Запуск нового терминала Пулково отложен

Аэропорт не может получить необходимые разрешения в Ростехнадзоре и Росавиации.

Перевод авиарейсов из Пулково-1 и Пулково-2 в новый терминал, который хотели закончить к концу января, отложен до пока не определенного срока. Из-за дополнительной экспертизы терминального проекта аэропорт так и не может получить необходимые разрешения в Ростехнадзоре и Росавиации.

 

Авиакомпании терпеливо ждут. Пограничники и таможенники продолжают работать в терминале только по устному распоряжению вице-премьера Аркадия Дворковича, а полицейские страдают из-за нехватки личного состава.

Аэропорт Пулково начал переводить рейсы в новый терминал уже через несколько дней после своего открытия 4 декабря. Так, с 6 декабря новый транспортный объект стал обслуживать рейсы авиакомпании «Трансаэро» в московские аэропорты Внуково, Домодедово и обратно в Петербург. С 9 декабря через терминал начала выполнять рейсы авиакомпания «Россия» — в города Германии (Дюссельдорф, Мюнхен, Франкфурт, Гамбург, Берлин) и обратно.

Предполагалось, что рейсы будут переводить из Пулково-1 и Пулково-2 постепенно и дело закончат к концу января 2014 года. Однако с переводом рейсов «России» и «Трансаэро» процесс остановился, и теперь, как стало известно «Фонтанке», передача маршрутов отложена до пока не определенного срока. Напомним, что после полного перевода рейсов планируется закрыть здание Пулково-1 на реконструкцию, соединить его с новым терминалом и в середине 2014 года открыть вновь. Единый комплекс из старого и нового здания будет обслуживать до 17 млн человек в год. Будущее Пулково-2 не определено, рассматривается, в частности, его использование авиакомпаниями-дискаунтерами.

Как пояснили в пресс-службеООО «Воздушные ворота Северной столицы», сейчас новый терминал по прежнему работает в тестовом режиме с ограниченным количеством выполняемых рейсов. «В ближайшее время ООО „ВВСС“ планирует получить всю необходимую разрешительную документацию от государственных органов и продолжить перевод рейсов авиакомпаний в новый терминал», — сообщили в компании.

Как сообщил начальник Северо-Западного межрегионального территориального управления Росавиации Олег Гринченко, проблема по прежнему заключается в отсутствии у ВВСС положительного заключения Главгосэкспертизы. Оно, в свою очередь, служит основанием для выдачи Ростехнадзором заключения о вводе в эксплуатацию терминала. А без этого документа Росавиация не может выдать аэропорту сертификат аэропортовой деятельности, необходимый для полноценной работы нового терминала. «Да, есть определенные документы, которые они („Воздушные ворота“. — ред.) должны были оформить, утверждение которых не от них зависит. Была проведена проверка Росавиации, которая показала, что все соответствует требованиям сертификата. Но он не выдан, потому что нет заключения экспертизы и документа о вводе», — сказал Олег Гринченко.

Сейчас третья корректировка проекта строительства терминала и вспомогательной инфраструктуры находится на экспертизе. Официально срок действия контракта с экспертным органом у ВВСС истекает в первых числах февраля. Завершится ли проверка документов к этому сроку, пока неизвестно. В некотором неведении находятся и сами авиакомпании. В «Трансаэро» сообщили, что не располагают информацией о сроках перехода в новый терминал. Не может похвастаться определенностью с переводом рейсов и авиакомпания «Россия».

Стоит отметить, что эксплуатация объектов транспортной инфраструктуры, не введенных в эксплуатацию, является распространенной практикой в Петербурге. Так, например, до сих пор не сдан северный участок Западного скоростного диаметра. В аналогичном положении находятся и многие другие городские дороги, общая стоимость которых составляет несколько десятков миллиардов рублей. В бюджете даже есть специальная строка, посвященная содержанию таких объектов.

Когда в октябре 2013 года завершился ремонт Дворцового моста, проект реконструкции в это время находился на повторной экспертизе. То же самое было с тоннелями под железнодорожными Американскими мостами на набережных Обводного канала. Подобные случаи происходят потому, что строители неизбежно отклоняются от проекта, так как невозможно всего учесть на бумаге, утверждают чиновники и строители. Повторная экспертиза для многих содержателей транспортных объектов является способом перестраховаться: в случае ЧП ответственность ляжет на орган, согласовавший изменения в проекте. Поэтому часто подвергаются экспертизе даже незначительные его корректировки.

Несмотря на это, отсутствие заключения о вводе в эксплуатацию нового терминала создает некоторые сложности в работе сотрудников правоохранительных и контролирующих органов. К примеру, никто еще не видел ни одного документа, позволяющего работать в терминале пограничникам и таможенникам. По данным «Фонтанки», когда этот вопрос поднимается на совещаниях, говорят чуть ли не об устном распоряжении вице-премьера Аркадия Дворковича.

Что касается сотрудников полиции, то они приступили к работе на объекте с момента закладки фундамента — занимались охраной, проверяли строителей совместно с миграционной службой. Теперь же, когда терминал открыт, полицейских на объекте не хватает, поскольку их руководство не может в необходимом количестве распределить подчиненных на объекте, которого не существует на бумаге.

Где еще, кроме Турции, туристы могут попасть в тюрьму за фото

О чем турагентам стоит предупреждать туристов.

Где еще, кроме Турции, туристы могут попасть в тюрьму за фото

Гид из Санкт-Петербурга, арестованный в сентябре в Стамбуле за снимок в метро, на который случайно попала местная жительница, ожидает депортации в Россию. На этой неделе ему огласили приговор: 1 год и 8 месяцев условно. Изначально прокурор требовал 3 года тюрьмы. Россиянина обвинили в «Нарушение неприкосновенности частной жизни». Эксперты напомнили, что во многих странах действуют довольно строгие законы относительно фотоснимков, но такие суровые меры — все же редкость.

Три года за отражение в стекле

Россиянин работает гидом в Петербурге и приехал в Стамбул вместе с супругой на профессиональную конференцию. Когда семейная пара возвращалась в аэропорт, турист сделал в вагоне метро снимок надписи «Места для пассажиров с детьми и инвалидов». В отражение случайно попало лицо спящей молодой женщины. Это заметил соседний пассажир, разгорелся скандал, фото удалили, но далее разбирательства проходили в полицейском участке. Как сообщала «Комсомольская правда», девушка, попавшая на снимок, написала заявление о сексуальном домогательстве.

В итоге россиянина арестовали и поместили в изолятор, а его супруга наняла местного адвоката, уехала в Россию и решала вопросы дистанционно. Теперь она рассчитывает, что уже на этой неделе ее муж вернется домой.

«Оказалось, в Турции есть закон, запрещающий фотографировать граждан без их согласия. И за нарушение может грозить три года тюрьмы, — цитировала «КП» супругу арестованного россиянина. — Мы не знали про этот закон. Но и обидеть мы никого не хотели, это все получилось случайно».

Случайность — не оправдание

«Фотографирование посторонних людей действительно считается грубым вторжением в личное пространство. В арабских, а также других мусульманских странах (например, на Мальдивах), фотографировать местных жителей без их разрешения категорически не рекомендуется, — пояснили в компании Space Travel. — Например, в ОАЭ неоднократно бывали случаи, когда туристы получали предупреждения за съемку посторонних».

По словам экспертов Space Travel, запрет касается даже персонала отелей: фотографировать и снимать на видео ресепционистов, горничных и других сотрудников категорически нельзя.

В большинстве стран действует полный запрет на съемки полицейских, военных.

То, что человек оказался на снимке случайно, могут не принять в качестве оправдания. «Если вы, например, фотографируете мечеть, и в кадр попадет женщина в традиционной для ислама религиозной одежде, это может быть оценено как нарушение ее прав. Соблюдать эти правила необходимо в ОАЭ, Египте, Иране и других странах исламского мира», — подтвердил руководитель юридического отдела РСТ Илья Курский.

Напомним, летом 2022 года египетские власти обнародовали правила проведения фото- и видеосъемок на улицах. «Ведущий съемку полностью обязуется не снимать или не распространять изображения или видеозаписи, которые могут в той или иной форме опорочить Египет, также обязуется не снимать детей, а граждан — только после получения их письменного согласия», — цитировало РИА «Новости» заявление.

Ущерб душе и смертная казнь

Иногда запреты объясняются традициями и верованиями местных жителей. «Если турист едет, например, в Танзанию, то фотографировать танзанийцев — значит наносить им исключительное оскорбление, поскольку они верят, что фотография забирает душу, — пояснил Илья Курский. — Ущерб душе, но уже умершего человека, как верят в Индии, наносится при фотографии кладбища или похоронной процессии».

В Марокко многие местные жители верят, что снимок может сглазить их и будут категорически против фотографирования.

«В некоторых регионах запрещено снимать религиозные объекты, например Будду и храмы в Таиланде», — напомнил эксперт.

Во многих странах есть запрет на снимки военных и правительственных объектов, а также определенной инфраструктуры — вокзалов, аэропортов.

