без какого-либо образования, не несущих ответственности за сказанное. В Москве и Санкт-Петербурге, например, это иностранные студенты, в первую очередь из Китая. Я думаю, эти штрафы побудят туристов задуматься о том, может ли конкретный человек проводить экскурсию и выбирать более тщательно. А профессиональным экскурсоводам бояться нечего — если человек занимается этим давно, он всегда пройдет аттестацию. Не помню такого случая, чтобы мы кому-то отказали. К тому же, экзамен всегда можно пересдать».

Стоимость аттестации, по ее словам, сейчас может позволить каждый экскурсовод — она составляет 6,5 тысяч. К тому же некоторые регионы проводят установочные семинары-тренинги с последующей аттестацией за счет бюджетных средств.

Аккредитованный гид-экскурсовод Москвы Евгения Дирдовская тоже считает, что с рынка или в серую зону уйдет лишь небольшая часть экскурсоводов. «Меня удивляет нежелание некоторых коллег аккредитоваться. Если люди свое дело любят, получают от него удовольствие, и зарабатывают на нем, они смогут к этому приспособиться. Да, на обучение и получение аккредитаций придется потратиться. Да, возможно, кто-то с рынка из-за этого уйдет. Большинство успешных предпринимателей, для которых это основной вид заработка, все же найдет на аттестацию и время, и деньги. И окажется что это не так уж страшно. Перемелется — мука будет. В Москве эта система действует уже давно, и никто не возмущается», — считает Дирдовская.

Что касается авторских туров — то их ничто не убьет, добавляет эксперт, поясняя, что авторские туры — это творческая работа, в которой имеют значение способности человека, его отношение к работе, а не документ: «Идёт подмена понятий. Если авторские — то как бы обязательно неформальные. Это не правда».

В то же время есть и противоположное мнение на этот счет. По словам экскурсовода Ирины Стрельниковой, принятие этой группы законов будет тормозить развитие туризма. Организаторы узкоспециальных авторских туров в глубинке, например, по истории литературы или театра, не будут тратиться на аттестацию, а просто прекратят этот вид деятельности. При этом, по ее словам, такими экскурсиями «не столько удовлетворяется, сколько формируется спрос на туристический продукт, умножается внутренний туризм, оживляется экономика посещаемых регионов».

Более того, первоначальную проблему, ради которой этот закон и затевался, он не только не решает, но и может усугубить. Напомним, он призван бороться с китайскими нелегалами, которые отбирали хлеб у аттестованных гидов-переводчиков. Но в законе есть лазейка, которая может вывести всех китайских нелегалов из-под его действия — межправительственные соглашения. На рынке уверены, что с Китаем такое соглашение будет заключено, так как российских гидов со знанием китайского не хватает. После этого их будет не хватать еще больше — россияне не выдержат ценовой конкуренции с китайцами, которые зарабатывают на комиссионных с магазинов и ресторанов, и будут вынуждены вернуть свою деятельность. Очевидно, бороться надо все же не с гидами, а с китайскими схемами, которые всем прекрасно известны.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

3 комментария

Оксана Ризнич
25 июля, 11:49
Ну да: "стерпится — слюбится". Как с коронавирусными ограничениями. Отрасль практически рухнула, но можно же и по-другому сказать: "Да, возможно, кто-то с рынка и ушел. Большинство успешных предпринимателей, для которых это основной вид заработка, все же будут перебронировать годами Турцию. И окажется что это не так уж страшно. Перемелется — мука будет". Пусть Пайкин с Дирдовской и Сафоновой приезжают и побегают ножками каждый день 18 километров по пересеченной местности, может быть, начнут понимать работу экскурсоводов за пределами МКАД, а то им только кажется, что они могут судить об этом. Проблему китайцев надо было решать там, где эта проблема есть. У нас, как всегда, с водой ребенка выплеснули.
Татьяна
15 июля, 17:17
Экскурсии бывают на разные темы, по разным объектам. Кого-то шопинг интересует, кого-то образовательные объекты и т.д. Кому и проводить, как не студентам из Китая?) С их то опытом в том и другом! А по крышам Питера профессиональные гиды водят?)
123
14 июля, 14:49
Больше бумаг, платных курсов от прикормленных организаций и некомпетентных государственных экзаменаторов. Что может пойти не так?
Татьяна
15 июля, 17:19
Не беда! Ещё доказать нужно, что это экскурсия, а не дружеские побегушки)

Совместные турпродукты стран СНГ могут привлечь миллионы гостей

Но потенциал этого рынка пока реализован не полностью

Совместные турпродукты стран СНГ могут привлечь миллионы гостей

Страны СНГ создают единое туристическое пространство, совместные турпродукты и стандарты, в том числе для обеспечения безопасности туристов. Во время международного туристского форума «Travel Hub. Приезжай. Зима» в Санкт-Петербурге прошло два мероприятия, посвященных сотрудничеству: сессия «Развитие международного сотрудничества в сфере туризма на пространстве СНГ» и круглый стол «Совершенствование нормативно-правового регулирования туристской деятельности и обеспечение безопасности туристов на пространстве СНГ». Организатором выступила Межпарламентская Ассамблея государств — участников СНГ.

Единое продвижение, общий банк и поддержка туроператоров

Одной из важных тем стала необходимость объединения маршрутов, ресурсов и компетенций для формирования общего туристского пространства СНГ и привлечения путешественников из третьих стран.

Начальник конгрессной деятельности МПА СНГ, руководитель проекта Travel Hub «Содружество» Юлия Зайкова зачитала приветственное слово замминистра экономического развития РФ Дмитрия Вахрукова. Он сообщил, что ведомством была инициирована работа по формированию единых стандартов горного туризма через гармонизацию классификаций трасс и маршрутов, а также предложено создать совместные туристические продукты и подходы к их продвижению. По словам чиновника, стандарты можно расширить на другие направления, такие как автомобильный, промышленный, патриотический и медицинский туризм.

Участники сессии привели несколько успешных примеров межгосударственного взаимодействия. Так, замгендиректора ОАО «Фонд поддержки развития туризма в Кыргызской Республике» Апас Рысбеков рассказал, что с 2024 года на границе Кыргызстана и Узбекистана в районе реки Чаткал планируется строительство крупного курортного кластера; ведется разработка собственной системы классификации гостиниц с пилотным запуском в 2026 году. Спикер предложил создать межрегиональные рабочие группы по горному туризму и санаторному лечению.

Председатель правления Республиканского Союза Туриндустрии Беларуси Филипп Гулый анонсировал появление банка Союзного государства для финансирования совместных туристических проектов. По его словам, для укрепления общих инфраструктуры и стандартов необходимо повышать профессиональный уровень специалистов через международные программы обучения.

Президент Фонда «Туристік Қамқор» Республики Казахстан Инна Рей подчеркнула важность создания условий для развития туризма через взаимодействие стран и поддержку туроператоров. В России поддержка уже работает. Зампред комитета Госдумы РФ по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко напомнила о федеральном законе, создающим эксклюзивные условия для стимулирования российских туроператоров работать на направлениях дружественных стран.

Барьеры и резерв роста

Модератор сессии, генеральный директор медиахолдинга Profi.Travel, соруководитель комитета по въездному туризму РСТ Алексей Венгин отметил, что туризм между странами СНГ остаётся одним из крупнейших взаимных туристических рынков региона. Речь идёт о миллионах поездок в год, значительная часть которых формируется естественным образом — за счёт близости рынков и устойчивых связей между странами.

«При этом у наших стран есть много общего: единый язык международного общения, отсутствие визовых барьеров, культурный код, достаточно простая логистика и, во многих случаях, общие границы. Всё это создаёт почти идеальные условия для роста взаимных туристических потоков», — подчеркнул он.

Важно отметить, отметил эксперт, что работа в этом направлении уже ведётся. В процесс активно вовлечены государственные структуры и бизнес, значительный вклад в развитие диалога вносит Межпарламентская Ассамблея государств — участников СНГ. Появляются и отраслевые площадки, такие как Travel Hub, где взаимодействие туристических рынков стран СНГ впервые выстраивается на системной основе.

По словам Алексея Венгина, именно практическая направленность обсуждения стала ключевой ценностью прошедшей сессии. В рамках дискуссии представители разных стран и сегментов рынка говорили не в общем о потенциале сотрудничества, а о конкретных барьерах, инструментах продвижения и форматах взаимодействия между профессиональными сообществами.

При этом участники сессии сошлись во мнении, что потенциал этого рынка пока реализован не полностью. «Ценность туристов из соседних стран до конца не осознана, взаимное продвижение развито слабо, а B2B-сообщество между странами СНГ остаётся фрагментированным — многие участники рынка по-прежнему плохо знают друг друга. Существенный резерв роста также связан с развитием совместных маршрутов и туристических продуктов, которые пока используются лишь частично», — отметил Алексей Венгин.

Безопасность и качество по единым правилам

Круглый стол об общем нормативно-правовом регулировании был посвящен решению части проблем в одной из самых важных сфер — безопасности туристов.

Так, по мнению Натальи Костенко, необходимо развивать единую цифровую систему безопасности путешествий, включающую автоматические оповещения (СМС, инфоточки, кнопки вызова) и современное видеонаблюдение. Она также анонсировала законопроект, который разграничивает ответственность между владельцами инфраструктуры и определяет полномочия для служб безопасности, поскольку действующие правила не покрывают всех посетителей, а только туристов.

Генеральный секретарь Евразийского альянса горных курортов Андрей Кукушкин, отметил, что ЕАГК фокусируется на безопасности туристов: уже накоплен опыт по видеонаблюдению, патрулированию и взаимодействию со службами МЧС для предотвращения лавин. Но нерешённой проблемой остаётся правовое регулирование действий в отношении нарушителей на склонах. Альянс предложил разработать унифицированные правила поведения для курортов стран СНГ через Межпарламентскую Ассамблею.

