Госдума приняла поправки о новых штрафах

Нововведения ужесточают ответственность для должностных и юридических лиц за нарушение санитарных норм при организации отдыха и оздоровления детей...

Госдума приняла в третьем чтении поправки в закон «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Нововведения ужесточают ответственность для должностных и юридических лиц за нарушение санитарных норм при организации отдыха и оздоровления детей, сообщает RATA-news.

 

По действующим в настоящее время нормам штраф за несоблюдение санитарных требований для должностных лиц составляет от 500 руб. до 1 тыс. руб., а для юридических лиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб. Теперь за их нарушение установлены штрафы в несколько раз больше прежних. Для должностных лиц они предусмотрены в размере от 3 тыс. до 7 тыс. рублей, для юридических — от 30 тыс. до 70 тыс.

Кодекс также устанавливает, что при повторном нарушении в течение одного года размер штрафа для должностного лица увеличивается, составляя уже от 10 тыс. до 15 тыс. рублей, для юридического — от 100 тыс. до 150 тыс. рублей. Кроме того, органы Роспотребнадзора оставляют за собой право приостановить в административном порядке деятельность учреждения на 90 суток, то есть, фактически на все лето.

По словам экс- замминистра здравоохранения и социального развития РФ, нынешнего министра социальной защиты и труда РФ Максима Топилина, новые штрафы будут применяться уже в ходе летней оздоровительной кампании 2012 года.

Заместитель председателя Комитета по охране здоровья Госдумы Татьяна Яковлева, комментируя принятый кодекс, заметила, что из года в год причины массовых эпидемий в лагерях одни и те же. «То в пищеблоке нет горячей воды, то неисправно холодильное оборудование, то не соблюдаются правила транспортировки продуктов, то нарушен дезинфекционный режим. В результате — дизентерия или сальмонеллез. А ведь любое заболевание в детском учреждении — это настоящее ЧП, и относиться к этому надо соответственно», — сказала она.

Причем, как уточнила г- жа Яковлева, не будет разницы в форме ответственности для государственных и частных оздоровительных учреждений. Сейчас наблюдается заметный рост числа лагерей, находящихся в частном ведении, так что подход должен быть единым. Принятие закона, ужесточающего штрафы за нарушение санитарных норм, должно положить конец халатности в организации детского отдыха, независимо от формы собственности.

«С последним нельзя не согласиться, — сказал RATA- news главный редактор газеты «Вольный ветер», руководитель рабочей группы Общественной палаты РФ по детскому туризму Сергей Минделевич. — Людей, из- за халатности которых пострадали дети, надо наказывать. И не только штрафовать, ведь в Уголовном кодексе РФ немало статей, по которым можно привлекать нарушителей. Скажем, статья 238 об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Там предусмотрены весьма серьезные санкции, вплоть до 10 лет лишения свободы».

Тем не менее, как полагает эксперт, увеличение штрафов за любые нарушения санитарных правил не только не даст ощутимого эффекта, но и послужит росту коррупции. «Теперь руководители детских учреждений отдыха под угрозой больших штрафов или даже закрытия учреждения гораздо охотнее будут идти на то, чтобы откупиться от дотошных проверяющих, решить вопрос «полюбовно»», — говорит Сергей Минделевич. А у контролеров из Роспотребнадзора, считает эксперт, всегда будет возможность придраться к организаторам лагеря, потому что многие санитарные нормы и требования (СанПиНы) к детскому отдыху, выпущенные этим ведомством, часто избыточно регламентированы, а некоторые их пункты вообще нелепы или даже вообще физически невыполнимы.

Например, нормы СанПиНа к палаточным лагерям, утвержденные в 2010 году, стали фактически катастрофой для детского туризма внутри страны. Там масса нелепых требований: например, вес личных вещей у ребенка 12 лет не должен превышать 2,5 кг, а рекомендованный в этих же нормах набор вещей весит более 5 кг! Или для среднесуточного набора пищевых продуктов в палаточном лагере рекомендуются «мясо жилованное (мясо на кости), цыплята (куры) потрошенные, рыба- ­филе, колбасные изделия, молоко, творог, яйца, сыр, сметана, масло сливочное»… Как хранить эти продукты в условиях полевого лагеря и при этом не отравить детей? А вот консервы часто использовать нельзя — для этого «продолжительность смены не должна превышать 7 дней».

СанПиН по перевозке детских групп железнодорожным транспортом разрешает возить детей только в вагоне с кондиционером и биотуалетом. А таких вагонов в парке Федеральной пассажирской компании (ФПК) всего 21%, причем это, прежде всего, вагоны повышенной комфортности (мягкие, спальные), в которых детей обычно не перевозят из- за дороговизны.

Сергей Минделевич уверен, что ужесточение штрафов за нарушение нелепых или невыполнимых санитарных правил неминуемо приведет к повсеместному закрытию детских лагерей. Примеры уже есть. В 2009 году Вологодский областной центр детско- юношеского туризма провел 6 палаточных лагерей, а после вступления в силу соответствующих СанПиНов — ни одного. В Московской области всего лишь за год количество детских лагерей уменьшилось на 120! По данным Роспотребнадзора, этим летом детей примут более 1600 палаточных лагерей. Неплохо, если не знать, что в 2009 году, по данным Федерального центра детско- юношеского туризма и краеведения Минобрнауки России, их было… около 7 тысяч!

Туроператоры не раз жаловались, что организация отдыха детей в России излишне регламентирована, фактически задавлена различными, в том числе санитарными и зачастую необоснованными требованиями и нормами. Из- за этого число турфирм, организующих детский отдых в России, с каждым годом уменьшается. При этом заменить многих опытных игроков некем, а у руководства детских лагерей не всегда получается удержать уровень сервиса без туроператора.

Секретарь Общественной палаты РФ академик Евгений Велихов еще в середине марта этого года направил председателю Госдумы Сергею Нарышкину письмо с просьбой отложить введение в действие нового закона об ужесточении штрафов до лета 2013 года — до тех пор, пока не будут исправлены многие нелепые пункты санитарных правил. Увы, ответа на это обращение в Общественную палату не поступило. Игроки туристического рынка также призывали общественность и власти обратить внимание на сегмент детского туризма, который в преддверии летнего сезона оказался в заложниках множества бездарных СанПиНов (санитарных правил и норм). Депутаты все эти обращения просто проигнорировали. Ведь нет лагеря — нет проблемы?

Экспедиция вместо пляжа: тренд на дорогой отдых с детьми изменился

Среди российских направлений лидируют Байкал, Алтай, Камчатка и Сахалин

Экспедиция вместо пляжа: тренд на дорогой отдых с детьми изменился

Семьи с детьми все чаще отказываются от классического пляжного отдыха в сегменте премиум в пользу более активных и насыщенных маршрутов: экспедиций, круизов и т.д. Об этом рассказала Profi.Travel директор офиса продаж туристической компании «Содис» Ирина Мануильская. Другие эксперты тенденцию подтверждают: в премиальных путешествиях с детьми ключевым становится вопрос наличия не бассейна и батлера, а тех впечатлений и знаний, которые можно получить в результате поездки.

Дикий комфорт и роскошь на природе

Одна из самых заметных тенденций в премиальном туризме — рост интереса к экспедиционным путешествиям, отметила Ирина Мануильская. Не к сложным походам с рюкзаками и палатками, а к маршрутам, которые позволяют почувствовать себя исследователями, не отказываясь от привычного комфорта. Среди российских направлений лидируют Байкал, Алтай, Камчатка и Сахалин.

Родителей в таких путешествиях, по ее словам, привлекает возможность показать детям настоящую природу, дать ребенку тот опыт, который сами получили в детстве. Например, увидеть звездное небо без городских огней, развести костер, пройти маршрут по лесу, научиться ориентироваться на местности.

Эксперт по премиальному туризму, соавтор проекта «BEST RUSSIA: Туризм России. Лучшее» Владимир Пожидаев тенденцию подтвердил и отметил две ее причины. Первая: действительно, наступило пресыщение стандартной роскошью. Когда за спиной десятки стран, люди начинают искать не комфорт, а вызов. Родители хотят показать детям не открыточные виды, а настоящую планету — с вулканами, дрейфующими льдами и дикой природой.

Вторая причина, по его словам, в том, что внутренний туризм в России наконец-то дорос до мировых стандартов. «Камчатка, Алтай, Байкал, Арктика — сегодня здесь строят не тривиальные глэмпинги, а премиальные отели формата «лодж» с панорамными окнами на необузданную стихию. Экспедиционные круизы по Дальнему Востоку — это уже не диковинка, а топ-продукт», — пояснил эксперт.

По Волге или в санаторий

Еще один тренд — и у семей с детьми, и у молодежи набирают популярность виды отдыха, ранее востребованные у более возрастной аудитории. Например, растет спрос на речные круизы, рассказала Ирина Мануильская. «Во многом потому, что они снимают главную проблему путешествий с детьми — постоянные переезды», — пояснила она.

По словам эксперта, круиз становится полноценным маршрутом, в котором отдых органично сочетается с экскурсиями и знакомством с историей регионов.

Как отметил Владимир Пожидаев, тон в семейных путешествиях задаёт поколение Z. Молодые и амбициозные теперь оказывают колоссальное влияние, меняя подход состоятельных людей к отдыху. Вдохновлённые соцсетями и контентом, они становятся всё более требовательными к выбору активностей и направлений. Отсюда, по его словам, новые запросы: от «крутых путешествий» до узконаправленных туров, даже оздоровительных.

«В феврале я провел две недели в санатории в Сочи, где 20% гостей были буквально дети, около 20 лет, не с какими-то заболеваниями, а на ЗОЖе, — рассказал эксперт. — Классический роскошный отдых — праздное времяпрепровождение в пятизвездочном отеле на пляже, к какому приучали их родители с пеленок — больше не отвечает их ожиданиям. Состоятельные семьи хотят, чтобы их поездки были без стресса, прагматичными и при этом наполненными премиальными впечатлениями, которыми можно делиться в цифровой среде».

Ходите, дети, в Африку гулять

Если говорить о зарубежных направлениях, то все чаще семьи обращают внимание на Южную Африку, отметили в «Содис». Сафари становится для детей одним из самых ярких впечатлений за всю поездку.

«Одно дело увидеть льва в книге или документальном фильме, и совсем другое наблюдать за ним в нескольких десятках метров от автомобиля. Такие моменты запоминаются гораздо сильнее любого аттракциона. Однако стоит помнить, что маленьких детей на Сафари брать не стоит. Такой формат путешествия подходит семьям с детьми от 12 лет. Подростки уже способны полноценно воспринимать происходящее и проще переносят жару» — пояснила Ирина Мануильская.

По ее словам, многие семьи сегодня строят отпуск и вокруг общего увлечения. Одни выбирают курорты с теннисными или гольф-полями, другие отправляются в дайвинг-путешествия, третьи ищут маршруты для конных прогулок. В таких поездках важен не столько сам маршрут, сколько возможность всей семьей заниматься тем, что действительно нравится.

«Самое показательное, вместо привычного «а есть ли там бассейн?» мои клиенты сегодня спрашивают: «А что мы будем чувствовать? Чему научатся наши дети? Где мы сделаем тот самый кадр?» Это реально эволюция. Семейный отдых теперь про «пройти, увидеть, удивиться», — согласился Владимир Пожидаев.

Почему продавать такие туры выгодны

По мнению экспертов, турагентам стоит обратить внимание на такие программы. Во-первых, они пользуются спросом, во-вторых, продавать их выгодно.

«Российский рейтинг самых дорогих туров 2025 года, по версии АТОР, возглавили не виллы с бассейнами, а приключенческие экспедиции: 7,37 миллиона рублей за семейное путешествие на плато Путорана, или 6,6 миллиона за круиз к Шантарским островам, для наблюдения за китами», — привел цифры Владимир Пожидаев.

По его словам, обеспеченные потребители всё чаще рассуждают так: «Кому нужны люксовые сумки, часы или пальто, если эти деньги можно вложить в следующее роскошное приключение?».

Есть три кита... и не только

Владимир Пожидаев назвал «трех китов», на которых держится спрос:

  • ● российская экзотика — зимний лед Байкала, вертолётные туры на Алтай, охота за китами на Кольском и, конечно, Камчатка;

  • ● круизы нового поколения с уникальными береговыми экскурсиями с этнографами и биологами;

  • ● африканское сафари — бессменный лидер среди зарубежных маршрутов, поскольку это эталон «погружения в дикость» с пятизвёздочным комфортом.

Правда, реализация таких программ требует подготовки, нужно учитывать множество нюансов. Плюс в том, что выбор даже в пределах России очень велик и «китами» не ограничивается.

«При выборе направления многое зависит от возраста ребенка. Младшим школьникам обычно интересны интерактивные программы, мастер-классы и частая смена деятельности. Активным подросткам, наоборот, хочется вызова — восхождения на вулканы, трекингов, сафари, сплавов или погружений с масками. И именно поэтому Россия сегодня остается одним из самых удобных направлений для семейного отдыха. Практически в любом регионе можно найти активности и для маленьких детей, и для подростков» — подчеркнула Ирина Мануильская.

«25 лет я наблюдаю, как предпочтения состоятельных путешественников трансформируются по мере развития премиального сегмента туристической индустрии. И сегодня мы стоим на пороге очередного — пожалуй, самого радикального — сдвига. Классический пляжный отдых превратился в «заезженную пластинку»: вилла, кабриолет, батлер, — всё это было, и не раз, и не пять. Сегодня в цене совсем другое — эмоции, которые меняют тебя и твою семью — смысловые трансформации», — сказал Владимир Пожидаев.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Спрос на отдых в Абхазии растет за счет перебронирований

Отток туристов из Крыма нивелирует негативные последствия частых ограничений в аэропорту Сочи

Спрос на отдых в Абхазии растет за счет перебронирований

Турпоток в Абхазию в этом году изменяется скачкообразно, говорят эксперты. После падения в начале года из-за новых правил поездок с детьми до 14 лет, количество туристов стало увеличиваться, так как власти отменили необходимость юным путешественникам иметь загранпаспорт. В мае турпоток начал расти. Сейчас негативный эффект оказывают частые ограничения в аэропорту Сочи, но Абхазия все равно получает больше туристов за счет перебронирований Крыма.

По данным «Слетать.ру», уровень спроса на туры в Абхазию с бронированиями с 1 по 22 июня и заездами в течение летнего сезона 2026 года практически на 21% превышает аналогичные показатели предыдущего года.

Средний чек на туры в Абхазию увеличился на 6,2%, до 107 100 рублей. В компании подчеркивают: это данные по всему объему броней, независимо от количества туристов и ночей в туре.

«В последнее время отмечаем небольшое снижение объемов продаж по сравнению с цифрами в мае, — отметил Сергей Васин, руководитель отдела внутреннего туризма и СНГ туроператора Let’s Fly. — Основная причина, скорее всего, связана с периодическими закрытиями аэропорта Сочи. Вместе с тем в настоящее время наблюдается постепенная стабилизация спроса. Также стоит учитывать, что некоторые туристы в сложившихся условиях предпочитают добираться до места отдыха на личных автомобилях или поездах».

В туроператорских компаниях подтвердили переориентацию туристов на наземные виды транспорта. «Спрос на данный момент выше, чем в прошлом году. Ограничения, которые вводятся в аэропорту Сочи, конечно, влияют на туристов, но многие уже определились, как будут добираться. Основные альтернативы — поезд, автомобиль. Кроме того, в Абхазию сейчас можно добраться и через аэропорт Сухума, но это, учитывая ограниченное число рейсов, не основная замена», — прокомментировал Profi.Travel генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин.

Эксперт подтвердил, что в Сочи по-прежнему ощущается спад турпотока. Но причины, по мнению Сергея Ромашкина, в первую очередь экономические.

Увеличение спроса на Абхазию отмечает и заместитель гендиректора по продукту компании «Мультитур» Евгения Кизей. «Конечно, перебои в работе аэропорта Сочи сказываются на продажах. Тем не менее, с учетом перебронирований с Крыма, мы фиксируем на данный момент рост по Абхазии. Эти переброни перекрывают возможный спад из-за перебоев в работе аэропорта Сочи. В Абхазию туристы добираются в основном на поездах, на своих собственных машинах», — пояснила эксперт.

Она сравнила данные за последние недели. «Мы снимаем статистику еженедельно и видим стандартный прирост примерно на 7-8%. А на этой неделе — уже +10%», — сказала Евгения Кизей. Бронируют преимущественно высокий сезон: июль-август.

По ее словам, к концу сезона Абхазия по турпотоку может выйти на уровень прошлогоднего или даже показать небольшой прирост. Пока туристов в целом все же меньше, чем в 2025-м, поскольку спад в начале года был достаточно долгим.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме