«Турпомощь» собрала юристов

Будут ли проверять туроператоров перед вступлением и давить на тех, кто отказываются платить?

Вчера в объединении «Турпомощь» прошла рабочая встреча членов ассоциации, представителей Ростуризма, Российского союза туриндустрии, Ассоциации туроператоров России.

 

Как рассказал директор объединения Вячеслав Басов, компании были представлены в основном юристами, так как рассматривался целый комплекс вопросов законодательного характера. Это – определение размера взноса в компенсационный фонд в 2014 году и отнесение отчислений туроператоров, в том числе взносов на деятельность объединения, к статье расходов, уменьшающих налоговую базу по единому налогу, для тех, кто работает по упрощенке.

Обсуждался также вопрос выбора банков для размещения средств и освобождения средств, которые будут размещаться на депозитах, от налогообложения. Собравшиеся еще раз заострили внимание на необходимости внесения изменений в отраслевой закон и исключения положения об оказании экстренной помощи при «ненадлежащем исполнении» туроператором обязательств по договору. Эта формулировка, под которую легко подпадают и проблемы с расселением в отелях, и «не те» перевозка или услуги, уже сейчас доставляет «Турпомощи» немало хлопот.

Одновременно на встрече поднимались вопросы и более частного порядка. Например, надо ли проводить проверку операторов перед их вступлением в объединение? Решили, что не надо. Или – стоит ли предпринимать санкции против тех операторов, которые отказываются оплачивать деятельность ассоциации? На сегодня, по данным «Турпомощи», они составляют едва ли не половину всего состава. Окончательного решения пока не найдено. У ассоциации не так много инструментов воздействия на своих членов, тем не менее, по словам адвоката Сергея Топурии, за ней остается право судиться с такими «несознательными» членами. Иск неплательщиками наверняка будет проигран, а сумма судебных издержек, скорее всего, превысит «сэкономленные» на взносе деньги и научит ответственнее относиться к членству в организации.

По словам президента РСТ, председателя Комитета по туризму и гостиничному хозяйству правительства Москвы Сергея Шпилько, несмотря на жаркие дискуссии, у юристов, представлявших интересы туроператоров-членов Наблюдательного совета «Турпомощи», достаточно близкие и взвешенные позиции по основным вопросам. «Другое дело, что воплощение этих вопросов в жизнь требует долгой правовой работы. Мне кажется, в штате «Турпомощи» явно не хватает квалифицированного юриста. Правда, документов, в том числе, законодательных проектов, надо готовить столько, объем работы такой, что и штатного юриста может не хватить. «Турпомощи» надо привлекать специалистов и правовиков для работы по договору и над этими документами, и для экономических расчетов, в том числе, например, рисков крупных банкротств, потребности в финансовых ресурсах для экстренной эвакуации, прогнозирования суммы поступающих взносов и обоснования их величины», – сказал он.

Много внимания было уделено размеру будущих отчислений в компенсационный фонд. РСТ не раз высказывал свою позицию по этому вопросу – необходимо определить их в размере 0,1 % от годового объема реализованного турпродукта, а также исключить из отраслевого закона норму, устанавливающую минимальный размер отчислений «не менее 100 тыс. рублей». На встрече также звучали предложения рассмотреть как вариант корректировку минимального взноса на уровне 50-60 тыс. рублей. Экспертам предстоит решить, какая сумма компенсационного фонда будет адекватна вызовам рынка в 2014 году. По словам генерального директора компании «Випсервис» Дмитрия Горина, это важно, так как будущий год вряд ли даст туррынку расслабиться. «Нынешний год оказался очень непростым. Дело даже не в череде новых банкротств, а в общей экономической ситуации. На туристическом рынке нас может обманывать демпинг, способствующий росту объемов. Но вот транспортная статистика, куда входит и турперевозка, демонстрирует не те результаты, на которые мы рассчитывали. Ожидалось, что авиаперевозки вырастут на 20-45%, а имеем всего 15-20%. Железная дорога летом снизила объемы вообще на 18-20%. С мая 2013 года идет явное замедление активности передвижения населения», – пояснил он. Эксперт уверен, что при планировании 2014 года надо учитывать эти обстоятельства и то, что туроператорам будет трудно выполнить свои планы по доходности.

Один из самых актуальных на сегодня вопросов «Турпомощи» – размещение компенсационного фонда. Напомним, премьер Дмитрий Медведев в начале сентября подписал постановление с перечнем требований, предъявляемых кредитным организациям, в которых допускается размещение средств компенсационного фонда. РСТ считает неоправданным и неэффективным размещение этих средств или инвестирование их.

