Законопроект о разграничении ответственности туроператора и агента внесут в Госдуму осенью

Что он поменяет для туротрасли?

Законопроект о разграничении ответственности туроператора и агента внесут в Госдуму осенью

В Минэкономразвития разрабатывается законопроект, ограничивающий ответственность туроператоров. Об этом сообщает телеграм-канал «Юридические новости — Туризм». Разговоры о необходимости снять с компаний часть ответственности идут минимум с 2024 года. Нередки ситуации, когда турагент исчезает с деньгами туриста, а платить приходится туроператору. Или, например, он оказывается виновным в том, что группа детей отравилась в вагоне-ресторане поезда. О новом законопроекте и о том, как он повлияет на отрасль, эксперт 25 июля рассказал Profi.Travel.

Так, предлагается внести в отраслевой закон № 132-ФЗ дополнительную формулировку в статью 9: «по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, с момента получения от турагента полной оплаты стоимости туристского продукта».

Туроператорские компании считают поправку необходимой для финансовой устойчивости всей отрасли. Сейчас бывают случаи, когда они вынуждены платить за турагента-мошенника, о существовании которого даже не подозревали. Ведь с момента введения нормы о том, что турагент действует от имени и по поручению туроператора, договор последнего с туристом считается заключенным сразу после получения предоплаты. Этим зачастую пользуются недобросовестные турфирмы: они собирают деньги с клиентов и скрываются. «А суды априори встают на сторону потребителя, который отдал свои деньги за тур, но по каким-то причинам в него не поехал. И туроператорам зачастую приходится просто из своего кармана доплачивать, чтобы урегулировать спор», — рассказывал гендиректор туроператора Space Travel Артур Мурадян.

Правда, не факт, что новая норма, если ее примут, сразу и кардинально изменит ситуацию. Вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов подчеркнул: «Чтобы изменить сложившуюся правоприменительную практику нужно несколько лет, быстрого эффекта я не ожидаю».

По его словам, в определенной степени новые формулировки в части оплаты по договору помогут отстаивать интересы туроператоров, особенно в случаях, когда денежные средства от турагента вообще не поступали на счет. Но это будет работать, только если суд станет учитывать положения договора между туроператором и турагентом, а не руководствоваться исключительно нормами о защите прав потребителей.

Кроме того, Минэкономразвития прорабатывает формулировку, ограничивающую ответственность туроператора в случае причинения туристам вреда третьими лицами, которые поставляют отдельные услуги в рамках договора о реализации турпродукта.

Ранее президент РСТ Илья Уманский приводил пример с отравлением группы детей в вагоне-ресторане поезда РЖД. «В результате признали вину оператора, хотя мы понимаем, что он никак не мог проконтролировать качество питания в поезде. И подобных случаев масса», — отмечал он.

С одной стороны, уточнение формулировки могло бы сократить количество подобных прецедентов. Но, как отметил Георгий Мохов, и сейчас в законе указана ответственность третьих лиц, если она установлена законами и иными нормативными правовыми актами. «Только суды эту норму не учитывают либо применяют очень избирательно, в редких случаях, — добавил он. — Полагаю, что предлагаемые формулировки кардинально ничего не изменят».

Однако, отметим: документ только в процессе создания. Георгий Мохов подчеркнул, что в Минэке сейчас работают над компромиссными формулировками.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Проблемы выдавливают из туризма: ликвидировать турфирмы стали на треть чаще

В чем основные причины ухода компаний из туристической отрасли?

Проблемы выдавливают из туризма: ликвидировать турфирмы стали на треть чаще

В первом квартале 2026 года в России ликвидировали 1,2 тыс. компаний, работающих в сфере туристических услуг. Это на 34,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года, следует из данных сервиса «Контур. Фокус», пишет «Коммерсант». Годом ранее динамика была обратной: в январе—марте 2025 года количество ликвидаций туркомпаний снизилось на 6,4%. По мнению профессионалов турбизнеса, отрасль сильно подкосила ситуация с Ближним Востоком и последовавшее за ней снижение спроса.

При этом количество регистраций нового бизнеса на туристическом рынке в первом квартале 2026 года осталось стабильным. Для сравнения: за аналогичный период прошлого года показатель вырос на 12%, до 1,5 тыс. новых компаний.

Данные 2ГИС подтверждают тенденцию: на начало мая в российских городах-миллионниках работает 6,4 тыс. офисов туристических агентств — это на 1,6% меньше, чем годом ранее. Наиболее заметное сокращение произошло в Москве: количество турфирм уменьшилось на 4,9%, до 1,8 тыс. В Ростове-на-Дону — на 3,8%, до 176 офисов. При этом в Красноярске, Перми и Краснодаре количество офисов турагентств за год, напротив, выросло.

Как прокомментировал изданию гендиректор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин, в первом квартале количество турагентов с активными продажами сократилось на 6–7% год к году. По его мнению, причина — в стремлении россиян сократить расходы на отдых. Малому бизнесу, по словам эксперта, сложнее справляться с растущей налоговой нагрузкой и прочими издержками.

