Размещение + обед = турпродукт? Заключение правовой комиссии ГД

Законопроект о понятии «туристский продукт» планируют рассмотреть в июле

Размещение + обед = турпродукт? Заключение правовой комиссии ГД

Правовое управление Госдумы рассмотрело законопроект, изменяющий понятие «туристский продукт». Первое чтение может пройти уже в июле. О том, что решила правовая комиссия, какие формулировки содержит сам документ и какие у турбизнеса есть к нему вопросы, эксперты рассказали Profi.Travel 11 июля.

В сфере выездного туризма не меняется ничего: комплекс туристских услуг, входящих в такой туристский продукт, должен включать услуги по перевозке из России в страну (место) временного пребывания и услуги по размещению в стране (месте) временного пребывания.

Во внутреннем и въездном туризме возможно варианты. Так, согласно заключению правовой комиссии ГД, которое цитирует телеграм-канал «Юридические новости — Туризм», «комплекс таких услуг должен включать услуги по размещению в средстве размещения на территории Российской Федерации, а также не менее одной дополнительной услуги из числа определяемых законопроектом (в частности, перевозка любым видом транспорта, трансфер, содействие оформлению визовых документов, предоставление услуг питания и другие)».

Правда, в документе уточняется, что положения нуждаются в согласовании с частью 1 статьи 9 Федерального закона, которая устанавливает, что туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению, исходя из конъюнктуры рынка или по заданию туриста или иного заказчика.

Кроме того, в выводах правовой комиссии указано, что «порядок вступления в силу проектируемого федерального закона (со дня его официального опубликования) нуждается в уточнении». Так, согласно законодательству, нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня официального опубликования.

«По существу правовое управление дало положительное заключение на законопроект, принципиальных возражений нет, особых сложностей с приведением документа в соответствие не будет», — подчеркнул вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

«Заключение правового управления ГД РФ по законопроекту — это обязательный этап прохождения законодательной инициативы. Принципиально юристы ГД РФ не видят препятствий для рассмотрения акта. Нужно только несколько доработать текст и согласовать отдельные положения. Ну и, конечно, вступление в силу обязательных требований должно происходить в установленные сроки. После учета этих замечаний законопроект можно будет рассматривать, — подтвердил председатель экспертного совета, начальник юридического отдела Российского союза туриндустрии Николай Литаренко.

Однако основное нововведение законопроекта: что должно включать в себя понятие «туристский продукт» для внутреннего и въездного туризма — у экспертов вызывает вопросы.

«Депутатский вариант содержит слишком широкий перечень дополнительных услуг, которые могут формировать турпродукт в сферах внутреннего и въездного туризма. Их нужно существенно сократить. Мы это неоднократно писали и в профильный комитет ГД РФ и в экспертный совет комитета ГД РФ. Но это уже сутевые правки, которые к заключению прав управления не имеют отношения», — пояснил Николай Литаренко.

Георгий Мохов подтвердил, что вопрос состава услуг вопрос остается дискуссионным: есть позиция максимального расширения перечня, есть противоположное мнение, согласно которому в состав услуг включаются только размещение, любая перевозка, в том числе трансферы и перевозка внутри турпродукта. «Какая из этих позиций в итоге будет отражена в проекте закона к первому чтению, до сих пор непонятно, в ближайшее время пройдет очередное совещание в Госдуме по данному вопросу», — сказал эксперт.

Он добавил, что в сфере внутреннего туризма состав турпродукта шире и участников больше. «Но проблема заключается в том, что большая их часть является индивидуальными предпринимателями, которые не могут получить статус туроператора и войти федеральной реестр», — уточнил Георгий Мохов.

Напомним, ранее отрасль уже выражала свой протест: по мнению 100% турагентов и части туроператоров, расширенная формулировка понятия турпродукт, включающая питание или трансфер, например, такси из аэропорта, способна убить или, как минимум, увести в тень всю туристическую розницу.

