Фингарантии туроператоров могут вырасти

Правительство не теряет надежды заставить крупнейших операторов выездного туризма страховать свою финансовую ответственность на 12% от их реальной годовой выручки. Для этого чиновники подготовили очередные поправки к закону «Об основах туристской деятельности в РФ».

Правительство не теряет надежды заставить крупнейших операторов выездного туризма страховать свою финансовую ответственность на 12% от их реальной годовой выручки. Для этого чиновники подготовили очередные поправки к закону «Об основах туристской деятельности в РФ». Год назад, после краха компании «Ланта-тур», Госдума прописала новый размер финансовых гарантий: предполагалось, что для крупных турфирм эти суммы резко возрастут, на практике результат получился прямо противоположным.

 

Чиновники вновь переписывают туристическое законодательство, хотя предыдущие поправки вступили в силу только год назад — 4 мая 2012 года. Они, в частности, установили новый размер финансовых гарантий для операторов выездного туризма. До тех пор это было 30 млн, 60 млн или 100 млн руб. в зависимости от годовой выручки компании за предыдущий год. Но крах в январе 2012 года туроператора «Ланта-тур вояж», застрахованного на максимально возможные 100 млн руб., показал, что и этой суммы может быть недостаточно: в «Ингосстрах», к гаранту «Ланты», обратилось более 6,2 тыс. пострадавших туристов с претензиями на общую сумму 192,8 млн руб.

Поэтому депутаты обязали туроператоров выездного туризма страховать свою ответственность на 30 млн руб., если, по данным бухгалтерской отчетности, «денежные средства, полученные ими от реализации в этой сфере туристского продукта, составляют не более 250 млн руб.». В свою очередь для туроператоров с объемом денежных средств от 250 млн руб. размер гарантии был определен в 12% от этого самого объема.

Планировалось, что компании, отправляющие за границу сотни тысяч туристов в год, будут иметь миллиардные страховки. На практике законодатели добились прямо противоположного результата. Страховщики оказались не готовы выдавать гарантии крупнейшим туроператорам на такие большие суммы, и многие компании стали трактовать «денежные средства», прописанные в законе, не как реальный доход, а относить к ним лишь свое комиссионное вознаграждение в договорах с авиакомпаниями и зарубежными партнерами. В результате крупнейшим игрокам рынка удалось сохранить финансовое обеспечение на том же уровне, либо увеличить его совсем несущественно.

В результате к июлю 2012 года в реестре Ростуризма числилось 45 юрлиц, застрахованных на 100 млн руб. Увеличили свое финансовое обеспечение из них тогда только 12 компаний, причем на сумму свыше 150 млн руб. – только пять. Сейчас в реестре значится лишь 26 юрлиц, имеющих гарантию на 100 млн руб. и более. Операторы, ранее застрахованные на 100 млн руб., при получении новой гарантии оформили ее уже на меньшую сумму.

Исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе считает, что на данный момент не стоит менять положение о 12%-ных фингарантиях для крупнейших туроператоров. Она также напомнила, что введение данного пункта в прошлом году привело к правовым коллизиям. Страховые компании отказывались страховать на суммы, превышающие 200-300 млн рублей. «Тем не менее несколько туроператоров проявили ответственность и застраховались на суммы, превышающие 100 млн рублей, хотя вполне могли этого не делать», - добавила собеседница агентства.
 

10 дней или 9 месяцев: с возвратом средств за туры из ФПО возник парадокс

Туристы, которые должны были отправиться на Ближний Восток в апреле, в более выгодном положении, чем те, кто планировал поездку в марте

10 дней или 9 месяцев: с возвратом средств за туры из ФПО возник парадокс

В порядке возврата средств за аннулированные туры на Ближний Восток из фондов персональной ответственности (ФПО) возник парадокс. Согласно распоряжению правительства, использовать их можно для отмененных поездок, которые были запланированы с 28 февраля по 31 марта. Туристам с такими датами начала тура, чей туроператор решил воспользоваться накоплениями в ФПО, придется ждать денег до 9 месяцев. При этом тем клиентам компании, которые собирались отправиться на отдых с апреля, должны вернуть средства уже через 10 дней после отправки требования, как это происходит обычно.

«Действительно, ситуация парадоксальная, — подтвердила юрист «Альянса туристических агентств» Мария Чапиковская. — Турист, чей тур начинается, например, 31 марта, в соответствии с процедурой, получит возврат из ФПО в течение 9 месяцев после подачи требования. А тот клиент оператора, у которого дата вылета — 1 апреля, может ориентироваться на стандартные сроки в 10 дней. Если он не дождется возврата в этот период, то может подать в суд и все равно гораздо раньше получить свои деньги», — сказала Мария Чапиковская.

У турагентов в связи с этим возникает еще один вопрос: если заявление на возврат было подано раньше, чем вышло распоряжение правительства, и туроператор решил им воспользоваться, туристу все равно придется ждать денег до 9 месяцев? По мнению юристов, вероятнее всего, да — если опираться на практику, которая сложилась во время пандемии. Эксперты уверены: судебные процессы в такой ситуации неизбежны.

«Процедура возврата денег с использованием средств ФПО занимает до 9 месяцев. Сначала, до 15 апреля, туроператор принимает решение. В течение следующих шести месяцев идет сбор всех документов туристов и передача информации «Турпомощи». Далее ассоциации дается 60 рабочих дней на непосредственно выплату. Тот факт, что ранее туристы предполагали совсем иной порядок возврата, не отменяет того, что есть распоряжение правительства и эти сроки», — сказала юрист «Альянса туристических агентств» Мария Чапиковская.

По ее словам, вероятно, будут попытки туристов заявить в судах о том, что они подали заявление раньше, чем стали известны новые условия возврата. Однако подобная практика уже была во время пандемии — и тогда ситуация решалась не в пользу клиентов турфирм.

«Сначала были поданы заявление о расторжении договора, а потом вышло Постановление правительства № 1073, разрешающее перенос обязательств туроператоров по договорам о реализации турпродукта. Туристы пробовали судиться. Но суды учитывали это постановление и на основании него принимали решение, — пояснила Мария Чапиковская. — Теоретически сейчас может сложиться аналогичная практика. Не исключено, что какие-то суды могут руководствоваться и первоначальным заявлением, но я бы, если честно, не сильно на это рассчитывала».

«Вся процедура возврата денег с применением средств ФПО неоправданно затянута и в целом нарушает права потребителей, тем самым провоцируя конфликты и судебные иски», — прокомментировал ситуацию вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов. При этом он отметил: суд может занять не меньше времени, чем возврат средств из ФПО.

При этом, по предположению главы ассоциации «Турпомощь» Александра Осауленко, средствами ФПО решат воспользоваться не все туроператоры — по его оценкам, на это пойдут до 30% игроков рынка. На сегодняшний день, как сообщил он «Интерфаксу», возвращать туристам средства за отмененные туры из фондов захотели 17 крупных туроператорских компаний.

При этом в разгар пандемии, как рассказывал Александр Осауленко, постановлением № 898-р, разрешающим возврат средств из ФПО, изначально решили воспользоваться около 40 компаний, однако впоследствии большинство на этот шаг не пошло. Процедура оказалась достаточно сложной и в итоге средства из ФПО смогли забрать менее 10 небольших туроператоров.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Большинство застрявших на Шри-Ланке российских туристов покинули остров

Посол: ситуация требует комплексного анализа

Большинство застрявших на Шри-Ланке российских туристов покинули остров

Практически все туристы, застрявшие на Шри-Ланке из-за конфликта на Ближнем Востоке и отмены рейсов, покинули страну. Незначительное количество россиян, которые не смогли вовремя вернуться в Россию, остается на острове, но вывозных рейсов не будет. Об этом в интервью ТАСС сообщил посол РФ в Шри-Ланке Леван Джагарян.

«В настоящее время ситуация в целом стабилизировалась. Большинство туристов покинули остров — как прямыми рейсами, так и с использованием стыковочных маршрутов через третьи страны, не затронутые конфликтом на Ближнем Востоке», — сказал дипломат.

Правда, он добавил, что туристам с отмененными рейсами, которые все еще находятся на острове, рекомендуется покинуть его как можно скорее. «Практика показала, что в условиях сохраняющейся неопределенности в сфере авиасообщения через страны Персидского залива чрезмерная ориентация на минимальную стоимость авиаперевозок может быть сопряжена с дополнительными рисками», — отметил Джагарян.

При этом он подчеркнул, что вывозные рейсы из Шри-Ланки не осуществлялись и не будут осуществляться.

«На территории острова российские туристические компании представлены их местными партнерами — принимающими организациями. В отсутствие оплаты со стороны российских компаний такие организации объективно не имеют возможности осуществлять размещение туристов за счет собственных средств. Выражаем надежду, что компетентные регулирующие органы Российской Федерации проведут всесторонний анализ сложившейся ситуации и выработают соответствующие меры реагирования на аналогичные случаи в будущем», — добавил дипломат.

Напомним, после начала эскалации конфликта на Шри-Ланке оставались более 3,5 тыс. туристов из России, чьи рейсы были отменены. В посольство обратились тогда около 1200 человек.

10 марта пресс-секретарь посольства РФ в Шри-Ланке Михаил Рогов заявлял, что наибольшее количество вопросов возникло к авиакомпании Air Arabia, которая крайне неохотно шла на контакт с представителями посольства. При этом именно у данного перевозчика отмечается наибольшее число пассажиров, оказавшихся в затруднительном положении.

В интервью ТАСС посол назвал Шри-Ланку безопасной страной для отдыха и выразил надежду, что «Аэрофлот» сохранит авиарейсы и продолжит полеты в Шри-Ланку в летний период.

Прокомментировал он и ситуацию с нефтяными пятнами, которые появились у берегов острова в начале марта. «Согласно сообщениям местных СМИ, в настоящее время существенные негативные последствия разлива нефтепродуктов у побережья юга Шри-Ланки отсутствуют и обстановка оценивается как контролируемая», — сказал посол.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Статьи по теме