Незаконная экскурсия: почему главе агрегатора дали 5,5 лет колонии

...за услугу, которую он не формировал

Незаконная экскурсия: почему главе агрегатора дали 5,5 лет колонии

Обвинение в деле руководителя агрегатора «Спутник» Александра Кима и диггера Никиты Дубаса, во время экскурсии которого погибли восемь человек, строилось в первую очередь на том, что само проникновение в коллектор реки Неглинка было незаконным. Об этом сообщил вице-президент Российского союза туриндустрии, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов на встрече с членами РСТ, которая состоялась на прошлой неделе.

«Это было краеугольным камнем обвинения: спускаться в эти инженерные коммуникации без разрешения Мосводоканала запрещено. А значит и вся деятельность, связанная и с проведением экскурсий в коллекторе реки, и с их продажей по определению незаконна», — пояснил юрист.

Он добавил, что в сообщении Генеральной Прокуратуры также делается акцент на том, что экскурсионная группа не была подготовлена к экстренной ситуации: у них отсутствовали средства защиты и спасения — кислородные баллоны, которые положены при спуске в подземные коммуникации, и рация, по которой они могли бы сообщить об опасности. А маршрут не был промаркирован, чтобы в случае ЧП службе спасения был известен путь их следования.

По мнению эксперта, если бы экскурсия была легальной и подготовленной по всем правилам, директору агрегатора «Спутник» с большой долей вероятности не дали бы реального срока лишения свободы. С точки зрения правоохранительных органов, для самих туристов может быть неочевидно, легальна и безопасна та или иная услуга или нет, — определить это должен именно организатор, то есть руководитель туристической компании, на сайте которой она продается.

«Зачастую в туротрасли не учитывают, что обязанность предпринимателя по возмещению причиненного вреда жизни и здоровью, а также имуществу не всегда зависит от его вины. В статье 1095 Гражданского кодекса говорится, что основание для возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков услуги, наступает независимо от вины и даже независимо от наличия договорных отношений с потерпевшим, но это в части гражданской ответственности», — пояснил Георгий Мохов.

С уголовной все сложнее. Он привел такой пример: если в отеле произошел пожар и есть пострадавшие или погибшие, то следствие по умолчанию будет считать ответственным лицом не только гостиницу, но и туроператора, организовавшего тур, поскольку в отраслевом законе заложена для него «презумпция виновности». «Если будет выявлен «безответственный подход к выбору поставщика», то есть, например, привлечение к выполнению услуг организации, которая работает нелегально, не прошла необходимые процедуры проверки, классификации и т.п. или не соблюдает какие-то обязательные требования, обвинить могут и руководителя туроператора, а он, в свою очередь, должен доказать, что подходил к выбору «с достаточной осмотрительностью» и убедился в легальности деятельности партнера. В таком случае он останется свидетелем, но не обвиняемым», — сказал юрист.

Но могут быть и иные основания для ответственности, как, например, в истории с экс-директором туроператора «Галерея Вип-Тур» Светланой Вахтель, которая получила четыре года реального срока после трагического происшествия во время тура в Нижегородской области, где при пожаре в отеле погиб 10-летний мальчик. «В этом случае за несоблюдение противопожарных норм в гостинице понес ответственность руководитель объекта размещения. А срок директору туроператора присудили за то, что сотрудники ее компании были недостаточно подготовлены, чтобы вывести ребенка из здания во время пожара», — подчеркнул он.

Юрист отметил, что в 2019 году пленумом Верховного суда РФ было выпущено постановление о преступлениях, предусмотренных статьей 238 Уголовного кодекса, где прописано, в каких случаях может наступать уголовная ответственность. «За одни и те же события ответственность может быть административная, а может быть уголовная, — сказал юрист. — Например, если вы в своем глэмпинге нарушили требования об ограждении от диких животных, это может повлечь административную ответственность. Но если при этом рядом бродит дикий медведь, о котором предупредила МЧС, то отсутствие ограды в случае травм или смерти туристов может повлечь за собой уголовную ответственность, поскольку ваши услуги становятся небезопасны».

Это, по его словам, — очень важная развилка: идет ли речь просто о нарушении каких-либо требований и стандартов или есть реальная опасность для туристов. «Если судьи сделают вывод об умышленных действиях предпринимателя, который продает какую-то услугу с недостатками, осознавая, что она опасна, то это уже может повлечь 238 статью УК», — объяснил Георгий Мохов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

ЦБ предложил проработать удаленное открытие счета для иностранных туристов

...через приложение Visit Russia

ЦБ предложил проработать удаленное открытие счета для иностранных туристов

Банк России предложил проработать возможность дистанционного открытия банковского счета для иностранных туристов через мобильное приложение Visit Russia после удаленной идентификации пользователя. Об этом 20 февраля сообщил Российский союз туриндустрии (РСТ).

Как уточняется в письме за подписью заместителя председателя Банка России Зульфии Кахрумановой, направленном в ответ на обращение РСТ, регулятор в целом поддержал проект. При этом ЦБ предложил продумать механизм совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями.

В частности, предлагается предусмотреть возможность удаленного открытия счета в приложении Visit Russia с идентификацией иностранных туристов в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), обеспечивающей взаимодействие информационных систем при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также Единой биометрической системы (ЕБС), основанной на использовании биометрических персональных данных физических лиц.

«Любые барьеры, даже в виде дополнительного биометрического контроля — не самый позитивный фактор для развития туризма. Однако, учитывая, что сейчас вопросом обеспечения внутренней безопасности озабочено большинство стран, появление приложения, в котором можно будет удаленно открыть карту, — это, безусловно, повышение комфорта в поездке по России для иностранных туристов», — прокомментировал соруководитель Комитета по въездному туризму РСТ, гендиректор Profi.Travel Алексей Венгин.

В РСТ напоминают, что Visit Russia представляет собой многофункциональный цифровой сервис, ориентированный на иностранных граждан, планирующих поездку в Россию. Через приложение пользователи могут бронировать размещение, транспорт и услуги гидов, оформлять страховые полисы и получать электронную визу.

Концепция проекта также предусматривает верификацию цифрового профиля туриста при пересечении государственной границы. Для формирования сквозных цифровых маршрутов предполагается обеспечить возможность выпуска виртуальной банковской карты «Мир», подключения eSIM российского оператора, заселения в гостиницы по биометрии, покупки билетов на различные виды транспорта и оплаты услуг с применением биометрической идентификации.

Согласно данным правительства, в 2025 году в российских отелях разместились 4,8 млн иностранных туристов. По сравнению с прошлогодним этот показатель увеличился почти на 15%.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Новости по теме