Апас Рысбеков предложил ввести обязательное минимальное страхование туристов с взаимным признанием полисов, создать единую систему пермитов (допусков) для восхождений с градацией по уровню сложности и разработать добровольную классификацию средств размещения с преференциями для сертифицированных отелей.

В Узбекистане, как рассказал советник председателя государственного комитета по туризму Республики Феруз Додиев, представлены две ключевые меры по безопасности туристов: создание специализированного департамента туристической полиции в МВД, чьи сотрудники владеют языками и этикетом для работы в крупных городах, и внедрение строгих правил планирования для горных территорий, где развитие разрешено только после утверждения мастер-планов с учётом всех аспектов безопасности.

Кстати, в Абхазии, отметил министр туризма страны Астамур Логуа, ведется разработка современного закона о туризме, создается система классификации отелей, была создана туристическая полиция, а совместно с Минэкономразвития России реализуется дорожная карта по развитию инфраструктуры, включая строительство новой сети дорог и создание глэмпингов в высокогорье.

В качестве конкретных мер по унификации туристического законодательства стран СНГ Филипп Гулый предложил развивать отраслевой банкинг, чтобы турбизнес мог получать льготные кредиты на дорогостоящее оборудование для кибербезопасности и защиты данных. А также создать объединённый некоммерческий орган по защите прав русскоязычных туристов в третьих странах, который мог бы влиять на стандарты безопасности и сертификацию отелей за рубежом.

Заместитель руководителя Российской системы качества Юлия Михалева предложила зафиксировать итогом сессии формирование дорожной карты для создания комплексной системы оценки качества услуг, которая будет включать общие критерии, механизм добровольной сертификации и пилотный проект по её апробации в 2026 году на нескольких городах стран СНГ при участии рабочей группы из представителей министерств и профильных альянсов.

Все предложения будут обсуждаться на следующем форуме Travel Hub «Содружество», который пройдет с 7 по 9 апреля 2026 года в Минске на площадке IV Белорусско-Российского туристического конгресса.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

Количество отелей Rixos в Египте в 2026 году увеличится до 15

Номерной фонд вырастет с 7 тыс. до 10 тыс.

Количество отелей Rixos в Египте в 2026 году увеличится до 15

Отельная сеть Rixos увеличивает свое присутствие в Египте: если сейчас компания оперирует там 11 гостиницами, то в 2026 году их количество вырастет до 15. Через год общий фонд международной цепочки в Египте увеличится с 7 тыс. номеров до 10 тыс. Об этом сообщил 16 декабря СЕО Rixos Hotels Egypt Эркан Йылдырым на выездной конференции Fun&Sun New Year Tour, которая проходит сейчас в Шарм-эль-Шейхе.

Он подчеркнул, что именно в Египте работает Rixos Radamis — самый крупный проект отельной сети на Ближнем Востоке и в Африке. Объекты цепочки находятся в Шарм-эль-Шейхе, Хургаде, на курорте Эль-Аламейн, который называют «египетскими Мальдивами», в Александрии. Кстати, в Rixos Seagate в Шарм-эль-Шейхе началась реновация — корпуса будут последовательно закрываться, комплекс будет обновлен, не прекращая работы.

Эркан Йылдырым отметил, что компания оперирует не только гостиницами Rixos — в ее активе и Swissotel в Шарм-эль-Шейхе, также работающий по системе «Все включено».

Глава Rixos Hotels Egypt подчеркнул, что Египет — это страна не только для зимнего отдыха: благодаря сухому климату и летом здесь комфортнее, чем на многих традиционных летних направлениях. «Если сравнить ценовую политику других стран, даже Средиземноморья, и Египта, можно увидеть, что египетское направление уступает в цене, но не уступает по качеству, ощущениям, комфорту», — сказал Эркан Йылдырым.

Как рассказали Profi.Travel представители нового Rixos Radamis в Египте, весь этот год загрузка была почти полной (в отеле 1642 номера и 26 вилл). В феврале здесь заработает аквапарк.

Эркан Йылдырым добавил, что открытием новых отелей под брендом Rixos в Египте сеть ограничиваться не планирует. Компания также запланировала проведение множества мероприятий мирового значения. Например, в планах на следующий год — приглашение более 20 артистов, известных во всем мире.

Ранее Эркан Йылдырым говорил, что в Египте российский рынок — на первом месте в сети Rixos. «Россияне остаются в стране в среднем на 10-11 дней, потому что летят издалека. Они хотят получить множество разнообразных впечатлений. Например, для них очень важно местоположение, все наши отели находятся рядом с морем. Важно качество и разнообразие еды и напитков, а также ресторан с обслуживанием по меню. Требуются развлечения и не только для взрослых», — пояснял он.

Судя по увеличению интереса к отдыху в Египте, россияне своих позиций не потеряют, в том числе и летом. Как сообщали Profi.Travel в «Слетать.ру», уровень спроса на туры в Египет с заездами с начала мая по конец августа 2026 года практически в три раза превышает аналогичные показатели предыдущего года.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

Новости по теме