По словам Ильи Курского, на пляже Мао Кхао на Пхукете, чтобы туристы не фотографировались на фоне низко летящих самолетов, их и вовсе наказывали за несанкционированный проход на охраняемую государством территорию и создание помех в организации воздушного движения. А это, согласно тайскому законодательству, может грозить длительными тюремными сроками и даже смертной казнью. Часть пляжа, которая подходит к ВПП аэропорта, закрыта.

Что делать при конфликте

Эксперт советует не стесняться спросить перед тем, как сделать фото. Лучше услышать «нет», чем сделать снимок без спроса и отвечать потом по всей строгости местных законов.

Как правило, объясняют эксперты Space Travel, представители полиции или служб безопасности настоятельно просят удалить материал и, естественно, не публиковать его в социальных сетях.

«До серьезного уголовного преследования дело не доходило, но рисковать не стоит», — пояснили в компании.

Если ситуация дошла до конфликта, подчеркнул Илья Курский, то, в первую очередь, туристу стоит помнить, что он в гостях, и принести извинения. Если попросят удалить снимок, то как бы он ни был красив, — стоит удалить его и еще раз извиниться. «Бывают ситуации, когда снимок — это предлог для получения от туриста денежных средств, в данном случае дать какой-то совет сложно, — отметил юрист. — Туристу стоит оценить, насколько агрессивно настроены по отношению к нему местные и какие есть риски, если вызовут полицию».

Обязанность туроператора и турагента

«Мы всегда в своих памятках предупреждаем туристов о подобных традициях и ограничениях, а также просим делать это турагентов — их мы информируем на различных вебинарах и тренингах, — рассказали в Space Travel. — Напомним, что обязанность предоставлять исчерпывающую информацию о направлении, местных нравах и правилах Закон об основах туристской деятельности возлагает именно на турбизнес».

Илья Курский подтвердил: если говорить с юридической точки зрения, то, в соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона № 132-ФЗ, информировать туриста о таких обстоятельствах должен туроператор или турагент при заключении договора о реализации туристского продукта. В частности, туристам должны сообщать о национальных и религиозных особенностях страны (места) временного пребывания и об иных особенностях путешествия.

В целом, как отметила юрист Альянса туристических агентств Мария Чапиковская, для классического организованного туриста обычно достаточно информации в памятке + тех сведений, которые он может получить от гида. Если же планируется самостоятельное передвижение по стране, особенно не туристическими маршрутами, туристу необходимо самому заблаговременно изучить доступную информацию о стране и существующих в ней запретах.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Живописный Хайнань, благословенная Шри-Ланка или райские Мальдивы: что выберет ваш турист?

Расширяем ассортимент зимнего островного отдыха с туроператором «Спектрум» и продаем авиабилеты с выгодой вместе с Oman Air, Emirates и Agent.aero.

Китайский остров с тропическим климатом, живописной природой и чистым морем, райские Мальдивы с белоснежным песком и бирюзовыми лагунами или страна чая, джунглей, азиатского колорита и сёрфинга? Что посоветовать туристам этой зимой? Изучаем на этой неделе тонкости продаж и отельную базу трех островов для зимнего отдыха. А также знакомимся с сезонными предложениями авиакомпаний Oman Air и Emirates и выясняем, как быстро и просто открыть свою авиакассу. Регистрируйтесь на вебинары прямо сейчас, а перед их началом вам придет напоминание на электронную почту.

 

05
ноября,
вторник

иконка часы 11:00
Хайнань. Особенности отельной базы
Ведущая: Светлана Морозова, директор департамента ЮВА группы компаний «Спектрум».
06
ноября,
среда

иконка часы 11:00
Шри-Ланка: экскурсионные возможности и отельная база западного побережья
Ведущая: Валерия Мильченко, менеджер по продажам группы компаний «Спектрум».
07
ноября,
четверг

иконка часы 11:00
Путешествие мечты: Мальдивы
Ведущая: Ирина Колышкина, руководитель направления группы компаний «Спектрум».
07
ноября,
четверг

иконка часы 13:00
Актуальное зимнее расписание, удобные стыковки и основные факты об Oman Air. Увеличение частоты рейсов между Москвой и Маскатом до 6 рейсов в неделю и специальное предложение по стоповеру в Маскате
Ведущая: Маргарита Полякова, коммерческий представитель Oman Air.
08
ноября,
пятница

иконка часы 11:00
Авиабилеты для турагентов — B2B-платформа Agent.aero. Расписание авиакомпании Emirates зима — 2024/2025. Розыгрыш призов
Ведущие: Вадим Касьянов, первый заместитель генерального директора ООО «АэроТур»; Ольга Логинова, представитель авиакомпании Emirates.

 

Еще больше вебинаров — в календаре Profi.Travel.

Статьи по теме