Почему система электронных виз не заработала 15 июля

Эксперт разъяснил, от чего зависит запуск проекта e-visa в России.

Почему система электронных виз не заработала 15 июля

15 июля вступило в силу постановление правительства РФ № 1267, подписанное премьер-министром Михаилом Мишустиным. Согласно документу, сразу несколько нормативных актов признавались утратившими силу, в том числе «ковидный» мораторий на электронные визы для иностранцев. Означает ли это, что туристы из 52 стран теперь имеют возможность без проволочек оформить в интернете документы, необходимые для въезда в Россию?

Пилотный проект по введению электронной визы стартовал в 2017 году, но имел ряд ограничений: по ней иностранцы могли пересечь границу только через погранпункты в Дальневосточном федеральном округе, Санкт-Петербурге, Ленинградской и Калининградской областях. При этом они не могли покидать пределы этих регионов.

С 1 января 2021 года планировалось распространить систему на всю Россию — турпоездки должны были стать доступны гражданам 52 стран: вне зависимости от региона въезда и без приглашения и подтвержденной брони в отеле. Кроме того, предполагалось увеличить срок пребывания иностранных граждан в России с 8 до 16 дней. Но планам помешала пандемия коронавируса. На время проект пришлось заморозить. И вот 15 июля мораторий на введение e-visa был отменен.

Однако, как отмечает учредитель юридического агентства «Персона Грата», бизнес-омбудсмен Георгий Мохов, это вовсе не означает, что с 15 июля Россия начнет автоматически выдавать электронные визы иностранцам. «Процесс технологической подготовки к запуску системы электронных виз МИДом совместно с консульскими службами приостановили из-за COVID-19. По сути, это был мораторий не на выдачу e-visa, а временная отсрочка подготовки к работе системы. Ввести единые электронные визы сразу для несколько десятков стран, интегрировать эту информационную систему с базами пограничной службы ФСБ — непростая технологическая задача», — объясняет эксперт. При этом стоит отметить, что первые шаги в этом направлении были сделаны еще во время проведения чемпионата мира по футболу в России — вместе с введением паспорта болельщика (Fan ID).

Еще один момент, который стоит учитывать — помимо технологических сложностей помешать скорому внедрению системы могут внешнеполитические обстоятельства. В марте этого года президент определил список недружественных стран, в который вошли 48 государств — с большей частью из них как раз и планировалось в 2021 году ввести электронные визы. Вне «ответных визовых мер» оказались только 15 государств: Бахрейн, Ватикан, Индия, Индонезия, Иран, Китай, включая Тайвань, КНДР, Кувейт, Малайзия, Мексика, Оман, Саудовская Аравия, Северная Македония, Сербия, Турция и Филиппины. На них на сегодняшний день никакие моратории не распространяются.

Но остается открытым вопрос, насколько российские власти продвинулись в решении задачи по внедрению электронных виз с тех пор, как процесс был приостановлен? Редакция Profi.Travel направила соответствующий запрос в МИД России.

Собеседник редакции Profi.Travel предполагает, что большая часть административной, юридической, технологической работы все-таки была проведена. «То, что этот процесс приостановили, не значит, что он не продолжался в виде подготовки. Все же понимали, что рано или поздно ограничения снимут», — отмечает Георгий Мохов. Однако вопросы еще остались. «Разработанная анкета, которую предстоит заполнить иностранцам, настолько сложна, что без помощи консульских служб или посреднических компаний, никто не справится. И тогда теряется весь предполагаемый эффект от введения этой системы», — отмечает Георгий Мохов.

Ростуризм неоднократно обращался к МИДу с предложениями упростить анкету и сократить количество требуемых для получения электронной визы документов. Пока официального ответа министерства на эти инициативы не поступало. Таким образом, по словам экспертов, пока система не станет простой и понятной для иностранцев, даже ее внедрение не слишком поменяет ситуацию на въездном рынке России.

Фото: Anete Lūsiņa, unsplash

Только важное. Только для профи.​

Turkish Airlines планирует перенести часть рейсов из Москвы в Санкт-Петербург

Emirates тоже может задуматься об этом из-за атак на московские аэропорты

Turkish Airlines планирует перенести часть рейсов из Москвы в Санкт-Петербург

Из-за участившихся сбоев в расписании московских аэропортов, вызванных угрозами атак беспилотников, как минимум две иностранных авиакомпании рассматривают возможность переноса части рейсов из Москвы в Санкт-Петербург. Одна из них — Turkish Airlines, сообщил источник «Ведомостей» знакомый с переговорами, которые ведутся между перевозчиками и российскими аэропортами.

Имя второй авиакомпании не уточняется, однако ранее президент Emirates Тим Кларк в интервью Bloomberg TV упомянул, что перевозчик может пересмотреть полетную программу на российском направлении в связи с угрозами со стороны дронов.

Основным поводом для принятия решения о переносе рейсов в Санкт-Петербург стало неоднократное закрытие воздушного пространства над Москвой из-за атак БПЛА весной текущего года. Тогда именно Turkish Airlines, по оценкам экспертов, испытывала наибольший дискомфорт из-за необходимости уводить самолеты на запасные аэропорты: у перевозчика начались масштабные сбои в расписании и отмены рейсов, а пассажирам было предложено самостоятельно добираться из Петербурга в столицу и после этого заполнять на сайте перевозчика форму на возмещение понесенных расходов. Очевидно, что авиакомпанию не устраивают дополнительные траты, возникающие из-за ограничений в московском авиационном узле.

Как комментировал Profi.Travel независимый эксперт транспортной отрасли Алексей Тузов, для перевозчиков каждое временное закрытие аэропорта приводит к оперативной переориентации маршрутов, переброске экипажей и наземного персонала, увеличению затрат на наземное обслуживание в альтернативных аэропортах.

Turkish Airlines уже активно летает из Петербурга: 42 рейса в неделю в Анталью, 21 — в Стамбул, по 4 — в Бодрум и Даламан. Однако из Москвы (аэропорт Внуково) выполняется значительно больше: 61 рейс в Анталью, 44 — в Стамбул, 11 — в Даламан, 7 — в Бодрум. Emirates же на данный момент летает из Петербурга в Дубай шесть раз в неделю, из Москвы — 21 раз.

Эксперты отмечают, что действующие межправительственные соглашения позволяют в ряде случаев переносить рейсы между городами без дополнительных согласований. А при необходимости российские власти готовы оперативно выдавать разовые разрешения или корректировать условия соглашений, чтобы сохранить международное авиасообщение.

При этом, как подчеркивает главный редактор FrequentFlyers.ru Илья Шатилин, Turkish Airlines может быть выгоднее летать именно из Петербурга — маршрут проходит через воздушное пространство ЕС и заходит в Россию с запада. Кроме того, международный терминал «Пулково» сегодня недозагружен, что позволяет без проблем принять дополнительный пассажиропоток.

Однако, по мнению экспертов туристической отрасли, такой перенос рейсов может быть чреват уже их недозагрузкой — Turkish Airlines выполняет большое количество перелетов на курорты Турции из столицы потому, что именно здесь сосредоточен основной спрос. То же касается и Emirates. Существующее соотношение перелетов, которые осуществляют эти перевозчики из Москвы и Санкт-Петербурга, отражает распределение потребительской активности. Если хотя бы треть рейсов из столицы переместится в Пулково, примерно на столько же может упасть и спрос.

С другой стороны, если выбор у авиакомпаний между полной отменой рейсов и их переводом в Санкт-Петербург, безусловно, менее болезненным для всех окажется второй вариант, считают эксперты. По их мнению, прежде перевозчики попытаются договориться с московскими авиаузлами о других слотах, как это уже сделала Egypt Air — она перенесла время вылета в Египет с ночного на вечернее, чтобы минимизировать риски. При этом, учитывая количество выполняемых рейсов, очевидно, Turkish Airlines и Emirates будет в разы сложнее повторить такой шаг. Одним из вариантов может быть, например, переход в менее загруженный аэропорт Жуковский в дневное время, полагают эксперты.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Новости по теме