С его помощью инициаторы проекта рассчитывают сделать этот сегмент рынка более прозрачным, затруднив работу так называемым «серым» туроператорам. К отбору заявок в реестр планируется приступить уже 15 апреля. Что будет представлять из себя Реестр, какую силу будет иметь, и нужен ли вообще участникам рынка — в нашем материале.

Кого включат в список?

Идея объединения компаний, работающих в сфере детского туризма, обсуждалась давно, и вот на круглом столе в рамках форума «Большой Урал», похоже, пришла к логическому завершению. 15 апреля заканчивается прием заявок от турфирм на участие в Реестре. На данный момент заявки подали 8 туроператоров.

Инициаторами проекта можно назвать секцию детского туризма УАТ и координационный совет по развититю туризма Администрации Екатеринбурга, в том числе, Наталью Ларионову, директора компании «Детское бюро путешествий» и вице-президента Уральской ассоциации туризма. Она уже не раз высказывалась по проблемам детского туризма. В работе над Реестром участвуют также представители местной власти в лице главного специалиста Комитета по внешним связям Администрации г. Екатеринбурга Марины Ческидовой, которая является членом рабочей группы по отбору заявок турфирм в реестр.

Создатели реестра планируют распространять его в школах и отделах образования. Кроме того, документ будет опубликован на официальных сайтах УАТ, Информационно-туристского центра Екатеринбурга, в СМИ, а также будет передан всем заинтересованным лицам.

Впрочем, несмотря на активное участие властей, юридической силой документ обладать не будет. По замыслу инициативной группы, он направлен на формирование общественного мнения: потребители смогут оценивать по реестру благонадежность той или иной компании, занимающейся детским отдыхом. «Реестр поможет потребителю найти специализированную турфирму по детскому туризму», — говорит Наталья Ларионова. Таким образом, список  отчасти может решить проблему наличия «серых» туроператоров, работающих без фингарантий.

По словам Натальи Ларионовой, подать заявление на участие в реестре может любая турфирма по адресу CHESKIDOVA@ekadm.ru. Однако попадут в него только компании, соответствующие следующим критериям:

- 70% от общего объема услуг турфирмы должны составлять услуги по организации детского туризма;
- туроператор не должен нарушать законодательство при работе на рынке;
- туроператор должен вести себя на рынке этично.

Скачать анкету заявителя  

«Но мы не говорим, что только фирмы, вошедшие в реестр, легально занимаются организацией детского отдыха и соблюдают все нормативы. Мы говорим, что  эти фирмы гарантировано работают в правовом поле и имеют опыт работы в данном сегменте рынка», — заявила Наталья Ларионова.

Обновление реестра планируется проводить 2 раза в год, и те компании, которые не успеют подать заявку до 15 апреля, попадут в него только осенью.

Как к идее относятся турфирмы?

Несколько лет назад администрация города уже предпринимала попытку создать подобный список туроператоров, но тогда инициатива успехом не увенчалась. Удастся ли на этот раз? Некоторые коллеги сомневаются в перспективности создания реестра.

Действительно, не все турфирмы, которые занимаются детским отдыхом, воспринимают данную инициативу только положительно. Подобный документ, безусловно, нужен, соглашаются в турфирмах, но указывают на ряд недоработок и сомневаются, вправе ли вообще инициаторы создавать такой реестр. 

«Кроме того, механизм работы данного документа до конца не ясен, — замечает Евгения Белецкая, директор турфирмы «Южный Экспресс». — Допустим, если оператор не входит в этот реестр, это же совсем не значит, что он не может отправлять школьные группы. Но в то же время он не будет рекомендован».

По мнению некоторых коллег, распространение такого списка среди потребителей может послужить поводом для проверки антимонопольной службы.

В свою очередь, составители реестра заверяют, что активно лоббировать состав участников списка не будут. Впрочем, это вызывает сомнения у игроков рынка, поскольку документ будет опубликован не только на отраслевых ресурсах, но и на сайте управления образования, а, соответственно, косвенно все же будет являться некоторой инструкцией для директоров школ и родителей.

Также не исключено, что на данный момент многие коллеги могут быть просто не в курсе составления реестра, поскольку информирование турфирм шло в основном за счет контактной базы членов УАТа.

«В сфере детского туризма много небольших фирм, которым просто некогда ходить по заседаниям, поскольку они занимаются поиском клиентов на местах. Неплохо было бы устроить предварительное обсуждение посредством адресной рассылки. Тогда точно все, кто заинтересован, узнали бы об этой инициативе», — комментирует ситуацию Елена Жилякова, директор Центра отдыха, досуга и туризма «Форум».

Не совсем ясны и существующие критерии отбора заявок, в частности, об этичном поведении фирмы на рынке: что именно подразумевается под этим пунктом, организаторы не уточняют. Кроме того, требование, касающееся 70% занятости в сфере детского туризма, исключает появление в списке туроператоров, которые наряду с детским туризмом не менее активно занимаются организацией и других видов отдыха. Особенно это касается крупных туроператоров широкого профиля.

В целом собеседники считают, что реестр действительно нужен на туррынке Среднего Урала, однако не в том виде, в котором его планируют создать — проект требует серьезной доработки. 

TurProfi.ru будет следить за развитием событий по данной теме.