Туроператоры опасаются выселения детских групп из отелей

…из-за письма в Комиссию по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.

Туроператоры опасаются выселения детских групп из отелей

На прошлой неделе председателям Межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей было направлено обращение за подписью замгубернатора Краснодарского края Анны Миньковой (есть в распоряжении редакции Profi.Travel). В документе сообщается об увеличении летом 2023 года количества «несанкционированных групп детей», размещенных в объектах, которых нет в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.

В письме приводится пример нарушения: 7 июля на улице Сочи была выявлена группа «из 72 детей и 13 сопровождающих (г. Екатеринбург), проживающих в частном секторе». Как поясняет автор письма, дети были истощены, питались по системе «сыроедение». И после осмотра медиками часть из них отправили в медучреждения, часть в лагеря Сочи, остальные — переданы родителям.

В документе сообщается: «В случае нахождения групп детей в данных организациях (не входящих в реестр — прим. ред.) дети будут выселены и направлены по месту постоянного проживания за счет направляющей стороны». Кроме того, автор письма просит усилить контроль за деятельностью туроператоров, спортивных учреждений, учреждений культуры и «иных субъектов детского отдыха». Отметим, что комиссия, которой адресовано письмо, — это координационный орган, который должен обеспечивать согласованные действия между федеральными органами исполнительной власти, региональными властями и организациями, работающими в сфере отдыха и оздоровления детей.

Как пояснил Profi.Travel глава юридического агентства «Персона Грата», основатель телеграм-канала «Юридические новости — Туризм» Георгий Мохов, тема детского отдыха и оздоровления взята под надзор прокуратуры, поэтому региональные власти уделяют ей особое внимание. «Прокурорам всех регионов РФ поручено организовать проверки полноты выполнения органами исполнительной власти, местного самоуправления и оздоровительными организациями мероприятий по подготовке к началу летних смен, организации отдыха детей. А поскольку на законодательном уровне у нас не зафиксировано различия между «детским туризмом» и «детским отдыхом», к которому относятся лагеря, в регионах видят риски правонарушений в тех случаях, когда группы детей прибывают к ним без законных представителей (то есть родителей), а также размещаются вне реестровых лагерей. Зачастую приходится в «ручном режиме» доказывать, что это не лагерь. Ко всему прочему, турфирмы порой сами усугубляют проблему, используя в рекламе детских туров такие термины, как «детский летний лагерь отдыха», заезд «на первую смену», «опытные преподаватели», «трехразовое питание» и т.д.», — говорит он.

Руководитель Проектного офиса РСТ по детскому туризму Елена Перескокова считает, что это может сильно осложнить работу компаний, занимающихся детским туризмом. «Если речь идет про организацию отдыха и оздоровления детей, то, действительно, размещение детских групп, согласно законодательству, возможно только в объектах, которые входят в региональные реестры. Они оказывают услуги по круглосуточному или дневному пребыванию детей. Однако организованные группы детей могут приезжать в регион не только с целью отдыха и оздоровления, но и в рамках экскурсионной поездки. В этом случае они могут размещаться на ночевку в объектах, которые не входят в эти реестры. На такие группы эта норма распространяться не должна», — отметила она.

Как подтвердил руководитель Комиссии РСТ по детскому культурно-познавательному, образовательному туризму, гендиректор компании «Петротур» Игорь Мазулов, в документе присутствует путаница в понятиях детского отдыха и детского туризма. «Здесь упоминаются туроператоры, тренеры и т.д., то есть создается впечатление, что речь идет и о детском туризме. В итоге может произойти опасная подмена понятий, когда детским группам, приехавшим в регион с культурно-познавательными целями или в рамках событийного тура, например, на соревнования, начнут запрещать размещение в тех объектах, которые не входят в реестры. И требовать, чтобы детей заселяли только в лагеря, которые имеют большую территорию, организуют пятиразовое питание, различные программы и т.д. А это невозможно и не нужно в случае детского туризма», — отметил он.

Игорь Мазулов также считает, что необходимо четко разъяснить два понятия: детского отдыха и детского туризма. Иначе могут возникнуть нештатные ситуации, когда группу детей невозможно будет разместить согласно брони, сделанной по всем правилам и в соответствии с законодательством.

