Запрет на плавание катеров мимо основных достопримечательностей Санкт-Петербурга в ночное время, введенный с 1 марта этого года, стал предметом внеочередного заседания комиссии по транспорту 5 мая. На нем разгорелась бурная дискуссия о том, как эти ограничения влияют на бизнес. Сегодня представители туротрасли прокомментировали Profi.Travel инициативу и ее влияние на турбизнес.

Напомним, запрет коснулся небольших катеров, которые с 1 марта не могут проплывать мимо Эрмитажа, стрелки Васильевского острова, Петропавловской крепости и крейсера Аврора с 23:00 до 5:00. Неделю назад заксобрание Санкт-Петербурга также приняло в первом чтении законопроект губернатора, который вводит штрафы — до 150 тыс. рублей за нарушение этого запрета для юрлиц, 50 тыс. рублей для должностных лиц и 5 тыс. рублей для граждан. Более крупные суда, длиной свыше 20 метров и вмещающих от 13 человек, под эти ограничения не попали.

Представитель губернатора в Законодательном собрании Константин Сухенко объяснил эти меры необходимостью обеспечить безопасность на воде в условиях угроз беспилотных атак и перегруженности акватории. По его словам, за прошлый год зафиксировано 228 нарушений правил плавания, 60% из них — в темное время суток. Кроме того, он подчеркнул, что хаотичное движение маломерных судов в ночное время представляет собой угрозу безопасности судоходства, мешая грузовому флоту проходить через город под разведенными мостами.

На заседании 5 мая депутат городского заксобрания Дмитрий Павлов выступил с критикой документа, отметив, что это решение «душит малый бизнес», который сейчас сдерживает падение экономики. А в долгосрочной перспективе это негативно скажется на туризме. По его словам, запрет лишает туристов возможности увидеть развод мостов и наносит ущерб бюджету города. Он уточнил: только за аренду причальной стенки легальные судоходные компании платят по 450 тысяч рублей в месяц. По данным ассоциации владельцев маломерных судов, запрет ночного движения приведет к потере до 30% выручки в туристический сезон, сокращению налоговых поступлений и потере рабочих мест.

«Запретить — самое простое. Легальный бизнес должен иметь возможность работать и зарабатывать, а меры контроля не должны мешать туризму», — отметил Дмитрий Павлов. Парламентарий предложил провести общественные слушания, чтобы учесть мнение горожан. А также выработать компромисс — например, разрешить движение экскурсионных судов с соблюдением скоростного режима и в рамках определенных маршрутов, не затрагивающих фарватер Невы. Транспортная прокуратура города, в свою очередь, предложила разрешить выход маломерного флота в центральную акваторию в период культурно-массовых мероприятий.

По итогам заседания комиссии депутаты приняли решение собрать всестороннюю и достоверную информацию, включая анализ потенциальных экономических потерь от запрета. На ее основе будут выработаны дальнейшие решения, в том числе планируется обращение в Минтранс РФ.

Исполнительный директор компании «Тари тур» в Санкт-Петербурге Оксана Лебедева считает, что у туркомпаний города из-за ограничений больших проблем не возникнет, так как на рынке достаточно теплоходов, движение которых не попадает под запрет. В основном клиентов потеряют вип-катера, которые проводят индивидуальные прогулки.

По мнению представителя компании «Реки СПб», чей флот не попал под запрет ночного плавания, так как включает более крупные суда, компании, владеющие небольшими катерами смогут разработать альтернативные маршруты.

Однако экскурсии вне центральной зоны, по словам Оксаны Лебедевой, не будут пользоваться спросом: «При разведении мостов хотят смотреть на Благовещенский, Дворцовый и Литейный мосты, а также на красивую подсветку набережной и крепости. Все это попадает под запрет. Есть категория туристов, которые выбирают вип-обслуживание. Но, во-первых, таких не так много, а во-вторых, его также можно организовать и на теплоходах».

В то же время она не исключила, что ограничение доступа к центральной части акватории действительно поможет навести порядок и повысить безопасность экскурсий. «Каждую ночь движение в этом районе напоминает Венецианский карнавал: все суда вперемешку плывут от одного моста к другому, подрезая друг друга и лавируя. Среди них много частников, у которых нет прав и лицензии», — отметила она.

В целом эксперты сходятся во мнении, что запрет стоит сделать сделать более мягким. По их словам, еще есть вероятность, что до начала высокого сезона, который стартует 27 мая, в законопроект могут внести изменения.

Авиакомпании корректируют расписание и предупреждают пассажиров об увеличении времени перелетов по международным направлениям из-за приостановки работы 13 аэропортов на юге России. Часть внутрироссийских рейсов была перенаправлена на запасные аэродромы, а маршруты зарубежных перелетов перестраиваются, из-за чего общее время в пути может заметно вырасти. Прогнозы экспертов на возобновление работы хабов разнятся от нескольких часов до нескольких дней.

О корректировке расписания сообщают «Уральские авиалинии», «Победа», «Россия», «Аэрофлот» и Nordwind. Международные рейсы из других регионов России продолжают выполняться, однако часть маршрутов проходит через воздушное пространство юга страны, поэтому изменениям могут подвергнуться и перелеты в Турцию, Египет, Армению и другие популярные туристические направления.

Прогнозы по срокам восстановления авиасообщения на юге России при этом разнятся. Член общественного совета Минтранса, эксперт по безопасности на транспорте Юлия Манн в беседе с «Абзацем» предположила, что работа аэропортов может быть восстановлена в течение дня. По ее словам, гражданская авиация уже имеет опыт решения подобных транспортных коллапсов, однако часть пассажиров все равно столкнется с задержками и нарушением планов.

В то же время некоторые инсайдеры не исключают, что ограничения могут сохраниться дольше — вплоть до 12 мая. По данным экспертов Profi.Travel, такие прогнозы связаны с прошлогодним опытом, когда закрытия аэропортов продолжались на протяжении всех праздничных дней и носили скорее превентивный характер. Именно поэтому участники рынка допускают, что аналогичный сценарий может повториться и сейчас.

UPD: В открытых источниках распространяется Notam (NOtice To Air Missions — извещение летному составу авиакомапаний), согласно которому до 12 мая небо над югом России будет закрыто. При этом чуть позже от Росавиации появилась информация о том, что этот срок может быть пересмотрен в сторону сокращения. «Ожидаем в ближайшее время завершения специалистами Госкорпорации по ОрВД  анализа технологических мощностей инфраструктуры управления воздушным движением», — говорится в сообщении ведомства. Тем временем Минтранс сообщил, что в ближайшее время будет принято решение о сроках возобновления рейсов в направлении юга страны с сокращенной частотой полетов.

Причиной ограничений стала атака беспилотника на административное здание филиала «Аэронавигация Юга России» в Ростове-на-Дону в ночь на 8 мая. После этого Минтранс сообщил о временной приостановке работы 13 аэропортов в Астрахани, Владикавказе, Волгограде, Геленджике, Грозном, Краснодаре, Махачкале, Магасе, Минеральных Водах, Нальчике, Сочи, Ставрополе и Элисте. В ведомстве уточняли, что персонал находится в безопасности, а специалисты анализируют работоспособность оборудования.