В новом законе рассматривается возможность формировать туры по России без статуса туроператора
Кому радоваться — турагентам или продавцам «авторских туров»?
При разработке проекта нового отраслевого закона рассматривается несколько вариантов либерализации подхода к формированию турпродуктов по России, в частности, предлагается ввести понятие «Организатор туризма». Пока проект документа в стадии активного обсуждения, и если такая концепция будет принята за основу, то продавать туристам перевозку и размещение на территории России станет возможно без получения статуса туроператора. Об этом рассказал глава ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов в рамках юридический сессии на выставке «Интурмаркет».
По его словам, на сегодняшний день в числе прочих рассматривается вариант внесения в закон нового участника отрасли, который сможет формировать и реализовывать турпродукты в сфере внутреннего туризма. Для этого ему будет необходимо войти в еще не созданный единый федеральный реестр организаторов туризма. Порядок формирования и ведения такого реестра должно будет определить Минэкономразвития.
Причем предполагается, что «организаторами туризма» смогут быть не только юридические лица, но и ИП, а также физлица, применяющее специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Таким образом, формировать туры по России смогут не только турагенты и туроператоры, но и продавцы так называемых авторских туров.
«Пока это только один из рассматриваемых вариантов, — говорит Георгий Мохов. — Конкретные разрешительные механизмы обсуждаются, а сам текст проекта закона может меняться еще не один раз. Но сама идея разрешить формировать турпродукт на внутреннем рынке не только туроператорам, действительно, есть».
По мнению профессионалов турбизнеса, необходимость в подобном шаге назрела давно. По сути, разрешение турагентам продавать размещение и перевозку — это приведение законодательства с соответствие с реалиями рынка. Другой вопрос в том, что на данном этапе власти видят такую возможность только при путешествиях внутри России, поскольку за рубежом у туристов рисков гораздо больше. Тем не менее, уже одно это существенно облегчило бы работу агентств и сделало их более конкурентоспособными. Тем более, напоминают участники отрасли, что к внутреннему туризму могут приравнять и поездки в соседние страны, такие как Белоруссия, Казахстан и т.д. — этот вопрос также находится на стадии рассмотрения.
При этом, отмечают на рынке, такая формулировка даст возможность выйти из серой зоны многочисленным продавцам так называемых авторских туров, которые и сегодня формируют турпродукты, но делают это нелегально. Если они увидят для себя смысл вхождения в реестр, их действия станут более контролируемыми, считают в отрасли.
Написать комментарий