Действительно, согласно данным «СберИндекса», в апреле номинальные траты в туристической категории снизились на 1,5–9,2% по сравнению с прошлогодними показателями за аналогичный период. Одной из причин стало падение рынка выездного туризма на фоне резкого сокращения числа зарубежных авиарейсов из-за кризиса на Ближнем Востоке. Дополнительной нагрузкой для бизнеса стали выплаты туристам за уже реализованные туры в страны Ближнего Востока, которые сейчас закрыты для организованных поездок. Ранее их общий объем оценивался в 19,6 млрд руб.

Компенсировать снижение за счет других сегментов туркомпаниям оказалось непросто. Как писал накануне Profi.Travel со ссылкой на собственное исследование, 90% турагентств зафиксировали падение продаж в марте и апреле. Причем большинство из них отмечают значительное сокращение — в два раза и более.

Сергей Ромашкин напомнил, что доходность турагентов традиционно зависит от комиссий туроператоров. Размер агентского вознаграждения, по его словам, остается стабильным, однако существенно увеличить обороты в этом году рынку будет сложно. По оценке эксперта, количество поездок по России в лучшем случае останется на прошлогоднем уровне, а динамика выездного туризма будет зависеть от ситуации по отдельным направлениям.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Из аэропортов юга России возобновляются рейсы на зарубежные курорты

Туроператоры при этом получили сотни запросов на аннуляцию туров

Из аэропортов юга России возобновляются рейсы на зарубежные курорты

Из аэропортов юга России после приостановки их работы возобновляются перелеты на зарубежные курорты и в обратном направлении. Однако расписание придет в норму далеко не сразу. И сами специалисты туристических компаний, и их клиенты пока находятся в подвешенном состоянии. О том, как вести себя туристам, а также об актуальной ситуации — в материале Profi.Travel.

По данным АТОР, сейчас отменены или задерживается вылет за рубеж 13 рейсов, на которых из Сочи, Минеральных вод, Краснодара, Махачкалы и Владикавказа планировали отправиться около 3 тыс. туристов. Это приведет и к зеркальным сбоям расписания вылетов из зарубежных аэропортов в эти города в России.

В первой половине дня пятницы, 8 мая, ситуация была крайне напряженной, рассказывают в турагентствах. «Нужно было успокоить туристов, которые находятся за рубежом — в Шарм-эль-Шейхе, в Хургаде, в Анталии, в Стамбуле, в Ереване, в Тбилиси и т.д. Они не понимали, что им делать. С юга России стоит очень много рейсов за рубеж. К сожалению, ни один из туроператоров не выступил с заявлением о том, что обеспечат продление проживания туристов, сколько бы ни продлилась задержка. Что у всех будет отель с трехразовым питанием, никому в аэропорту ночевать не придется», — отметил вице-президент «Альянса туристических агентств», генеральный директор сети турагентств «Розовый слон» Алексан Мкртчян.

Однако и положение самих туроператоров после внезапной приостановки работы аэропортов юга России оказалось крайне сложным: «Ситуация очень напряженная, приходят сотнями запросы об отменах и переносах и от туристов, и от агентов, и от авиакомпаний», — рассказали Profi.Travel в туроператорской компании.

До сих пор четкой картины, какие вылеты состоятся и в какое время нет. Ситуация меняется в реальном времени.

«Из-за временных ограничений в работе аэропортов юга России авиакомпании вносят изменения в расписание полетов. Если рейс туристов затрагивает один из этих аэропортов, мы рекомендуем уточнять актуальный статус по онлайн-табло или на сайте авиакомпании, — сообщили в компании Anex. — Ситуация находится под контролем, и мы оперативно обновляем данные в бронированиях по мере получения информации от перевозчиков, а также остаемся в непрерывном контакте с принимающими компаниями».

Специалисты туроператора напомнили: если туристы находятся на отдыхе — информацию по дальнейшим действиям сообщают гиды Anex. Если вылет на курорт планируется в ближайшие дни — информацию нужно ожидать от турагента. Туристам в аэропорту нужно обратиться к представителям авиакомпании для своевременной координации и помощи на время ожидания рейса.

«Ночевать на коврике в аэропорту» туристам не придется, отметили в компаниях. «Туристам, которые приобрели пакетные туры и не смогли по расписанию вылететь с курортов, продляется проживание за счет туроператора. Туристам необходимо быть на связи со своим гидом и турагентом», — уточнили в «Интуристе».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 


Сейчас рейсы готовятся к отправке, но не все. Так, например, в 21:25 из Антальи должен отправиться в Сочи самолет «ИрАэро» (время по расписанию — 09:00). В колл-центре авиакомпании сообщили, что лайнер готовится.к вылету. При этом, как сообщили Profi.Travel в пресс-службе Azur Air, авиакомпания перенесла рейс ZF 3068 из Антальи в Сочи на 12 мая. В пресс-службе пояснили, что корректировки расписания связаны с ограничениями на Юге РФ и необходимостью в кратчайшие сроки стабилизировать расписание по всей маршрутной сети.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Новости по теме