В частности, предлагалась следующая формулировка: размещение плюс перевозка либо — экскурсионное обслуживание или услуги гида, гида-переводчика, инструктора-проводника. Эксперты предполагали, что такое определение может войти в качестве поправки ко второму чтению в законопроект, содержащий в себе изменение других базовых определений. Однако на этой неделе его приняли без этих изменений.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

Китайская авиакомпания планирует открыть рейсы из Сочи в Пекин и Шанхай

Они могут быть интересны и для въездного, и для выездного туризма

Китайская авиакомпания планирует открыть рейсы из Сочи в Пекин и Шанхай

Из аэропорта Сочи могут открыться рейсы в Пекин и Шанхай. Об этом сообщает телеграм-канал южного аэропорта. Холдинг «Аэродинамика» и руководство аэропорта Владивосток провели рабочую встречу с авиакомпании China Eastern Airlines. Результатом стала в том числе и предварительная договоренность о рейсах в Китай из Сочи. По мнению рынка, они могут пользоваться спросом.

«Китай — одно из наших стратегических направлений. На встрече обсудили вопрос открытия рейсов из Владивостока в Шанхай, Стань и Циндао, а также полетной программы из Сочи в Шанхай и Пекин», — сказал заместитель генерального директора по коммерческой деятельности ООО «Аэродинамика» Александр Никонов.

По его словам, участники встречи договорились продолжить взаимодействие с авиационными властями России и Китая о получении допусков к открытию полетов в Сочи и Владивосток в рамках следующих межправительственных переговоров.

При этом, если в Китай из городов Дальнего Востока добраться не сложно, то прямых рейсов между Сочи и КНР нет.

«Юг России стремится в Китай, рейсы нужны и из Краснодара. Планы есть, но сложно сказать, насколько они осуществимы на данный момент. Сочи — это хороший вариант», — отметил генеральный директор «Транс-Шоу Тур» (TS tours) Сергей Назаров. По его словам, у China Eastern Airlines есть лайнеры, которые могут выполнять такие полеты.

«Спрос, если говорить о юге России, на Китай есть», — подчеркнул эксперт.

Если говорить о въездном туризме, то, возможно, не в очень большом количестве, но интерес будет. Но не к пляжному отдыху, а к экскурсиям по горам, городам. Однако, по словам эксперта, главный вопрос — безопасность.

Напомним, ранее, соруководитель комитета РСТ по въездному туризму и заместитель генерального директора «Интуриста» Александр Мусихин сообщал, что из-за ближневосточного конфликта и проблем с рейсами из стран Персидского залива аннулированы 50% всех бронирований туров в Россию в марте. В апреле компании потеряли еще около 30% заявок.

Однако, по его словам, нельзя сказать, что турпотоки остановились вовсе, или сделать вывод о том, что эти туристы не приедут позже — если ситуация с перевозкой улучшится.

Гендиректор Profi.Travel, соруководитель комитета по въездному туризму РСТ Алексей Венгин уточнял: есть три основных фактора для роста турпотока — это визы, авиационная логистика, то есть — количество рейсов, цена продукта, и на все это наслаивается маркетинг. По словам эксперта, у нас более-менее решаются вопросы с визами. Но, к сожалению, пока мало рейсов китайских авиакомпаний в регионы. Новые вылет могли бы отчасти исправить эту ситуацию.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

1 комментарий

Яна
11 апреля, 09:27
Какая прекрасная новость!

Назван топ направлений для поездок на майские праздники – 2026

Место ОАЭ в рейтинге заняла Абхазия, а Вьетнам и Таиланд поменялись местами

Назван топ направлений для поездок на майские праздники – 2026

Аналитики констатируют многократное повышение спроса на туры во Вьетнам, Абхазию и Китай с заездами в начале мая. У лидеров рейтинга — Турции, Египта и России — снижается средний чек. Вместе с тем по очевидным причинам в топ направлений для поездок на майские праздники не вошли Эмираты. В свою очередь, самостоятельные туристы предпочитают для поездок на майские каникулы страны ближнего зарубежья.

Турция, Египет и Россия возглавили топ направлений для туристических поездок на майских праздниках в 2026 году. Об этом в четверг, 9 апреля, рассказали корреспонденту Profi.Travel в пресс-службе компании «Слетать.ру».

Там уточнили, что на Турцию приходится 43% от общего объема продаж, на Египет — 17,2%, на Россию — 9,4%. Далее следуют Абхазия (6,6%) и Вьетнам (6%). В прошлом году тройка лидеров была такой же, а в пятерке место Абхазии занимали ОАЭ, а Вьетнама — Таиланд.

Аналитики фиксируют значительное повышение спроса на туры во Вьетнам — в 3 раза, в Абхазию — в 2,3 раза, в Китай — в 2 раза по сравнению с тем же периодом прошлого года. Интересная рокировка: в прошлом году Китай, находился на 7 строчке, уступая Таиланду, но обгоняя Вьетнам. В этом году он занял шестое место. На долю Вьетнама пришлось больше туристов, а вот Таиланд уступил и этой стране, и КНР.

Как ранее поясняли эксперты, войти в пятерку лидеров Вьетнаму помогло увеличение объемов перевозки и относительно недорогое размещение. Свою роль сыграло и перераспределение турпотока с ближневосточного региона на Азию. Рост спроса на Китай объясняется и отменой виз, и также перераспределением спроса. Таиланд, несмотря на то, что потерял место в первой пятерке, немного увеличил свою долю в структуре продаж «Слетать.ру»: с 5% до 5,2%.

Отметим, что у лидеров нынешнего рейтинга средний чек снизился: в Турции — на 4,6%, до 162,4 тыс. рублей, в Египте — на 2,5%, до 208 550 рублей, в России — на 4,4%, до 85 450 рублей. Во Вьетнаме, правда, этот показатель увеличился на 21,3%, до 195,7 тыс. рублей, в Китае — на 14,6%, до 178 750 рублей. Это, в том числе, может объясняться и ростом стоимости авиабилетов из-за ближневосточного кризиса.

По данным «Слетать.ру», средняя продолжительность отдыха в Турции в начале мая стала больше на 1 ночь — 8 ночей, а глубина бронирования выросла на 19%, до 2,4 месяцев. 76,9% туристов планируют остановиться в 5* отелях, 17,9% — в отелях 4*.

По типу питания лидируют «ультра всё включено» (50,4%) и «всё включено» (24%). Большинство путешественников (51,1%) намерены отправиться в Турцию на праздники вдвоём, 24,5% — втроем, 12,7% — в одиночку.

На этом фоне глубина бронирования туров в Египет увеличилась на 40,3%, до 2,4 месяцев. 64,9% гостей планируют остановиться там в отелях 5*, 33,9% — в отелях 4*. По типу питания в лидерах: «всё включено» (58,7%) и «ультра всё включено» (17,3%).

Большинство туристов (53,4%) намерены отправиться в Египет вдвоем, 23,5% — втроем, 12,1% — вчетвером.

Средняя продолжительность отдыха на майские праздники в рамках внутреннего туризма стала больше на 1 ночь — 6 ночей, а глубина бронирования увеличилась практически на 17%, до двух с половиной месяцев, указали в компании. 37,1% выбравших поездки по России хотят остановиться в отелях 4*, 32,1% — в отелях 3*.

По типу питания в лидерах «только завтраки» (26,8%) и «полный пансион» (22,5%). Большинство путешественников (62%) планируют отправиться в путешествие по стране вдвоем, 16,7% — втроем, 14,1% — в одиночку.

Добавим, что для самостоятельных туристов топ зарубежных направлений на майские каникулы выглядит иначе. Как сообщили Яндекс Путешествия, в десятку лидеров вошли Белоруссия, Узбекистан, Казахстан, Армения, Азербайджан, Грузия, Таиланд, Киргизия, Турция и Китай.

Ранее мы писали, что продажи туров во Вьетнам на майские праздники выросли в несколько раз.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

Новости по теме