Туроператоры против «Турпомощи»: готовы ли компании Ростова и Краснодара к борьбе?

До того момента, как всех туроператоров по выездному туризму обяжут вступать в «Турпомошь», остаются считанные месяцы. Но перспектива ежегодно отдавать в отраслевой Фонд по 100 000 рублей устраивает далеко не всех игроков рынка. В минувшую пятницу ряд нишевых компаний Москвы и Санкт-Петербурга опубликовали открытое письмо, где раскритиковали нынешний формат объединения. «Не хотим платить «откат» за право называться туроператором», — заявляет инициативная группа и предлагает коллегам из регионов присоединиться к «движению сопротивления». Что думают по этому поводу на Юге России?

До того момента, как всех туроператоров по выездному туризму обяжут вступать в «Турпомошь», остаются считанные месяцы. Но перспектива ежегодно отдавать в отраслевой Фонд по 100 000 рублей устраивает далеко не всех игроков рынка. В минувшую пятницу ряд нишевых компаний Москвы и Санкт-Петербурга опубликовали открытое письмо, где раскритиковали нынешний формат объединения. «Не хотим платить «откат» за право называться туроператором», — заявляет инициативная группа и предлагает коллегам из регионов присоединиться к «движению сопротивления». Что думают по этому поводу на Юге России?

 

Как все начиналось? 

 

Напомним, что создание некоммерческой организации, членство в которой обязательно для туроператоров по выездному туризму, было законодательно закреплено в последних поправках к отраслевому закону. Там же была оговорена сумма ежегодных отчислений в фонд — 0,1% от годового оборота компании, но не менее 100 000 рублей. Последние полгода постепенно вырисовывался формат объединения, руководителем которого назначили Эдуарда Кузнецова — в свое время он возглавлял «Мегаполюс Турс». В ноябре «Турпомощь» была зарегистрирована официально, формально ее задача — это экстренная помощь туристам, вплоть до эвакуации, в случае неоказания туроператором своих услуг. То есть, по замыслу чиновников, в случае краха какого-нибудь игрока турбизнеса средства компенсационного фонда позволят оперативно расплатиться с отелями и организовать возврат россиян домой. С мая членство в «Турпомощи» станет обязательным, за работу туроператоров вне этого объединения законодателями уже предусмотрена административная ответственность.

 

 

Кто и против чего протестует?

 

Однако у этого отраслевого проекта нашлись противники — нишевые туроператоры и компании со средними и малыми объемами. Они объединились и выступили против существующего формата «Турпомощи», написав коллективные открытые письма в адрес различных госструктур — от Ростуризма до Госдумы и ФАС.


Скачать текст открытого письма


На сегодняшний момент в инициативную группу входят более 10 человек. Это представители туроператорских компаний «Стильный отдых», «Чароит», «Альманах Тур», A La Carte Travel Club, «Моя Адриатика», ING Asia Travel, «АС-тревел», «Эль Дорадо-Тур», «Ветер Странствий». Есть также компании, такие как, например, «Содис», которые не вошли непосредственно в группу активистов, однако оказывают им всестороннюю поддержку. Большинство из них занимается индивидуальными турами и базируется в Москве или Санкт-Петербурге. В пятницу состоялось первое очное собрание инициативной группы, на котором было принято решение о запуске сайта www.beztourpom.ru, где планируется подробно освещать деятельность «оппозиционеров».

Одним из неформальных лидеров «сопротивления» стала Людмила Ничипорук, руководитель компании «Эль Дорадо-Тур» (г. Москва). По ее мнению, «Турпомощь» задумана не столько для туристов, сколько для спасения банкротов и их ухода от ответственности: «Крупные игроки живут на постоянной подпитке кредитами, небольшие и средние туроператоры ведут свою деятельность в основном на индивидуальном, не массовом, туризме. Для таких компаний сумма в 100 000 рублей непомерно высокая. Почему туроператоры должны, грубо говоря, «скидываться» в какой-то фонд, если есть механизм финансовых гарантий? Тогда надо фингарантии отменять? И, наконец, сама цель создания этого объединения — оказание экстренной помощи туристам, но нигде, ни в одном законе, нет определения, что есть экстренная помощь. Почему туроператоры должны брать на себя функции МЧС? Мы призываем вернуться к стадии обсуждения поправок, реально оценить ситуацию и, как говорится, принимать решения на “холодную голову”».

Подстегнула протестное движение необходимость переоформления фингарантий — Ростуризм не принимает документы, пока не убедится, что компания сделала взнос в фонд «Турпомощи». «Мы все находимся в подвешенном состоянии, ведь для нас исключение из Реестра приведет к лишению аккредитации в посольствах, к изменению статуса компании. Это, по сути, запрет на деятельность. Агрессивное вытеснение с рынка малых и средних туроператоров», — уверена Елена Баранова, генеральный директор компании «Ветер Странствий» (г. Санкт-Петербург). 

 

 

Как реагируют чиновники и руководство «Турпомощи»?

 

Между тем движение «сопротивления» неожиданно нашло понимание в Федеральной антимонопольной службе (ФАС), где готовы тщательно рассмотреть претензии к «Турпомощи». Не исключено, что по этому поводу будет собран специальный Экспертный совет. А ведь именно такого решения и добивается инициативная группа. Они предлагают собрать общероссийскую конференцию туроператоров и пригласить на нее не только крупных игроков, но и абсолютно все операторские компании, значащиеся в реестре. «Кроме того, хотелось бы видеть представителей исполнительной власти — Министерство культуры, а также законодателей. Это те люди, которые, издавая законы, берут на себя огромную ответственность, поэтому они должны разбираться в туризме или, по крайней мере, интересоваться нашим мнением», — рассказывает Марианна Шершнева, директор компании «Стильный отдых» (г. Москва).

Что касается самого объединения «Турпомощь», то его руководитель Эдуард Кузнецов готов к обсуждению сложившейся ситуации, однако, по его словам, «оппозиционеры» не слишком заинтересованы в диалоге: «Понятно, что туроператорам не хочется делать отчисления в фонд, им интереснее объединяться в борьбе против кого-то, писать письма и собирать подписи. Протестующие компании не предлагают руководству «Турпомощи» сесть за стол переговоров, вместо этого они избрали другой путь: обращаются в Госдуму, Конституционный суд, Федеральную антимонопольную службу. Но что оппозиция готова предложить взамен «Турпомощи»? Никаких альтернативных вариантов туроператоры не озвучивают, видимо, их не особо заботит судьба российских туристов, оказавшихся в кризисной ситуации за рубежом».

Тем временем туроператоры, выступающие против «Турпомощи», рассчитывают на поддержку регионов, где сосредоточено максимальное количество небольших, но добросовестных игроков рынка. Опросив туроператоров Юга России, TurProfi.ru сумел найти тех, кто готов открыто вступать в борьбу.

 

 

Марина Амбарцумян,
директор ТК «Роза Ветров Юг»:

Полностью согласна  с авторами письма. Вместо того, чтобы укреплять финансовую дисциплину, усиливать контроль налоговых платежей в казну от туристической деятельности,  вводить обязательный аудит при вступлении в Турпомощь, организаторы, похоже, ищут новые финансовые нагрузки, которые позволят выдавить с рынка средних и мелких игроков.
«Роза Ветров Юг» в организацию пока не вступила, мы собирались это сделать на днях, но в связи с разгоревшейся дискуссией решили подождать — до 15 апреля время еще есть. Очень смущает вопрос, о том, кто же будет распоряжаться собранными средствами? В положении «Турпомощи» есть явные разночтения: сначала указано, что средства, собранные у туроператоров будут переданы в ведение Правительства России, а затем говорится, что учредители «Турпомощи» имеют право инвестировать собранные средства. Первый вариант мне кажется наиболее справедливым и разумным

 

 

 

Лидия Панина, директор ТК «СК-Интур»:

«В «Турпомощь» мы пока не вступили. Оттягиваем этот момент до последнего, так как считаем, что эта организация окажет сомнительную помощь нам и нашим туристам, а 100 000 рублей для нишевых игроков значительная сумма.
Все, о чем говорится в открытом письме, очень четко описывает и нашу позицию. Во-первых, взносы в «Турпомощь» в некотором роде дублируют фингарантии. Зачем нам платить и то, и другое? Во-вторых, принудительный сбор средств заставит небольшие компании отказаться от статуса туроператоров и бронировать индивидуальные туры через федералов. Они попросту с этим объемом не справятся, а если и возьмутся — тур будет собран куда менее тщательно, при таких-то оборотах.
Я и другие местные игроки выступаем за создание подобной организации, но на региональном уровне — в формате СРО. Тогда мы будем знать, на что конкретно идут наши деньги, формировать резервный фонд вместо того, чтобы заново платить каждый год, регламентировать членство в соответствии с критериями профессионализма игроков. Это, на мой взгляд, более разумные инвестиции.

 

 

 

 

Ашот Мелян, генеральный директор ТК «Кубаньтурист»:

Мы уже вступили в «Турпомощь» и оплатили взнос — с законом спорить довольно сложно. Впрочем, я считаю, что для более-менее крупных туроператоров 100 000 рублей — реальная сумма для обеспечения дополнительной безопасности. «Бунтуют» мелкие игроки, которые не имеют жестких блоков, не ставят чартеры, а формируют индивидуальные туры. Потому здесь скорее нужно поднимать вопрос не о том, «платить или не платить», а о градации туроператоров. По какому признаку нас объединяют? У федеральных, нишевых, местных туроператоров и тех, кто работает с индивидуальными турами, принципиально разные финансовые обороты. И именно от этих цифр нужно отталкиваться. На мой взгляд, справедливым было бы разграничение по количеству отправленных на отдых туристов в год. Скажем, для «китов» турбизнеса с объемом выше 1 миллиона человек взносы должны быть максимальными, для тех, кто отправляет от 100 тысяч до 500, — суммы меньше, а для тех, кто обеспечивает отдых менее 100 тысяч туристов, — минимальная сумма.
К слову, сомнения по поводу пользы «Турпомощи» у меня появились еще во время банкротства «ЧерриТур», которое затронуло наших туристов. Тогда лидеры объединения обещали помочь всеми способами, в том числе содействовать в переговорах со страховой компанией, однако, до сих пор результатов этой «помощи» мы не увидели.

 

 

 

 

Наталья Косьмина,
генеральный директор ТК «Семь чудес света»:

На мой взгляд, «Турпомощь» на данном этапе — мыльный пузырь. Деньги в казну уже собирают, но пока непонятно, кто будет управлять финансами, почему названы именно такие суммы и, главное, с какой целью собирают взносы с небольших игроков, работающих с минимальным риском. Подобные изменения на рынке неминуемо приведут к уничтожению индивидуального туризма, которым по большей части занимаемся именно мы — региональные игроки. Сегмент туристов, которых интересует именно такой вид отдыха, окажется «не у дел», им придется или путешествовать самим, или выбирать что-то готовое из предложенного на массовом рынке.
Да и потом, для чего мы платим страховым компаниям немалые деньги, обеспечивая себе фингарантии? Разве это не является «подушкой безопасности» для нас и наших туристов? Учитывая особенности нашей деятельности, страховые выплаты с лихвой окупят все потери в случае наступления ЧП.
Впрочем, если государство считает, что дополнительный фонд все-таки необходим, я, как и многие мои ростовские коллеги, выступаю «за» объединение местного масштаба.

 

 

 

 

Алексей Громовенко, директор ТК «Культ-Туризм»:

Нам пришлось вступить в «Турпомощь», что называется, добровольно-принудительно. Так как туроператором «Культ-Туризм» стал уже после принятия поправок, попасть в реестр и не стать членом объединения оказалось невозможно. Таким образом, за 100 000 рублей я получил бумагу, свидетельствующую о том, что я имею некое «право голоса». Правда, какое именно, пока остается загадкой.
Я полностью согласен со всеми пунктами открытого письма и готов подписаться под каждым из них. «Турпомощь», на мой взгляд, является «кормушкой» для кого-то, находящегося в верхах, и не более того. Это становится очевидно даже после прочтения устава организации, который носит чисто формальный характер.

 TurProfi.ru продолжит следить за развитием событий.

Туроператор заменил авиакомпанию в полетной программе в Черногорию

Туристов повезет армянский перевозчик

Туроператор заменил авиакомпанию в полетной программе в Черногорию

Туроператор «Пакс» поменял перевозчика на эксклюзивной программе в Черногорию. Вместо Jazeera Airways, которая летала через Кувейт, туристов повезет армянская авиакомпания Fly One Armenia с дополнительной посадкой в Ереване. Об этом Profi.Travel сообщили турагенты из сообщества Loyalty 20 мая. В туроператорской компании информацию подтвердили.

«Переход на полетную программу Fly One Armenia связан с событиями на Ближнем Востоке, которые произошли в конце февраля. Мы оперативно скорректировали полетную программу, чтобы гарантировать безопасность, стабильность и комфорт и для наших туристов, — пояснила заместитель генерального директора по маркетингу и рекламе компании «Пакс» Любовь Чучмаева. — В случае нормализации ситуации и снятия ограничений на полеты через данный регион мы имеем согласованную полетную программу из Москвы в Тиват на авиакомпании Jazeera Airways (через Кувейт)».

Эксперт напомнила, что авиакомпания Fly One Armenia осуществляет регулярные ежедневные полеты в Москву и другие города России: Санкт-Петербург, Сочи, Самара, Екатеринбург, Краснодар, Минеральные Воды, Новосибирск, Казань. Но блоки мест туроператор берет только на столичных рейсах.

Вылеты планируются по средам, субботам и воскресеньям с 24 июня по 20 сентября. Рейсы будут осуществляться на лайнерах Airbus 320. В стоимость входит багаж — 25 кг и ручная кладь — 10 кг. Предусмотрена онлайн-регистрация, и для туров с блочной перевозкой она бесплатная. А вот питание на борту — за дополнительную плату.

Время в пути — немногим более 8 часов со стыковкой в Ереване, которая и на рейсах туда, и обратно занимает 2 часа.

По словам Любови Чучмаевой, стоимость туров практически не изменилась по сравнению с прошлогодней. «Несмотря на повышение цен на авиатопливо, нам удается удержать стоимость блочных туров в Черногорию на уровне цен сезона 2025 года. Стоимость туров по сравнению с той, что была в прошлом году, осталась на сопоставимом уровне, а в некоторых случаях даже стала более привлекательной благодаря оптимизации логистики и внимательному отношению к продукту», — отметила эксперт.

Она рассказала, что в этом году туроператор увеличил объемы: +23% к прошлогодним. «Традиционно большой спрос на отели уровня 5*. Кстати, в Черногории открылось много новых отелей от 5* до апартаментов, — пояснила Любовь Чучмаева. — Спрос на направление остается стабильным, мы видим интерес к турам как среди постоянных клиентов, так и среди новых путешественников».

Эксперт подчеркнула, в компании уверены, что предложенная эксклюзивная полетная программа на Fly One Armenia полностью удовлетворит ожидания наших туристов по комфорту и цене.

Как рассказала Profi.Travel турагент Анастасия, пока что у нее был только один реальный запрос на тур в Черногорию. Тем не менее, она подчеркнула, что спрос есть, так как страна пока безвизовая. Напомним, Черногория планирует войти в Евросоюз, для этого ей в том числе необходимо ввести визы для россиян. Возможной датой отмены безвиза назывался сентябрь 2026 года, но решение, возможно, будет отложено.

При этом она отметила проблемы армянского перевозчика — платная регистрация в аэропорту, габариты, багаж (эти вопросы при блоках мест решены), а также отсутствие бесплатного питания.

«Черногория — это, по сути, единственное европейское морское направление, куда можно попасть из России без визы. Причем это хорошее море — Адриатика, но вот Fly One портит всю картину. Понятно, что у туроператора уже были сверстаны программы, и выбор был между отменой туров и заменой перевозчика. Безвыходная ситуация. Но у армянской авиакомпании очень мало самолетов, поэтому можно прогнозировать, что будут задержки, нестыковки. И это, конечно, не Jazeera Airways — все равно, что сравнивать «Запорожец» и «Мерседес». Другой вопрос: а какая еще возможность есть у туристов сейчас попасть в Черногорию? Будут летать», — прокомментировал ситуацию вице-президент «Альянса туристических агентств», генеральный директор сети турагентств «Розовый слон» Алексан Мкртчян.

Ранее и туроператор сообщал, что перевозчики из стран СНГ допускали отмены и переносы рейсов в Черногорию.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

21 мая, 16:43
Да, у меня тоже сразу возник вопрос по поводу перевозчика. Наслышана о Fly One от знакомых, это треш... Ну, если вопросы с регистрацией и багажом улажены, тогда надо посмотреть. Вариантов немного, к сожалению

Туристка отсудила у «Аэрофлота» за задержку рейса больше 100 тыс. рублей

Эксперт объяснил, почему суд в таких спорах может встать на сторону туриста, даже если был объявлен план «Ковер»

Туристка отсудила у «Аэрофлота» за задержку рейса больше 100 тыс. рублей

«Аэрофлот» выплатит пассажирке более 100 тыс. рублей за задержку рейса, из-за которой она не успела на стыковку по пути на Кубу. Такое решение суд принял не сразу — первая инстанция отказала, сочтя, что задержка была связана с обеспечением безопасности полета. Однако во второй раз справедливости все же удалось добиться. Эксперт рассказал Profi.Travel, станет ли заключение суда прецедентом для других вердиктов, и можно ли получить компенсацию, даже если авиакомпания объясняет задержку планом «Ковер».

Пассажирка купила билет на рейс «Аэрофлота» Екатеринбург — Москва, из столицы она должна была лететь на Кайо-Коко самолетом авиакомпании «Северный ветер», утром следующего дня. Однако вылет нацперевозчика задержали. По словам туристки, в аэропорту Кольцово она обращалась к представителям авиакомпании с просьбой пересадить ее на другой рейс, поскольку опасалась опоздать на стыковку. Но ее заверили: она успеет.

