Три страны могут признать в России направлениями «внутреннего» туризма

А работающие с ними нишевые туроператоры получат отсрочку от «Электронной путевки».

Три страны могут признать в России направлениями «внутреннего» туризма

Туроператоры, формирующие туры по таким направлениям, как Белоруссия, Абхазия и Южная Осетия, могут получить отсрочку от наступления ответственности за невнесение данных в систему «Электронная путевка». Их приравняют к компаниям, которые занимаются внутренним туризмом. Об этом рассказал президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский на Российско-белорусском туристическом конгрессе, который проходит в Минске с 13 по 15 апреля.

«Нам надо упрощать регуляторные механизмы между нашими государствами, — сказал Илья Уманский. — Сейчас к туроператорам, которые занимаются белорусским направлением, выдвигаются те же требования по фингарантиям и страховкам, что и к компаниям по выездному туризму». По его словам, сейчас эта проблема особенно обострилась потому, что с сентября наступает ответственность за невнесение данных в систему «Электронная путевка» — вплоть до исключения из реестра. А для небольших компаний, таких, которые организуют туры в приграничные районы Республики Беларусь, наладить процесс передачи данных — практически непосильная задача. Как и для туроператоров по внутреннему туризму. При этом, как уточнил глава РСТ, насчет последних с властями удалось прийти к совместному решению об отсрочке на год. «Максим Решетников, министр экономического развития России, уже обсудил с Сангаджи Тарбаевым, председателем комитета Госдумы по туризму, необходимость этой поправки. Сейчас мы ждем, чтобы ее зафиксировали», — сказал он.

Как добавил эксперт, на данный момент РСТ прикладывает все усилия для того, чтобы туры в Белоруссию, Абхазию и Южную Осетию приравняли в этом плане к внутреннему турпродукту. Тогда нишевые туроператоры, которые организуют поездки в Республику Беларусь, смогут остаться на рынке. «Нам удалось договориться, министр (экономического развития — прим. ред.) нас услышал, поддержал, и в ближайшее время мы ждем, чтобы та отсрочка, которую получат туроператоры по внутреннему туризму, распространилась и на такие направления, как Белоруссия, Абхазия и Южная Осетия», — сообщил Илья Уманский.

В целом же для роста взаимных турпотоков из России в Республику Беларусь и в обратном направлении надо начинать с проблемы со статистикой, которая существует в обеих странах, считают эксперты. Непроработанная система подсчета туристов приводит к тому, что регуляторы не могут анализировать турпотоки, а значит — не могут и разрабатывать грамотную стратегию развития отрасли.

Как подтвердила Наталья Костенко, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по туризму, для России эта проблема также актуальна. Она привела в пример регионы, которые покупают у операторов сотовой связи или Сбербанка данные о приезжающих к ним. «То есть они отслеживают «туристов» по звонкам или транзакциям, которые совершаются на территории их региона. Но это совершенно некорректно. В эту статистику кто только не попадает. В Белоруссии я тоже смотрела те цифры, которые называют официально. Пограничники, например, зафиксировали полмиллиона туристов из России, но это тоже спорная цифра. Нам нужно привести в порядок систему подсчета. Я думаю, что по итогам этого форума мы сможем проработать этот вопрос, потому что иначе двигаться дальше будет невозможно», — отметила она.

«Нам не просто необходимо обеспечить корректную статистику каждому на своей стороне, а нужно создать единые механизмы подсчета, чтобы наши оценки не расходились», — продолжил мысль Илья Уманский. Он отметил, что россияне, безусловно, приезжают в Республику Беларусь с туристическими целями. Однако нельзя сказать, что они знают ее в туристическом плане хотя бы как ту же Грузию, с которой уже несколько лет отсутствует прямое авиасообщение. Поэтому начинать развитие турпотока надо с продвижения. Того, что есть сейчас, категорически недостаточно, считает эксперт.

Как подчеркнул президент РСТ, еще одна проблема в развитии взаимных турпотоков между нашими странами — логистика. «Необходимо увеличивать транспортную доступность. Сейчас мы видим, что полетка расширяется, но она не покрывает всю необходимую туристам географию», — подчеркнул он.

При этом эксперт отметил, что в последнее время фиксируется серьезный тренд на развитие автомобильного туризма. «При определенных усилиях Беларусь может стать для россиян автонаправлением. И здесь можно сформировать очень интересные маршруты, новые продукты. Республика могла бы принять огромное количество туристов на машинах из России», — уверен Илья Уманский.

Как рассказал председатель правления Республиканского союза туристической индустрии Филипп Гулый, по итогам Российско-белорусского туристического конгресса планируется сформировать резолюцию, которая будет включать не только отмеченные на экспертных заседаниях проблемах, но и вариантах их решения. По его словам, ради этих решений, которые помогут наладить взаимовыгодное сотрудничество турбизнеса двух стран, и затевалось это мероприятие.

Фото: Profi.Travel

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

В состоянии оферты: чем возмутил турагентов новый договор Space Travel

Юристы и сам туроператор прокомментировали документ

В состоянии оферты: чем возмутил турагентов новый договор Space Travel

Уже второй день турагентский рынок обсуждает новый договор оферты туроператора Space Travel, который необходимо заключить с компанией до 4 июня. Агентов возмущают некоторые пункты. Например, об обязанностях по сделке или о возможности туроператора повысить цену оплаченного тура из-за резкого изменения курсов валют, тарифов перевозчиков, введения новых налогов, сборов. Однако и в самой компании, и профильные юристы удивились такому ажиотажу. Почему? Объясняем в материале Profi.Travel.

Что возмутило турагентов

Вчера турагенты получили от Space Travel рассылку: туроператор сообщил, что существующие агентские договора действуют последний месяц — до 4 июня. За это время компания предложила ознакомиться с условиями нового договора оферты.

Турагенты ознакомились и некоторые пункты вызвали у них вопросы. Например, такой (2.2): «Все права и обязанности по сделке, заключенной Турагентом во исполнение поручения Туроператора, возникают непосредственно у Турагента, хотя бы Туроператор и был назван в сделке или вступил в непосредственные отношения по исполнению сделки».

Также смутил агентов пункт 5.12: «В случае удорожания туристских продуктов по объективным причинам, в том числе в результате:

  • повышения транспортных тарифов, изменения стоимости перелета (более 2% от действующих тарифов на момент выставления Туроператором счета);
  • резкого изменения курсов валют (более 2% от установленных ЦБ РФ курсов валют на момент выставления Туроператором счета);
  • введения новых или повышения действующих налогов, сборов и других обязательных платежей,

Туроператор оформляет дополнительный счет, и турагент в срок не позднее, чем пять дней с даты оформления счета, осуществляет доплату».

Зачем менять договор и почему оферта?

«Ничего принципиально нового в договоре нет. Пункты, которые смущают турагентов, были как в предыдущем документе, так и практически во всех договорах других туроператоров, — прокомментировала ситуацию юрист «Альянса туристических агентств» Мария Чапиковская. — Space Travel просто перешел на формат оферты, что давно пора было сделать».

По ее словам, такой формат проще с точки зрения документооборота, контроля заключения договоров, изменения условий. «Практически у всех туроператоров — оферта», — подчеркнула юрист.

Юрист в сфере турбизнеса Игорь Косицын в своем телеграм-канале также подчеркнул: изменилась лишь форма, а не правовая суть. По содержанию, написал он, договор остался «плюс/минус» таким, каким и был. «И каким являются большинство агентских договоров крупных туроператоров, то есть с перекосом ответственности в сторону турагента, и ограничением ответственности туроператора. Что в целом логично, т.к. когда я, например, разрабатываю договоры ТА-турист, я также в первую очередь учитываю именно интересы турагентства», — уточнил Игорь Косицын.

Это же написал в своем телеграм-канале и гендиректор туроператора Space Travel, вице-президент АТОР по международному туризму, член правления РСТ Артур Мурадян: «Space Travel уже достаточно давно ведет процесс оптимизации техпроцессов с партнерами и документооборота с партнерами, и один из ключевых шагов в этом направлении мы сделали в мае: перешли от стандартного агентского договора к договору оферты.

Такой формат выбрали уже многие крупные туроператоры, и преимуществ у него более чем достаточно: отсутствие необходимости пролонгировать договор, сокращение отчетов, которые требуются по ГК РФ, увеличение гибкости в работе с агентами — в частности, в работе со сделками, когда турагент имеет возможность добавлять в договор о реализации турпродукта дополнительные услуги».

Спорный пункт из ГК РФ

По словам Марии Чапиковской, возмутивший агентов пункт 2.2 — это цитата из статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по агентированию. «Есть абсолютно у всех туроператоров», — подчеркнула юрист.

Юрист в сфере турбизнеса Игорь Косицын напомнил, что этот пункт никак ответственность туроператора перед туристом не ограничивает. «Агентский договор в принципе на права туристов никак не влияет. И наличие такого пункта в агентском договоре совершенно не означает, что теперь перед туристом отвечает турагент. В отношениях с потребителями приоритетным является закон, и ни договор турагент-турист, ни тем более турагент-туроператор, на данное распределение ответственности влиять не может», — написал он.

«По закону туроператор продолжает отвечать за качество услуг, турагент — за подбор, информирование, бронирование и оплату. На практике же туроператор отвечает вообще за все, даже за недобросовестные действия турагентов. И изменить такой пункт агентского договора такую ситуацию ну никак не сможет», — добавил Игорь Косицын.

Еще один эксперт, пожелавший остаться анонимным, пояснил, что вероятно, этот пункт указан в договоре, чтобы снизить ответственность туроператора за те сделки, к которым он отношения не имеет. Например, турагент добавляет в договор о реализации турпродукта услуги третьих лиц: трансферы, экскурсии и т.д. — вплоть до такси в аэропорт. Туроператор об этих услугах может ничего не знать, но если что-то пойдет не так, ему придется отвечать за них как часть турпродукта.

А доплатить придется?

Пункт о возможности требовать доплаты, по словам Марии Чапиковской, также есть у большинства туроператоров.

Кстати, когда такие доплаты реально начались, компании ссылались на статью 10 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности», согласно которой каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, к которым относится в том числе непредвиденный рост транспортных тарифов.

Мария Чапиковская подчеркнула, что между предпринимателями и организациями действует свобода договора. Но условия не могут нарушать права потребителей. «Поэтому никакого одностороннего изменения цены договора с потребителем быть не может, подобные пункты в таких случаях просто не работают», — пояснила она.

«Изменение цены договора возможно только по согласованию сторон, закон о защите прав потребителей не допускает одностороннего изменения, соответственно, потребитель может отказаться или потребовать расторжения. Вопрос в том, что туристу важнее: стоимость или сама поездка», — говорил ранее вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

«Идеальных для турагентов агентских договоров просто не существует, везде есть подобные формулировки, — отметила Мария Чапиковская. — Но в судах с туристами это не имеет значения. Верховный суд сказал, что условия агентского договора между турагентом и туроператором на туриста никак не влияют».

«Главное, что стоит держать в уме: для туристов не меняется ничего. Это исключительно про взаимоотношения между профессиональными участниками рынка», — подчеркнул в своем сообщении Артур Мурадян. По его словам, «в новом договоре нет ни грамма крамолы». «Более того, это не догма, высеченная в граните — есть пункты, которые мы готовы обсуждать и пересматривать. Мы всегда благодарны и корректно реагируем на замечания и критику», — написал он.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Туристам приходится по 10 часов ожидать рейсов из-за атаки БПЛА в Самаре

Правда, о некоторых задержках стало известно ранее, чем были введены ограничения

Туристам приходится по 10 часов ожидать рейсов из-за атаки БПЛА в Самаре

В аэропорту Самары после ночной атаки БПЛА рейсы задерживаются и на прилет, и на вылет, в том числе и по популярным туристическим направлениям. Есть и отмены. В основном речь идет о ночных вылетах и прилетах, но об одной задержке агенты сообщили еще до введения ограничений.

«Вылет из Шарм-эль-Шейха в Самару, рейс SU 5968 (на табло FV 5968, авиакомпания „Россия“ — прим. ред.) переносят с 12:00 4 мая на 03:00 ночи 5 мая», — поделилась вчера вечером турагент в профильном телеграм-канале. Ее беспокоило, куда переселят туристов на время ожидания. Информацию об этом обещали дать только сегодня. По данным табло аэропорта Самары, туристы должны были прилететь сегодня, 4 мая, в 7 вечера, новое время — завтра в 9 утра.

По словам турагента, сегодня утром она обратилась к туроператору. Ей сообщили, что «услуги оказываются согласно ваучеру, по вопросам продления проживания туристам необходимо обратиться к отельному гиду». Гид пока не отвечает.

Ночью оказалось, что задержанных рейсов больше. Вчера, 3 мая, в 23:40 Росавиация ввела временные ограничения на прием и выпуск воздушных судов в аэропорту Курумоч. Заработал аэропорт лишь в 6 утра.

В результате рейс из Шарм-эль-Шейх авиакомпании «Уральские Авиалинии» вместо часа ночи прибыл буквально только что, а вылет на курорт был задержан с 02:50 до 11:00.

Другие популярные направления у туристов тоже пострадали. Так, AirAnka отменила ночной рейс в Анталью. Следующий вылет перевозчика с тем же номером (6К 1113) ожидается сегодня в 19:20.

Самолет авиакомпании Pegasus, который должен был улететь в Турцию в 04:15, вот-вот покинет аэропорт Курумоч, посадка окончена. Компания Corendon Airlines перенесла рейс с трех ночи на час дня.

Много было задержек и среди рейсов по России. Пассажирам рекомендуется проверять статус вылета перед поездкой в аэропорт.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

1 комментарий

Антонина
04 мая, 18:48
Спасибо родному правительству

Новости по теме