Как подчеркнула Елена Перескокова, туристическая отрасль хотела бы также в ответ обратить внимание властей на огромное количество нелегальных групповых поездок детей, которые организуются без туроператоров. «Сегодня детские группы собирают и какие-то лица, которые занимаются авторскими турами, или просто энтузиасты, и никто из них не имеет ни туроператорского номера в реестре, ни финансовых гарантий, ни знаний и опыта безопасной реализации такого рода поездок. Мы уже неоднократно поднимали этот вопрос, однако он так и не решен. А вместо этого нам, добросовестным участникам отрасли, которая и без того зарегулирована до предела, хотят добавить еще одно ограничение», — сказала она.

Руководитель Комитета РСТ по детскому и семейному туризму Олеся Калачева подытожила: чтобы подобной путаницы в понятиях не возникало, необходимо навести порядок в отраслевом глоссарии. «Замечательно, что Краснодарский край обратил внимание на проблему размещения организованные групп детей в объектах, не соответствующих нормам. Но давайте не будем забывать, что существует досуговый, культурно познавательный туризм, который не относится к отдыху и оздоровлению детей и действует в другом правовом поле. Безусловно, организацией выездов детских групп должны заниматься профессионалы, это прописано в 132-ФЗ. Безусловно и то, что лагеря должны быть в региональном реестре. Поэтому для начала наш комитет голосует за то, чтобы навести порядок в глоссарии — и прежде всего разобрать понятие детский туризм, а также детский отдых, который является его частью. Мы согласны с тем, что вести разъяснительную работу необходимо на всех уровнях: с теми же тренерами, учителями и родителями. И мы как профессионалы всегда готовы вступить в диалог и помочь в этой разъяснительной работе», — сообщила она.

Как стало известно Profi.Travel, Комитет по детскому и семейному туризму и Проектный офис РСТ по детскому туризму в данный момент как раз плотно занимаются подготовкой емкого документа, посвященного детализации понятия детского туризма.

Фото: Duy Pham, unsplash

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Задержки и отмены рейсов из-за плана «Ковер» расшатывают туротрасль, но запрет на продажу тура в ОАЭ снят

Ключевые события турбизнеса

Задержки и отмены рейсов из-за плана «Ковер» расшатывают туротрасль, но запрет на продажу тура в ОАЭ снят

На этой неделе основное внимание профессионалов туристической отрасли было приковано к авиаколлапсам: тысячи рейсов задерживались и отменялись, у одних туристов рушились планы на отдых, другие не могли вернуться домой. Как выяснил Profi.Travel, потери одного туроператора от ограничений работы аэропортов исчисляются десятками тысяч евро за день. Дефицит топлива добавляет проблем: спрос на отдых в Крыму стремительно падает, а автобусные туры могут подорожать, уверены участники рынка. Пожалуй, одно из немногих позитивных событий этой недели — отмена ограничений на поездки в ОАЭ от МИДа. Теперь ждем такого же шага от Минэкономразвития.

Сотни рейсов задерживаются и отменяются в аэропортах Москвы

Пик сбоев в расписании вылетов пришелся на середину недели: в среду в московском регионе не было выполнено в общей сложности около 600 рейсов. В Сочи авиаколлапс практически не прекращается уже третью неделю.

Из-за этого сотни множество туристов не могут вылететь на отдых или, наоборот, вовремя вернуться с курорта домой. Из-за масштабных сбоев в расписании вылеты переносятся на сутки-двое, а иногда — и гораздо больше. Ждать так долго согласно далеко не все клиенты турфирм. Возместят ли им расходы, если они решат купить билеты за свой счет, чтобы добраться до места назначения быстрее, Profi.Travel выяснил у отраслевых юристов. Также они рассказали, вправе ли туроператор удержать ФПР, если клиенты решат отказаться от сильно сократившегося по времени тура.

Между тем, сами компании несут потери от десятков до 100 тысяч долларов в день, узнал Profi.Travel. Туроператоры пояснили, из чего складываются эти расходы: это и продление проживания и питания туристов на курортах, а иногда и расселение их в отели вместо авиакомпаний, когда перевозчики уклоняются от своих обязанностей, и компенсация не вылетевшим вовремя на отдых туристам ночей в отеле при том, что отельеры зачастую отказываются возвращать деньги в сезон.

МИД отменил ограничения на поездки в ОАЭ, а Минэк – на продажу туров

В конце недели МИД России наконец отменил рекомендации воздерживаться от поездок в страны Ближнего Востока и в том числе ОАЭ.

В ведомстве пояснили, что решение связано с заключением 17 июня меморандума о взаимопонимании между США и Ираном о прекращении военного конфликта, а также со стабилизацией ситуации в Ближневосточном регионе.

Спустя час с небольшим после заявления МИД, ограничения сняло и Минэкономразвития. Продавать туры в страны Персидского залива теперь можно. Правда, ведомство рекомендует туроператорам и турагентам информировать туристов о текущей ситуации в стране временного пребывания, а также обеспечивать соблюдение требований ст. 10 Федерального закона № 132-ФЗ в части предоставления туристам полной и достоверной информации.

Рынок давно ждал отмены ограничений на продажу туров и туруслуг в страны Персидского залива, в первую очередь — в ОАЭ. На форуме «Путешествуй!», который состоялся на прошлой неделе, министр экономического развития России Максим Решетников сообщал, что как только МИД даст зеленый свет, Минэкономразвития тоже отменит все ограничения. Иначе, подчеркивают эксперты, несправедливая ситуация, когда самолеты в Эмираты летают и самостоятельные туристы спокойно отправляются на отдых, а организованный туризм запрещен, только усугубится.

Худший сезон за всю историю: что сейчас происходит в Крыму

Непростая ситуация с отдыхом складывается в Крыму, который еще недавно набирал темпы роста спроса, а сейчас стремительно теряет его из-за дефицита бензина. На этой неделе СМИ начали писать о том, что проблема, якобы, постепенно выправляется, и жителям полуострова не приходится больше ездить на материк за топливом. Однако, как рассказал Profi.Travel представитель крымского турбизнеса, говорить о нормализации еще очень рано. Ожидания от сезона — пессимистичные.

«Ситуация с бензином все равно тяжелая, и это при том, что отдыхающих практически нет — во-первых, пока еще не пик сезона, во-вторых, спрос сильно упал. В основном полуостров посещают на личном транспорте и, если мы говорим про сезон, то количество бензина должно быть таково, чтобы его хватало автотуристам», — отметил соучредитель компании «Кандагар» Борис Зелинский. Сейчас, по его словам, многие местные жители забросили свои автомобили и пользуются исключительно общественным транспортом.

Он подчеркнул, что от туров в Крым отказываются и туристы, которые рассчитывали приехать на поезде и даже приобрели билеты. «У нас планировалась группа — 22 человека, 18 из них отказались. Не только автотуристы побаиваются ехать на полуостров», — пояснил Борис Зелинский. Напомним, 8 июня дрон попал в пассажирский поезд, идущий по маршруту Москва — Симферополь, погиб помощник машиниста. Сейчас часть поездов на полуостров следуют до Керчи, оттуда пассажиров развозят на автобусах.

Автобусные туры по России могут подорожать из-за роста цен на топливо

От дефицита бензина страдает не только полуостров. 19 июня из-за резкого роста цен на топливо на заправках сетей «Нефтьмагистраль» и «Трасса» ФАС запросила у компаний экономическое обоснование изменения стоимости. Туроператорам и компаниям-перевозчикам пока удается сдерживать рост цен, но он не исключается уже в течение ближайших месяцев или даже раньше. Пока цены на туры остаются прежними благодаря фиксированной стоимости в договорах с компаниями-перевозчиками, пояснил Profi.Travel генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин.

Так, руководитель комиссии по автобусным перевозкам Российского союза туриндустрии Марина Лабутина уверена, что из-за подорожания топлива стоимость туров и автобусных экскурсий вырастет. По ее словам, скорее всего, компаниям-перевозчикам придется вводить топливный сбор. «Цены были рассчитаны перед сезоном — то есть с учетом прежней стоимости топлива, — пояснила она. — Никто не хочет работать бесплатно или в убыток, поэтому подорожание неизбежно».

Более того, по мнению эксперта, если ситуация не изменится и рост цен продолжится, ряд компаний-организаторов автобусных туров, в том числе детских, могут закрыться. «Главное, чтобы это не приняло массовый характер. Тур — не хлеб и не масло, от него отказываются в первую очередь», — подчеркнула Марина Лабутина.

Самолету «больше не наливать»: ситуация с топливом в России и мире

Дефицит топлива существует не только в России. Если здесь он вызван ударами беспилотников по НПЗ, то во всем мире — прежде всего закрытием Ормузского пролива, через который шли танкеры с нефтью. 19 июня США с Ираном должны были подписать соглашение о перемирии, а с прохода судов через пролив ограничения должны были быть сняты еще раньше, сразу после достижения договоренностей. Вначале так и произошло, однако подписание не состоялось, а по информации ряда источников Иран вновь закрывает пролив для танкеров. Таким образом, ситуация с дефицитом топлива и в том числе авиационным, пока не налаживается.

При этом даже после возобновление поставок нефти не исправит ситуацию мгновенно. «Это может занять несколько месяцев. Нефть не может после открытия за одну секунду попасть на нефтеперерабатывающие комбинаты. Сейчас как такового глобального дефицита нет, но вопрос в стоимости», — пояснил Profi.Travel эксперт, пожелавший остаться анонимным.

Более того, даже после этого в отрасли не ждут, что авиабилеты подешевеют. «Сейчас, я бы даже сказала, есть некое искусственное сдерживание этой проблемы. И туроператоры находятся в ожидании (дальнейшего роста цен — прим. ред.), — сказала в эфире открытия онлайн-выставки «ОТМ: Рестарт» замгендиректора компании Anex Яна Муромова. — Даже если в ближневосточном конфликте на какое-то время будет перемирие, вряд ли стоит ожидать, что топливный кризис нивелируется. И вряд ли мы увидим улучшение в вопросе стоимости авиаперевозок. Скорее всего, нас ждет либо дальнейший рост, либо стагнация высоких цен».

Больше ключевых новостей туризма:

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

МИД России отменил рекомендацию не ездить в ОАЭ и страны Персидского залива

Ограничения на продажу туров сняло и Минэкономразвития

МИД России отменил рекомендацию не ездить в ОАЭ и страны Персидского залива

МИД России больше не считает необходимым сохранять рекомендации для граждан РФ воздерживаться от частных, в том числе туристических, поездок в страны Персидского залива. Речь идет о Бахрейне, Катаре, Кувейте, ОАЭ, Омане и Саудовской Аравии. Об этом сообщает пресс-служба МИД вечером 19 июня.

В ведомстве пояснили, что решение связано с заключением 17 июня меморандума о взаимопонимании между США и Ираном о прекращении военного конфликта, а также со стабилизацией ситуации в Ближневосточном регионе.

В Москве рассчитывают, что достигнутые договоренности будут выполняться добросовестно. По оценке МИД РФ, это создаст условия для устойчивой нормализации военно-политической обстановки в зоне Персидского залива, а также будет способствовать развитию туристических, культурно-гуманитарных и деловых связей между Россией и странами региона.

При этом в министерстве напомнили, что в случае появления новых угроз безопасности за рубежом россиянам следует сохранять бдительность и осторожность. Гражданам также рекомендуют внимательно следить за сообщениями МИД России, российских посольств и консульств.

Спустя час с небольшим после заявления МИД, ограничения сняло и Минэкономразвития. Продавать туры в страны Персидского залива теперь можно. Правда, ведомство рекомендует туроператорам и турагентам информировать туристов о текущей ситуации в стране временного пребывания, а также обеспечивать соблюдение требований ст. 10 Федерального закона № 132-ФЗ в части предоставления туристам полной и достоверной информации.

Рынок давно ждет отмены ограничений на продажу туров и туруслуг в страны Персидского залива, в первую очередь — в ОАЭ. На форуме «Путешествуй!», который состоялся на прошлой неделе, министр экономического развития России Максим Решетников сообщал, что как только МИД даст зеленый свет, Минэкономразвития тоже отменит все ограничения. Иначе, подчеркивают эксперты, несправедливая ситуация, когда самолеты в Эмираты летают и самостоятельные туристы спокойно отправляются на отдых, а организованный туризм запрещен, только усугубится.

Кстати, вчера, 18 июня, Великобритания сняла рекомендацию не совершать необязательные поездки в ОАЭ, включая Дубай и Абу-Даби. Такие рекомендации британского МИД, как и российского, не являются прямым юридическим запретом, но фактически сильно влияют на продажи пакетных туров, страховки и решения туроператоров. Обновление было опубликовано 18 июня. При этом британские власти сохраняют предупреждение: ситуация в регионе остается непредсказуемой, а атаки могут возобновиться в короткие сроки.

Для турбизнеса это означает возможность возвращаться к нормальным продажам ОАЭ. Британское отраслевое издание Travel Weekly пишет, что решение FCDO стало серьезным облегчением для рынка. Ассоциация ABTA назвала его самым важным событием для туризма в страны Ближнего Востока и через регион за последнее время. Отдельные туроператоры уже обновили условия для клиентов. Например, онлайн-туроператор loveholidays сообщил, что после снятия рекомендации FCDO поездки в ОАЭ, Кувейт, Бахрейн, Катар и Иорданию снова доступны для бронирования, рейсы выполняются, а ранее запланированные туры могут продолжаться, если клиентам отдельно не сообщили об изменениях.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме