После трагедии, которая произошла с туристами на Байкале, вновь встал вопрос о возможной ответственности турагентов и агрегаторов в случае таких ЧП. После гибели пяти человек в Бурятии задержаны владелец аэролодки и судоводитель, в отношении них возбуждены уголовные дела. Но уже были прецеденты, когда фигурантами становились и руководители агрегатора, где размещалась информация об экскурсии. Юристы рассказали Profi.Travel, как турагентам и онлайн-площадкам обезопасить себя.

Проверить невозможно, но нужно

«Мы наблюдаем тревожную тенденцию: с 2024 года количество происшествий с туристами в России неуклонно растет. И эта статистика — прямое отражение системных проблем в организации активного туризма, — сказал руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин. — Несмотря на то, что по закону за безопасность и качество услуг отвечает туроператор, на практике все может быть иначе. Если агентом будет продан заведомо небезопасный тур и в результате погибнут люди, следователь и прокурор вряд ли скажут, что турагент (или агрегатор) не при делах. Вопросы обязательно будут заданы: почему вы разместили этот тур на своём сайте? Знали ли вы, что он небезопасен?»

Юрист добавил, что агрегатор и турагент не всегда могут на 100% проверить, безопасна ли конкретная услуга, сопряженная с активными или экстремальными видами деятельности. Если на сайте агента размещено описание экстремального тура или услуги, которая явно или потенциально опасна, а турист в итоге пострадал или погиб, правоохранительные органы будут выяснять, как и почему агент это продавал.

«Хотя по закону за качество и безопасность услуг отвечает туроператор, для турагентов и владельцев сайтов-агрегаторов вполне реальна перспектива стать участниками разбирательств с погибшими туристами», — подчеркнул Александр Байбородин.

Пример «Спутника»

Юрист «Альянса туристических агентств» Мария Чапиковская подтвердила: соответствующая практика уже имеется. «Тот же самый пример со «Спутником» показывает возможный подход правоохранительных органов и судебной системы: любое участие в реализации и предоставлении заведомо небезопасных услуг может быть уголовно наказуемо, — напомнила она. — «Спутник» после данного случая при публикации каких-либо экскурсионных программ запрашивает большой объем заверений и гарантий о том, что всю ответственность несет автор информации».

По словам Марии Чапиковской, агрегатор или агент могут применять следующие меры предосторожности:

• проверка у контрагентов наличия необходимых разрешительных документов/процедур,
• возложение на контрагента обязательства исполнять требования законодательства к осуществляемой деятельности (гиды, транспортные компании, сопровождение маршрутов и т.п.),
• заключение договоров и легальные расчеты с контрагентами.

«Тогда риски возникновения ответственности снижаются и, при необходимости, есть на чем выстраивать защитную позицию и отстаивать свою правоту», — пояснила юрист.

Проще — через туроператора

Однако, по ее словам, более простым и достаточно универсальным механизмом становится бронирование турпродуктов у туроператоров.

«Проверить наличие туроператора в реестре легко, а в силу положений законодательства именно он несет ответственность за оказание услуг, включенных в турпродукт. Договорные отношения и легальные расчеты с ним тоже легко выстраиваются», — пояснила она.

По словам Марии Чапиковской, на данный момент практики привлечения турагента к ответственности в случае оказания туроператором небезопасных услуг нет — риски объективно снижаются. Бронирование у других контрагентов потребует дополнительной осмотрительности в выстраивании правоотношений, подтвердила юрист.

Вакуум регуляции

Вице-президент «Альянса туристических агентств», генеральный директор сети турагентств «Розовый слон» Алексан Мкртчян и вовсе сказал, что и туроператорам, и турагентам, и агрегаторам стоит держаться подальше от таких туров. «Они никогда не смогут проверить безопасность, у них нет для этого специальных знаний, чтобы проверять, сколько людей может кататься на лодке, какие меры безопасности должны быть на этом судне, какая лицензия у капитана, — пояснил эксперт. — Поэтому мой совет: продавать только то, что лицензировано — авиа-, железнодорожные билеты, туры, а не какие-то «покатушки», альпинистские программы, прыжки с парашютом. Держитесь от этого подальше».

Алексан Мкртчян также напомнил про историю «Спутника» и Александра Кима, которого признали виновным в организации нелегальной экскурсии по коллектору Неглинки, где погибли восемь человек. «Сколько он заработал на таких экскурсиях? Крохи. А сидит в тюрьме. Сколько вы заработает на продаже покатушек по льду Байкала? 1000-2000? А есть риск присесть на пять лет», — резюмировал эксперт.

Но, если не продавать такие туры, рынок не будет развиваться, а нелегалов станет больше. «Проблема в вакууме регуляции. Отдельные экскурсии у нас регулируются соответствующими законами и актами. Так для проверки безопасности надо проверять тип включенных транспортных средств. Для каждого будут свои требования — водный транспорт, колесный и т.п. Далее смотреть список мест посещения — здесь могут быть особые режимы посещения. Смотреть кто проводит экскурсию, кто сопровождает, какие к ним требования», — сказал генеральный директор «АтомсТревел» Аркадий Рутман.

По его словам, вместо «зонтничного» типа регулирования, когда безопасность услуги декларировал бы организатор, а свой статус бы подтверждал участием в реестре или даже СРО, у нас применяется «заплаточное» регулирование, когда мы перебираем все возможные варианты сочетания водный транспорт в таком-то регионе или в таких-то условиях с таким-то типом организатора.

«В результате постоянно система усложняется, нет какого-то простого признака безопасности услуг, например как «вклады застрахованы». Как туристам, так агентам и агрегаторам приходится применять индивидуальную экспертизу каждой отдельной услуги у каждого организатора. Все это приводит к тому, что рынок экскурсий тормозит в развитии», — пояснил он.

Туроператор «Пакс» поменял перевозчика на эксклюзивной программе в Черногорию. Вместо Jazeera Airways, которая летала через Кувейт, туристов повезет армянская авиакомпания Fly One Armenia с дополнительной посадкой в Ереване. Об этом Profi.Travel сообщили турагенты из сообщества Loyalty 20 мая. В туроператорской компании информацию подтвердили.

«Переход на полетную программу Fly One Armenia связан с событиями на Ближнем Востоке, которые произошли в конце февраля. Мы оперативно скорректировали полетную программу, чтобы гарантировать безопасность, стабильность и комфорт и для наших туристов, — пояснила заместитель генерального директора по маркетингу и рекламе компании «Пакс» Любовь Чучмаева. — В случае нормализации ситуации и снятия ограничений на полеты через данный регион мы имеем согласованную полетную программу из Москвы в Тиват на авиакомпании Jazeera Airways (через Кувейт)».

Эксперт напомнила, что авиакомпания Fly One Armenia осуществляет регулярные ежедневные полеты в Москву и другие города России: Санкт-Петербург, Сочи, Самара, Екатеринбург, Краснодар, Минеральные Воды, Новосибирск, Казань. Но блоки мест туроператор берет только на столичных рейсах.

Вылеты планируются по средам, субботам и воскресеньям с 24 июня по 20 сентября. Рейсы будут осуществляться на лайнерах Airbus 320. В стоимость входит багаж — 25 кг и ручная кладь — 10 кг. Предусмотрена онлайн-регистрация, и для туров с блочной перевозкой она бесплатная. А вот питание на борту — за дополнительную плату.

Время в пути — немногим более 8 часов со стыковкой в Ереване, которая и на рейсах туда, и обратно занимает 2 часа.

По словам Любови Чучмаевой, стоимость туров практически не изменилась по сравнению с прошлогодней. «Несмотря на повышение цен на авиатопливо, нам удается удержать стоимость блочных туров в Черногорию на уровне цен сезона 2025 года. Стоимость туров по сравнению с той, что была в прошлом году, осталась на сопоставимом уровне, а в некоторых случаях даже стала более привлекательной благодаря оптимизации логистики и внимательному отношению к продукту», — отметила эксперт.

Она рассказала, что в этом году туроператор увеличил объемы: +23% к прошлогодним. «Традиционно большой спрос на отели уровня 5*. Кстати, в Черногории открылось много новых отелей от 5* до апартаментов, — пояснила Любовь Чучмаева. — Спрос на направление остается стабильным, мы видим интерес к турам как среди постоянных клиентов, так и среди новых путешественников».

Эксперт подчеркнула, в компании уверены, что предложенная эксклюзивная полетная программа на Fly One Armenia полностью удовлетворит ожидания наших туристов по комфорту и цене.

Как рассказала Profi.Travel турагент Анастасия, пока что у нее был только один реальный запрос на тур в Черногорию. Тем не менее, она подчеркнула, что спрос есть, так как страна пока безвизовая. Напомним, Черногория планирует войти в Евросоюз, для этого ей в том числе необходимо ввести визы для россиян. Возможной датой отмены безвиза назывался сентябрь 2026 года, но решение, возможно, будет отложено.

При этом она отметила проблемы армянского перевозчика — платная регистрация в аэропорту, габариты, багаж (эти вопросы при блоках мест решены), а также отсутствие бесплатного питания.

«Черногория — это, по сути, единственное европейское морское направление, куда можно попасть из России без визы. Причем это хорошее море — Адриатика, но вот Fly One портит всю картину. Понятно, что у туроператора уже были сверстаны программы, и выбор был между отменой туров и заменой перевозчика. Безвыходная ситуация. Но у армянской авиакомпании очень мало самолетов, поэтому можно прогнозировать, что будут задержки, нестыковки. И это, конечно, не Jazeera Airways — все равно, что сравнивать «Запорожец» и «Мерседес». Другой вопрос: а какая еще возможность есть у туристов сейчас попасть в Черногорию? Будут летать», — прокомментировал ситуацию вице-президент «Альянса туристических агентств», генеральный директор сети турагентств «Розовый слон» Алексан Мкртчян.

Ранее и туроператор сообщал, что перевозчики из стран СНГ допускали отмены и переносы рейсов в Черногорию.