Как сказал Сергей Шпилько, смысл этой позиции не в том, что средства не могут размещаться на депозите, а в том, что они не должны вовлекаться в более рискованные финансовые операции, связанные с фондовым рынком или инвестициями. «Что касается условий размещения на депозитах, то это должен быть предпочтительно отзывной вариант, так как средства могут понадобиться в любой момент. Для размещения надо выбрать крупные банки с государственным участием или аналогичные им, даже если доходность по депозитам в них будет ниже, чем в более мелких, частных. Это особенно важно на фоне ухудшающейся экономической ситуации», – сказал президент РСТ. Ранее предложение союза обсуждалось на Экспертном совете Госдумы РФ, в Ростуризме, а также не раз вносилось на заседания Наблюдательного совета «Турпомощи».

Однако пока с банками «Турпомощь» не определилась. «Вчера на совещании мы решили, что это будет срочный отзывной депозит. Речь может идти о Сбербанке, ВТБ, ВЭБ и других похожего уровня. Сделаем им предложения, посмотрим на их условия и выберем то, что нам надо», – сказал Сергей Топурия.

Первые туроператоры запустили возврат средств за аннулированные туры из ФПО

Денег туристам придется ждать до 9 месяцев

Первые туроператоры запустили возврат средств за аннулированные туры из ФПО

Турагенты начали получать сообщения от туроператоров, как будут происходить возвраты средств за туры на Ближний Восток с использованием средств ФПО. По словам представителей туристической розницы, компании советуют настоятельно рекомендовать клиентам перенести даты поездки или заменить направление, так как в ином случае денег им придется ждать до 9 месяцев.

«В воскресенье мне позвонил менеджер одного из крупных туроператоров и просил, чтобы мы уговаривали туристов по аннулированным турам в ОАЭ сделать перебронь на другие направления или перекинуть деньги на другие заявки, хотя мы сразу написали заявления на возврат. А вчера вечером нам прислали новый регламент возврата средств», — рассказала Profi.Travel турагент из сообщества Loyalty.

Согласно разъяснениям, ожидание возврата может достигать 9 месяцев: в течение шести месяцев формируется реестр требований, а после его передачи в ассоциацию «Турпомощь» начинается отсчет срока выплаты, на который отводится еще 60 рабочих дней (это около 3 месяцев).

«Реальный срок получения денежных средств зависит от даты подачи требования, полноты документов и времени включения требования в реестр», — говорится на сайте одного из туроператоров. Еще одна компания уточняет, что на возврат уйдет от 8 до 9 месяцев. Таким образом, туристам стоит рассчитывать на выплаты примерно к декабрю.

Напомним, речь идет о турах с датами выезда с 28 февраля по 31 марта.

Как рассказали в турагентствах, информацию об использовании средств ФПО им сообщили Fun&Sun и PAC Group, а, например, «Пегас Туристик» пока обещает возврат средств в течении 30 дней после предполагаемого окончания тура.

В турфирмах комментируют: возможно, туристам действительно выгоднее сделать перебронь, а не ожидать возврата средств из ФПО, так как неизвестно, что будет с курсом доллара. Пока он вновь начал снижаться, но не факт, что это надолго. К декабрю деньги, уплаченные за тур, в валютном эквиваленте могут оказаться существенно меньше.

В ассоциации «Турпомощь» подтвердили сроки, указанные туроператорами: на формирование реестра, действительно, уйдет полгода. «Ассоциация осуществляет выплаты туристам в течение 60 рабочих дней со дня получения полного пакета документов от туроператора. При этом фактическая практика работы показывает, что выплаты, как правило, производятся значительно быстрее установленного срока при условии корректного оформления документов туроператором», — добавили там.

В ассоциации напомнили, что правительство Российской Федерации поддержало отрасль и предоставило отсрочку по уплате членских взносов в ФПО до 15 июня 2026 года. При этом обязанность по уплате взносов за туроператорами сохраняется в полном объеме.

«Туроператор вправе использовать средства ФПО в размере фонда, сформированного на дату подачи реестра требований, — подчеркнули в «Турпомощи». — Поскольку формирование реестра осуществляется в течение шести месяцев, все взносы, уплаченные туроператором за этот период, могут учитываться при определении объема выплат туристам». Кроме того, по словам экспертов ассоциации, практика показывает, что после завершения выплат в большинстве случаев часть средств продолжает оставаться в фонде туроператора, обеспечивая дальнейшую финансовую устойчивость системы.

Напомним, ранее директор ассоциации «Турпомощь» Александр Осауленко сообщил, что в ассоциацию поступило более десяти заявлений от туроператоров, сбор обращений продолжается. При этом общий объем запрашиваемых средств оценивался чуть менее чем в 1 млрд руб.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Туристка отсудила у туроператора 70 тыс. рублей за задержку рейса на 14 часов

Изначально компания собиралась обойтись суммой в 10 раз меньше

Туристка отсудила у туроператора 70 тыс. рублей за задержку рейса на 14 часов

Задержка рейса в Египет на 14 часов обойдется туроператору примерно в 70 тыс. рублей при общей стоимости тура — 214 тыс. Изначально туроператор собирался заплатить в 10 раз меньше, но туристы, возмущенные предложенной суммой, подали в суд и потребовали... около 400 тыс. рублей. В итоге судьи применили «Франкфуртскую таблицу» для расчета размера компенсации. О том, как она работает и часто ли применяется, эксперт рассказал Profi.Travel.

Семья приобрела пакетный тур Сочи — Хургада (в том числе авиаперелет, отель, трансфер, страховка) за 214 000 руб., но из-за задержки рейса более чем на 14 часов потеряла день отдыха. Туристы запросили компенсацию в размере 30 571 руб. — с учетом возмещения затрат на питание и такси, а также морального вреда. Однако туроператор сообщил о готовности вернуть только 83,96 доллара (около 7 тыс. рублей по сегодняшнему курсу).

Тогда туристка подала в суд, но к 30 571 руб. за пропущенный день отдыха прибавила еще убытки, неустойку в размере стоимости всего тура, компенсацию морального вреда и штраф. Всего — около 400 тыс. руб. Однако обосновать свои расчеты она не смогла. Но и туроператор не смог представить судьям доказательства, что требования клиентки завышены.

В итоге суд применил «Франкфуртскую таблицу» для расчета суммы компенсации, и апелляция подтвердила такой подход. Согласно этой таблице, за задержку рейса более чем на 4 часа предусмотрено снижение стоимости поездки на 5% за каждый день тура.

Итог: туроператору придется заплатить 70 тыс. руб.: сумма включает в себя 40 тыс. руб. неустойки, 10 тыс. руб. штрафа, 10 700 руб. за ущерб, 5 тыс. руб. за моральный вред и 5 тыс. руб. за расходы на юриста.

«Отдельные примеры применения «Франкфуртской таблицы» есть, причем чаще всего в практике туроператоров, имеющих европейские корни. Например, в прошлом году Химкинский суд применил таблицу со снижением на 10% стоимости проживания в связи с разливом нефти у берегов Оманского залива — недостаток «Запрещение купания в море», п. 9 раздела III «Прочее» упомянутой таблицы предусматривает диапазон снижения стоимости: 10% — 20%», — рассказал вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

А в деле о задержке рейса в Египет на 14 часов, по его словам, суд признал, что предложенный туристкой собственный расчет размера снижения стоимости тура не был подтвержден доказательствами, и в этих условиях применил «Франкфуртскую таблицу» как «общепринятый способ расчета» снижения стоимости тура в зависимости от вида недостатка. Эксперт добавил, что суд отверг доводы о невозможности ее применения в России, подчеркнув, что рекомендательный характер таблицы не противоречит Закону РФ «О защите прав потребителей».

«При этом есть и обратная позиция судов, например, Ленинский районный суд г. Тюмени в 2025 г рассматривал дело по уменьшению цены проживания из-за несоответствия категории отеля заявленному уровню и не принял доводы туроператора, — сказал юрист. — Доводы ответчика о применении к требованиям об уменьшении цены туристского продукта «Франкфуртской таблицы» по снижению цен на туристические поездки судом не принимаются, поскольку указанная таблица рекомендована Европейским туристским правом, распространяет свое действие только на страны Евросоюза и является своеобразным кодексом для туроператоров в странах Европы, у нее нет обязательной силы, и она служит больше рекомендательным документом для европейских судов, применение ее в Российской Федерации на законодательном уровне не закреплено».

В другом решении, по словам Георгия Мохова, суд опирался на эту таблицу, согласно которой за неисправность кондиционера в номере отеля допускается снижение стоимости до 20%. В итоге фактически был применен вариант снижения в размере 15% цены тура.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Статьи по теме