Законопроект о разграничении ответственности туроператора и агента внесут в Госдуму осенью

Что он поменяет для туротрасли?

Законопроект о разграничении ответственности туроператора и агента внесут в Госдуму осенью

В Минэкономразвития разрабатывается законопроект, ограничивающий ответственность туроператоров. Об этом сообщает телеграм-канал «Юридические новости — Туризм». Разговоры о необходимости снять с компаний часть ответственности идут минимум с 2024 года. Нередки ситуации, когда турагент исчезает с деньгами туриста, а платить приходится туроператору. Или, например, он оказывается виновным в том, что группа детей отравилась в вагоне-ресторане поезда. О новом законопроекте и о том, как он повлияет на отрасль, эксперт 25 июля рассказал Profi.Travel.

Так, предлагается внести в отраслевой закон № 132-ФЗ дополнительную формулировку в статью 9: «по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, с момента получения от турагента полной оплаты стоимости туристского продукта».

Туроператорские компании считают поправку необходимой для финансовой устойчивости всей отрасли. Сейчас бывают случаи, когда они вынуждены платить за турагента-мошенника, о существовании которого даже не подозревали. Ведь с момента введения нормы о том, что турагент действует от имени и по поручению туроператора, договор последнего с туристом считается заключенным сразу после получения предоплаты. Этим зачастую пользуются недобросовестные турфирмы: они собирают деньги с клиентов и скрываются. «А суды априори встают на сторону потребителя, который отдал свои деньги за тур, но по каким-то причинам в него не поехал. И туроператорам зачастую приходится просто из своего кармана доплачивать, чтобы урегулировать спор», — рассказывал гендиректор туроператора Space Travel Артур Мурадян.

Правда, не факт, что новая норма, если ее примут, сразу и кардинально изменит ситуацию. Вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов подчеркнул: «Чтобы изменить сложившуюся правоприменительную практику нужно несколько лет, быстрого эффекта я не ожидаю».

По его словам, в определенной степени новые формулировки в части оплаты по договору помогут отстаивать интересы туроператоров, особенно в случаях, когда денежные средства от турагента вообще не поступали на счет. Но это будет работать, только если суд станет учитывать положения договора между туроператором и турагентом, а не руководствоваться исключительно нормами о защите прав потребителей.

Кроме того, Минэкономразвития прорабатывает формулировку, ограничивающую ответственность туроператора в случае причинения туристам вреда третьими лицами, которые поставляют отдельные услуги в рамках договора о реализации турпродукта.

Ранее президент РСТ Илья Уманский приводил пример с отравлением группы детей в вагоне-ресторане поезда РЖД. «В результате признали вину оператора, хотя мы понимаем, что он никак не мог проконтролировать качество питания в поезде. И подобных случаев масса», — отмечал он.

С одной стороны, уточнение формулировки могло бы сократить количество подобных прецедентов. Но, как отметил Георгий Мохов, и сейчас в законе указана ответственность третьих лиц, если она установлена законами и иными нормативными правовыми актами. «Только суды эту норму не учитывают либо применяют очень избирательно, в редких случаях, — добавил он. — Полагаю, что предлагаемые формулировки кардинально ничего не изменят».

Однако, отметим: документ только в процессе создания. Георгий Мохов подчеркнул, что в Минэке сейчас работают над компромиссными формулировками.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Тайская гостиничная сеть планирует открыть в России 22 отеля

Если это произойдет, она войдет в десятку крупнейших гостиничных операторов страны

Тайская гостиничная сеть планирует открыть в России 22 отеля

Тайская гостиничная сеть Dusit International намерена за несколько лет открыть в России 22 отеля общим фондом 3,5 тыс. номеров. Если эти планы будут реализованы, компания сможет войти в десятку крупнейших гостиничных операторов страны. Об этом сообщает «КоммерсантЪ».

Как рассказал изданию представитель Dusit International в России Алексис Деларофф, который ранее занимал пост регионального директора Accor, компания уже подписала десять договоров на управление отелями и предоставление бренда по франшизе. Совокупный номерной фонд этих объектов составит 1,5 тыс. номеров. Еще по 12 гостиницам на 2 тыс. номеров оператор ведет переговоры.

Сейчас, по данным Forbes, Dusit International работает в 18 странах и объединяет 57 отелей и 240 вилл. О выходе Dusit на российский рынок стало известно в 2024 году.

Первый объект под этим брендом в России открылся в 2026 году в Анапе. Отель на 182 номера принадлежит структурам местного бизнесмена Валерия Димоева. По словам Алексиса Делароффа, в 2028–2029 годах гостиница под брендом Dusit должна появиться в Иркутске. Затем открытия планируются на Алтае, Камчатке, в Шерегеше и Владивостоке. Другие локации он не назвал.

В случае реализации заявленных планов Dusit International может занять седьмое место среди крупнейших гостиничных операторов России по номерному фонду. По данным NF Group, сейчас лидером рынка является Azimut Hotels с 12,3 тыс. номеров под управлением. Далее следуют Cosmos Hotel Group с 11,2 тыс. номеров, Amaks с 7,2 тыс., Mantera с 6,8 тыс., Marins с 4,2 тыс. и Sirius с 3,8 тыс. номеров. Также в топ-10 входят Zont Hotel Group, Miracleon, «Васта отель менеджмент» и Allean Collection.

Партнер NF Group Ольга Широкова отмечает, что российские операторы сейчас управляют 48% качественного номерного фонда в стране. На международные сети приходится 19%, еще 33% объектов работают без брендов крупных операторов. До 2022 года заметную роль на российском гостиничном рынке играли зарубежные компании, однако затем их позиции стали ослабевать: ключевые игроки как минимум приостановили развитие и запуск новых проектов в России.

С 2022 года, по словам Ольги Широковой, помимо Dusit на российский рынок вышли только два международных оператора — Rotana из ОАЭ и китайская Soluxe. Также было анонсировано начало работы турецкой River Rock Hotels & Resorts.

Эксперты отмечают, что интерес зарубежных гостиничных операторов к России сохраняется, но политические риски ограничивают круг компаний, готовых выходить на рынок. Партнер CMWP Марина Усенко считает, что реальную готовность к работе в стране чаще демонстрируют операторы «второго плана» — с меньшим портфелем, географией присутствия и узнаваемостью бренда.

При этом у российских собственников отелей остается запрос на сотрудничество с зарубежными сетями. По мнению экспертов, международные операторы могут быть привлекательны благодаря стандартам сервиса, понятным форматам размещения и опыту управления. Управляющий партнер Ivashkevich Hospitality Станислав Ивашкевич отмечает, что многие российские сети за последние годы заметно увеличили номерной фонд, и не все справляются с таким масштабом управления. Это может подталкивать владельцев объектов к поиску альтернативных операторов за рубежом.

Низкая узнаваемость бренда при этом не всегда становится препятствием. Как отмечает эксперт, на российском рынке уже есть примеры успешного развития иностранных марок, которые ранее были мало знакомы потребителям.

«На наш рынок выходит международный бренд, не самый известный в целом, но известный локально в Юго-Восточной Азии. В любом случае, это выбор каждого инвестора: устраивают ли его условия, считает ли он, что бренд достойного уровня качества. Но — приход новых иностранных сетей — это нормальная практика. В ближайшее время ждать возвращения международных известных брендов, которые ушли из России, или расширения присутствия тех, что остались, но не подписывают новые договоры, — бесполезно», — сказал Profi.Travel вице-президент Федерации рестораторов и отельеров, управляющий партнер УК «Альянс Отель Менеджмент» Вадим Прасов.

По его словам, так как большинство туристов этот бренд просто не знают, он должен себя еще зарекомендовать. «Если Hilton, Marriott, Radisson уже были знакомы и воспринимались как понятные бренды, то, мне кажется, Dusit еще предстоит над этим работать», — отметил эксперт. Он подчеркнул, что гости ценят бренды за стабильное качество и программы лояльности.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Что ждет туризм в СНГ и как российскому турбизнесу работать со странами Содружества? Обсудим на OTM: Рестарт 1 июня

Круглый стол Travel Hub «Содружество Online» — дискуссия с теми, кто отвечает за развитие туризма в СНГ. Регистрация открыта

Страны СНГ перестают быть нишевыми направлениями — туристы уже спрашивают, турбизнес ищет турпродукт, а принимающие компании готовы работать. Не хватало одного: скоординированного разговора между властью, бизнесом и рынком. 1 июня этот разговор состоится — в рамках международного круглого стола Travel Hub «Содружество Online» на онлайн-выставке OTM: Рестарт на Profi. Travel. Участие бесплатное, регистрация открыта.

Страны СНГ — не запасной вариант на случай закрытых направлений. Это рынок с конкурентным турпродуктом, которому нужен российский турист, и поставщиками, уже готовыми к сотрудничеству. Вопрос — в том, как убрать барьеры, наладить транспортную доступность и выстроить совместные маршруты. Именно это и обсудят 1 июня на Profi.Travel. В рамках онлайн-выставки OTM: Рестарт пройдет круглый стол Travel Hub «Содружество Online». Главная тема: «Туризм СНГ 2026: новые маршруты, точки роста и возможности для турбизнеса»

В повестке — вопросы, которые напрямую влияют на то, на каких условиях российский турбизнес сможет работать со странами СНГ уже в этом сезоне. Круглый стол проводится совместно с Межпарламентской Ассамблеей государств — участников Содружества Независимых Государств. Соорганизатор — комитет Российского союза туриндустрии (РСТ) по международной деятельности.

Вместе с представителями органов власти в сфере туризма, национальных туристических организаций и отраслевых ассоциаций стран Содружества Независимых Государств обсудим проблемы сотрудничества, требующие координации на межгосударственном уровне.

О чем будем говорить

  • ● Как меняется спрос на путешествия по странам СНГ — какие направления сейчас растут; какие страны вызывают наибольший интерес у туристов; как меняется спрос и поведение путешественников.
  • ● Какие продукты и маршруты сегодня наиболее перспективны — комбинированные туры по нескольким странам; культурные, гастрономические и событийные маршруты; горный и приключенческий туризм; маршруты Шелкового пути и новые идеи для туроператоров.
  • ● Что происходит с транспортом и логистикой — новые авиарейсы и маршруты; как меняется доступность стран СНГ; какие направления становятся проще и удобнее для продаж.
  • ● Как государства и турбизнес могут эффективнее работать вместе — поддержка туроператоров и агентского рынка; продвижение туристического продукта; цифровые инструменты и онлайн-площадки для взаимодействия рынка; как туристическим компаниям быстрее узнавать и продавать новые продукты стран СНГ.
  • ● Какие возможности рынок СНГ открывает для туркомпаний уже сейчас — новые ниши и направления; перспективные партнерства; практические идеи и проекты для развития бизнеса в 2026-2027 годах.

Модератор дискуссии — Алексей Венгин, генеральный директор Profi Travel, соруководитель комитета РСТ по международной деятельности.

Спикеры:

  • Анастасия Семашко — заместитель директора Национального агентства по туризму Республики Беларусь
  • Айдын Капашев — заместитель председателя Комитета индустрии туризма Министерства туризма и спорта Республики Казахстан
  • Эдуард Кубатов — директор Государственного агентства по развитию туризма при Кабинете Министров Кыргызской Республики
  • Никита Кондратьев — директор Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Министерства экономического развития Российской Федерации
  • Джамшед Джумахонзода — председатель Комитета по развитию туризма Республики Таджикистан
  • Азиз Мирджалилов — начальник Департамента по маркетингу Комитета по туризму Республики Узбекистан
  • ● Представители ведомств по туризму Армении, Туркменистана (спикеры уточняются)
  • Юлия Зайкова — директор Международного туристического форума Travel Hub «Содружество», заместитель начальника организационного управления Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств

Круглый стол Travel Hub «Содружество Online» — редкая возможность для российского турбизнеса оказаться в эфире с теми, кто принимает решения в туризме стран СНГ. Это будет разговор с руководителями национальных туристических ведомств Беларуси, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана, Кыргызстана о том, что меняется на рынке прямо сейчас.

Кроме того, 8 июня на ОТМ: Рестарт пройдет День СНГ. Его участники узнают о перспективных направлениях стран Содружества, увидят поставщиков и принимающие компании, и смогут задать вопросы по актуальному турпродукту тем, кто этот продукт формирует.

Новости по теме