В итоге самолет «Аэрофлота» прибыл в Москву с задержкой на 6 часов 24 минуты, рейс на Кубу к этому моменту уже вылетел. Пассажирке пришлось покупать новый билет — вылет был возможен только через три дня, а также оплачивать проживание и питание. Общая сумма незапланированных расходов составила 55 482 рубля. «Аэрофлот» отказался возмещать убытки и выплатил только 640 рублей штрафа за просрочку доставки пассажира.

Туристка обратилась в Октябрьский районный суд Екатеринбурга. Она просила взыскать с перевозчика материальный ущерб, компенсацию морального вреда, неустойку, штраф и расходы на представителя. Однако суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, посчитав, что задержка была связана с обстоятельствами, угрожающими безопасности полета.

В апелляции Свердловский областной суд не согласился с этим выводом. Ответчик объяснял задержку некомплектностью летного экипажа: пилоты не смогли вылететь из Москвы в Екатеринбург из-за технической неисправности другого самолета. Однако судебная коллегия указала, что дефект воздушного судна сам по себе не освобождает перевозчика от ответственности за убытки пассажирки.

В результате суд постановил взыскать с «Аэрофлота» 55 482 руб. материального ущерба, 13 284 руб. неустойки, 10 тыс. рублей компенсации морального вреда, 15 тыс. рублей штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, а также 12 150 рублей расходов на представителя.

Общая сумма взыскания превысила 105 тыс. руб. Решение суда апелляционной инстанции вступило в законную силу.

«Суд первой инстанции иск отклонил. Это традиционное решение: вопрос безопасности полетов, у авиакомпании вариантов никаких не было. Но уже вторая инстанция вникла в этот вопрос глубже и пришла к выводу, что эта причинно-следственная связь — некомплектный экипаж из-за поломки борта в Москве — не лишает пассажира права на возмещение убытков. Самолет, на котором пассажирка должна была лететь, находился в исправном состоянии. То, что авиакомпания не смогла обеспечить комплектный экипаж на нем, это её вина, никак не связанная с форс-мажором», — пояснил вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

По его словам, вторая инстанция пришла к правильным выводам. «Речь шла не о безопасности полетов, это не план «Ковер», не погода, не поломка конкретного суда, на котором пассажиры должны были лететь. Причины задержки находятся в компетенции авиаперевозчика», — пояснил юрист.

Он рассказал, что похожие споры бывают довольно часто: туристы теряют стыковки, время отдыха. Правда, во втором случае претензии, как правило, предъявляют туроператорам. А вот когда речь идет об авиакомпаниях, суды встают на сторону пассажиров не так часто. По словам юриста, это решение нельзя назвать беспрецедентным, но нетипичным — можно.

Говоря об ответственности перевозчика, эксперт привел в пример случай из практики. Туристы из-за задержки рейса не успели на круиз по Средиземноморью. «Они опоздали на круизный лайнер, так как не попали на стыковочный рейс, — пояснил Георгий Мохов. — В итоге они догнали круиз в другом городе. Стоимость авиабилетов, которые им пришлось купить, была взыскана с перевозчика. Тогда авиакомпания тоже говорила о необходимости обеспечения безопасности полетов».

«Вердикт дает возможность опираться на это решение в аналогичных спорах, и еще раз доказывает тот факт, что надо судиться до конца. Многие бросают, как только первая инстанция отказывает. Но добиться компенсаций все-таки можно», — подчеркнул Георгий Мохов.

По его словам, в России судебная практика меняется редко, однако сейчас можно предположить огромное количество подобных исков из-за плана «Ковер» и др. «Вовсе не факт, что при ограничениях пассажиры не могут рассчитывать на компенсации. Например, «Ковер» объявлен в Москве, но ЧП влияет на пассажиров в Екатеринбурге. Разные ситуации могут быть, не всегда причина задержки очевидна. Мы не знаем, откуда борт должен прилететь, не кончилось ли рабочее время у экипажа. Везите в другой аэропорт, используйте автобусы. Обстоятельства непреодолимой силы могут не иметь прямого влияния на конкретные рейсы, а происходить на другом конце света. В итоге совершенно по другой причине пассажиры никуда не улетели. Естественно, они требуют возмещения убытков, а суд начинает разбираться, где начало истории, почему не состоялся рейс, не мог ли авиаперевозчик что-то с этим сделать. И только после этого принимает решение», — заключил Георгий Мохов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме