Медведев высказался против лицензирования в туризме

Значительная часть заседания Госсовета по защите прав потребителей, прошедшего накануне, была посвящена проблемам развития турбизнеса...

Впервые в новейшей истории значительная часть вчерашнего заседания Госсовета была посвящена проблемам развития турбизнеса.

 

Вчера, выступая на заседании президиума Госсовета по защите прав потребителей в Саранске президент Дмитрий Медведев признал, что «с турбизнесом очень много проблем», но высказался против возвращения к лицензированию турбизнеса, — сообщает портал Вести.ру. Возврат к лицензированию, по мнению президента России, приведет только к одному — возвращению к поборам. Сейчас институт лицензирования, по словам Медведева, не работает. «Это вопрос взяток, а не вопрос контроля и порядка, — цитирует президента ИТАР-ТАСС. — Вопрос лицензирования исчерпан».

По словам РИА «Новости», президент также заявил: «Хотел бы обратить внимание на работу по защите прав граждан, приобретающих туристические путевки. Обычно информация (о нарушении прав потребителей в турсфере) становится достоянием гласности, когда что-нибудь происходит, особенно за границей, да и внутри страны. Разгорается, как правило, скандал, но зачастую адекватных мер воздействия на туристические организации либо нет, либо они оказываются неэффективными».

При этом, согласно порталу Вести.ру, глава Ростуризма Александр Радьков заявил на том же заседании, что его ведомство подготовило предложения по усилению дисциплины на рынке оказания туруслуг. По его словам, «зачастую компании занимаются туроператорской деятельностью, не входя в реестр. Безусловно, это влечет за собой массу нарушений в этой сфере, поэтому мы подготовили предложения, связанные с усилением дисциплины на рынке с тем, чтобы внести необходимые изменения в КоАП и Уголовный кодекс в случае, если деятельность такого субъекта приводит к человеческим жертвам».

Александр Радьков отметил при этом, что сейчас действует «достаточно эффективный механизм привлечения туроператоров к финансовой ответственности». Около 15 миллионов рублей составили возмещения ущерба туристам за 2011 год, А всего с 208 года было выплачено 125 миллионов рублей компенсации.

«Может быть, надо рассмотреть вопрос о введении обязательного страхования всех выезжающих за рубеж», — сказал он. По словам главы Ростуризма, в тех случаях, когда страховка не может покрыть лечение, расходы должно брать на себя государство.

При этом глава Минздравсоцразвития России Татьяна Голикова заявила, возражая г-ну Радькову: «Мне представляется, что, решение этого вопроса лежит в плоскости страхования, а не в плоскости обязательств государства».

«Вряд ли возможно обязательное страхование, но институт страхования должен быть оптимальным образом подготовлен для защиты интересов потребителей, которые получают пакет туристических услуг», — отметил, в свою очередь президент Медведев, отмечают Вести.ру. В качестве примера он привел опыт некоторых других стран, которые не выдают визы без наличия у туриста страхового полиса.

«Нужно уточнить и пределы ответственности туристических операторов, и список оснований для выплат страховых возмещений, а также условия и порядок оплаты медицинских услуг туристам в стране пребывания и целый ряд других вопросов, которые возникают в этом сегменте», — цитирует РИА «Новости» слова Дмитрия Медведева.

Активный интерес к вопросам туризма на заседании Госсовета прокоментировал в Санкт-Петербурге Сергей Корнеев, директор Северо-Западного регионального отделения РСТ. «В 2012 г. произошло историческое, ключевое для туристической отрасли страны событие. Впервые Минспорттуризмом разработана и принята единая,
систематизированная, комплексная и многоаспектная Федеральная целевая программа по развитию туризма в России, — подчеркнул он. — В целях повышения качества оказываемых туристских услуг, о котором говорилось
на Госсовете, Министерством впервые разработана единая система классификации российских отелей, во многом превосходящая многие мировые аналоги.

Сейчас важнейшим направлением деятельности отраслевого Министерства и Ростуризма является дальнейшая реализация комплекса мер по усилению дисциплины на рынке оказания туристических услуг. Создан находящийся в открытом доступе и прозрачный для любого контроля реестр туроператоров, совершенствуется и развивается механизм финансовых гарантий, страхования в туризме, защиты интересов наших туристов за рубежом. Заседание Госсовета в Саранске подтверждает: очень важно, что эта системная работа продолжается и не остается без внимания, в том числе и первых лиц государства. Полагаю, что необходимо поддержать работу Минспорттуризма по усилению дисциплины на рынке оказания туристских услуг, ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность по реализации туристских услуг. Мы горячо поддерживаем активную позицию Министерства по данному вопросу и надеемся на продолжение всех предпринятых действий в указанном направлении».

На Байкале перевернулся катер с туристами

По предварительным данным, четыре человека погибли

На Байкале перевернулся катер с туристами

На Байкале в Бурятии перевернулся катер «Хивус» с людьми. По предварительным данным, один человек госпитализирован, еще четверо остаются под водой, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на прокуратуру. Как уточняет телеграм-канал Baza, организацией тура на Байкал занималась подмосковная компания «КрисТур» из Ступино.

По данным канала, программа для 14 человек начиналась в Улан-Удэ и должна была включать поездки в Китай и Монголию — стоило это 65 тыс. руб. Отдельным пунктом были поездки по Байкалу на аэролодке «Север-750» за дополнительную плату в 5 тыс. руб.

Baza пишет, что «капитан «Хивуса» в какой-то момент он решил совершить прыжок со льда в воду, и именно во время этого маневра судно перевернулось».

Сейчас обстоятельства происшествия устанавливаются. «По предварительным данным, сегодня в местности Черепаха примерно в 30 метрах от берега перевернулся катер «Хивус». По предварительной информации, один человек госпитализирован, четверо остаются под водой», — говорится в сообщении прокуратуры.

Ведомство уточняет, что контролирует установление причин и обстоятельств произошедшей аварии, при наличии оснований будут приняты меры реагирования.

Напомним, суда на воздушной подушке «Хивус» используются на Байкале в том числе для перевозки пассажиров и туристических поездок, особенно в периоды, когда движение по воде или льду осложнено. Ранее на Байкале уже фиксировались происшествия с участием такого транспорта, после которых транспортная прокуратура проводила проверки соблюдения законодательства о безопасности плавания.

Зимой этого года на Байкале также произошла трагедия — под лед провалился УАЗ с туристами из Китая. В результате погибли водитель и семь пассажиров, спастись удалось только одному человеку. Против организатора были возбуждены уголовные дела по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц) и ч. 3 ст. 293 УК РФ (халатность).

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Туристка отсудила у «Аэрофлота» за задержку рейса больше 100 тыс. рублей

Эксперт объяснил, почему суд в таких спорах может встать на сторону туриста, даже если был объявлен план «Ковер»

Туристка отсудила у «Аэрофлота» за задержку рейса больше 100 тыс. рублей

«Аэрофлот» выплатит пассажирке более 100 тыс. рублей за задержку рейса, из-за которой она не успела на стыковку по пути на Кубу. Такое решение суд принял не сразу — первая инстанция отказала, сочтя, что задержка была связана с обеспечением безопасности полета. Однако во второй раз справедливости все же удалось добиться. Эксперт рассказал Profi.Travel, станет ли заключение суда прецедентом для других вердиктов, и можно ли получить компенсацию, даже если авиакомпания объясняет задержку планом «Ковер».

Пассажирка купила билет на рейс «Аэрофлота» Екатеринбург — Москва, из столицы она должна была лететь на Кайо-Коко самолетом авиакомпании «Северный ветер», утром следующего дня. Однако вылет нацперевозчика задержали. По словам туристки, в аэропорту Кольцово она обращалась к представителям авиакомпании с просьбой пересадить ее на другой рейс, поскольку опасалась опоздать на стыковку. Но ее заверили: она успеет.

В итоге самолет «Аэрофлота» прибыл в Москву с задержкой на 6 часов 24 минуты, рейс на Кубу к этому моменту уже вылетел. Пассажирке пришлось покупать новый билет — вылет был возможен только через три дня, а также оплачивать проживание и питание. Общая сумма незапланированных расходов составила 55 482 рубля. «Аэрофлот» отказался возмещать убытки и выплатил только 640 рублей штрафа за просрочку доставки пассажира.

Туристка обратилась в Октябрьский районный суд Екатеринбурга. Она просила взыскать с перевозчика материальный ущерб, компенсацию морального вреда, неустойку, штраф и расходы на представителя. Однако суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, посчитав, что задержка была связана с обстоятельствами, угрожающими безопасности полета.

В апелляции Свердловский областной суд не согласился с этим выводом. Ответчик объяснял задержку некомплектностью летного экипажа: пилоты не смогли вылететь из Москвы в Екатеринбург из-за технической неисправности другого самолета. Однако судебная коллегия указала, что дефект воздушного судна сам по себе не освобождает перевозчика от ответственности за убытки пассажирки.

В результате суд постановил взыскать с «Аэрофлота» 55 482 руб. материального ущерба, 13 284 руб. неустойки, 10 тыс. рублей компенсации морального вреда, 15 тыс. рублей штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, а также 12 150 рублей расходов на представителя.

Общая сумма взыскания превысила 105 тыс. руб. Решение суда апелляционной инстанции вступило в законную силу.

«Суд первой инстанции иск отклонил. Это традиционное решение: вопрос безопасности полетов, у авиакомпании вариантов никаких не было. Но уже вторая инстанция вникла в этот вопрос глубже и пришла к выводу, что эта причинно-следственная связь — некомплектный экипаж из-за поломки борта в Москве — не лишает пассажира права на возмещение убытков. Самолет, на котором пассажирка должна была лететь, находился в исправном состоянии. То, что авиакомпания не смогла обеспечить комплектный экипаж на нем, это её вина, никак не связанная с форс-мажором», — пояснил вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

По его словам, вторая инстанция пришла к правильным выводам. «Речь шла не о безопасности полетов, это не план «Ковер», не погода, не поломка конкретного суда, на котором пассажиры должны были лететь. Причины задержки находятся в компетенции авиаперевозчика», — пояснил юрист.

Он рассказал, что похожие споры бывают довольно часто: туристы теряют стыковки, время отдыха. Правда, во втором случае претензии, как правило, предъявляют туроператорам. А вот когда речь идет об авиакомпаниях, суды встают на сторону пассажиров не так часто. По словам юриста, это решение нельзя назвать беспрецедентным, но нетипичным — можно.

Говоря об ответственности перевозчика, эксперт привел в пример случай из практики. Туристы из-за задержки рейса не успели на круиз по Средиземноморью. «Они опоздали на круизный лайнер, так как не попали на стыковочный рейс, — пояснил Георгий Мохов. — В итоге они догнали круиз в другом городе. Стоимость авиабилетов, которые им пришлось купить, была взыскана с перевозчика. Тогда авиакомпания тоже говорила о необходимости обеспечения безопасности полетов».

«Вердикт дает возможность опираться на это решение в аналогичных спорах, и еще раз доказывает тот факт, что надо судиться до конца. Многие бросают, как только первая инстанция отказывает. Но добиться компенсаций все-таки можно», — подчеркнул Георгий Мохов.

По его словам, в России судебная практика меняется редко, однако сейчас можно предположить огромное количество подобных исков из-за плана «Ковер» и др. «Вовсе не факт, что при ограничениях пассажиры не могут рассчитывать на компенсации. Например, «Ковер» объявлен в Москве, но ЧП влияет на пассажиров в Екатеринбурге. Разные ситуации могут быть, не всегда причина задержки очевидна. Мы не знаем, откуда борт должен прилететь, не кончилось ли рабочее время у экипажа. Везите в другой аэропорт, используйте автобусы. Обстоятельства непреодолимой силы могут не иметь прямого влияния на конкретные рейсы, а происходить на другом конце света. В итоге совершенно по другой причине пассажиры никуда не улетели. Естественно, они требуют возмещения убытков, а суд начинает разбираться, где начало истории, почему не состоялся рейс, не мог ли авиаперевозчик что-то с этим сделать. И только после этого принимает решение», — заключил Георгий Мохов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме