Ростуризм отчитался по ФЦП за 2011–2018 годы: цифры и факты

На что ушли 120 млрд рублей?

Замглавы Ростуризма рассказал на выставке «Интурмаркет» об итогах Федеральной целевой программы по развитию туризма, которая работала в России с 2011 по 2018 год. Николай Королев подробно объяснил механизмы финансирования программы, а также представил проекты, которые были запущены в ходе ее реализации. Profi.Travel законспектировал основные цифры.

Какие цели ставила программа и откуда брались средства на ее выполнение?

Федеральная целевая программа по развитию внутреннего и въездного туризма стартовала в 2011 году в 35 регионах Российской Федерации, и в в ней были заявлены три основные цели:

  1. развитие туристско-рекреационного комплекса Российской Федерации
  2. Повышение качества туристских услуг
  3. Продвижение туристского продукта Российской Федерации на зарубежном и внутреннем рынках

При этом основной объем средств был направлен именно на первую задачу: решение инфраструктурных вопросов, которые позволили бы сформировать качественный турпродукт.

Общий бюджет программы с 2011 по 2018 годы составил 120,7 млрд рублей. В том числе за счет средств федерального бюджета 26,7 млрд, за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации — 8,4 млрд, за счет средств внебюджетных источников — 85,6 млрд рублей.

В общей сложности, на территории 35 субъектов Российской Федерации создавались 45 туристических кластеров. В том числе 38 туристско-рекреационных и 7 туристских.

При этом регионам удалось освоить и отчитаться практически по всем выделенным средствам, добавил представитель Ростуризма. Таким образом, Николай Королев заочно ответил на критику ФЦП со стороны Счетной Палаты РФ, которая ранее утверждала, что средства по программе расходуются неэффективно.

«Счетная Палата нас спрашивала: „А сколько кластеров введены в эксплуатацию?“. Для меня это не очень понятный термин, потому что кластер — он уже существует, — объясняет представитель Ростуризма. — В нем есть и средства размещения, и маршруты, и объекты общепита, и объекты показа. Наша задача — это развитие кластера и завершение строительства необходимой туристской инфраструктуры, чтобы существующие кластеры вышли на те показатели, о которых говорилось раньше».

За весь период исполнения государственной программы кассовое исполнение средств федерального бюджета составило 25,9 млрд рублей. В том числе на строительство объектов обеспечения инфраструктуры — 24 млрд рублей — это 98,1% всех средств.

Софинансирование из бюджетов субъектов РФ составило 7,2 млрд рублей или 95% бюджетного значения. Прочие расходы — 0,7 млрд. За счет внебюджетных источников выполнено работ на сумму 84,9 млрд (99,3%). В том числе на создание объектов туристской инфраструктуры 84,8 млрд (99,8%).

Соотношение бюджетных и внебюджетных источников финансирования изначально должно было составить 2,2 рубля из внебюджетных источников на 1 рубль из бюджета. По итогам реализации программы, создания кластеров, данное соотношение на момент 1 марта 2019 года составило 2,84. Учитывая, что еще не все объекты инфраструктуры были введены в эксплуатацию, можно ожидать и отложенного эффекта: после сдачи объектов коэффициент может достигнуть 3 рублей, пообещал Николай Королев.

Сколько объектов было построено в рамках программы?

В общей сложности за время реализации программы было запланировано создание 213 объектов обеспечивающей инфраструктуры. 196 из них введены в эксплуатацию в настоящее время. 11 находятся в стадии завершения строительства.

Построено и реконструировано 293,5 км автомобильных дорог, 702,8 км линий электропередач, сетей газо- и водоснабжения и иных инженерных сетей.

Также было предусмотрено создание 643 объектов туристской инфраструктуры. 538 из них в настоящее время введены в эксплуатацию, 91 находится в стадии строительства.

283 объекта из них — это коллективные средства размещения с общим объемом койко-мест 19085. 60 объектов общественного питания на 6493 посадочных места. 46 лечебно-оздоровительных объектов, а также 254 объекта транспортной, торгово-выставочной, спортивной, культурно-познавательной инфраструктуры и объектов сервиса.

Внутренний турпоток при этом увеличился почти в три раза по сравнению с 2011 годом (+202%) за время реализации ФЦП. Объем платных услуг гостиниц и других средств размещения на конец 2018 года составил 248 млрд рублей (+98% к 2011 году).

Площадь номерного фонда КСР на конец 2017 года составляла 19,5 тыс кв. метров (+65%). Инвестиции в строительство КСР за это время составили 310 млрд рублей.

Количество сотрудников КСР на 2017 год — 419 тыс. человек (+26%).

Так выглядит суммированный рост в процентах по всем ключевым показателям ФЦП за каждый год.

Какие знаковые туристические объекты были созданы в рамках ФЦП?

В настоящее время полностью завершена работа по созданию 14 туристско-рекреационных кластеров и 2 авто-туристских кластеров в 14 субъектах российской федерации. /раскрыть/
В степени готовности более 90% находится комплекс туриского обеспечения инфраструктурой в 4 автотуристских и 16 туристско-рекреационных кластерах в 17 регионах Российской Федерации. /раскрыть/

Были выполнены обязательства по созданию комплекса обеспечения туристической инфраструктуры в шести автотуристских кластерах и 26 ТРК в 28 субъектах.

«Обращаем особое внимание, что в десяти субъектах не выполнены обязательства по 17 объектам обеспечения туристской инфраструктурой. Однако время на их реализацию еще остается — до 1 апреля 2019 года, и многие из объектов уже находятся в достаточно высокой стадии готовности, — добавил Николай Королев. — Есть недостаточный уровень привлечения внебюджетных средств. Например, в Белокурихе, Алтайского края, в Плесе, Подлеморье, „Северная мозаика“ в Якутии и „Золотые дюны“ в Дагестане. Однако есть надежда, что и эти работы будут завершены в срок.

Многое зависит еще и от региональных властей, которым удается вовремя успешно заменить инвесторов, привлечь новых, и реализовать взятые на себя обязательства».

При этом спикер отметил, что наиболее успешно проекты реализуются там, где созданы понятные отношения между регионом и инвестором: «В тех регионах, которые участвуют в программе, эти проекты находятся в ранге приоритетных. Под них даются определенные налоговые льготы, подключение к коммунальным сетям и многое другое. И там, где такая работа выстроена системно, особенно когда есть якорный инвестор, это положительно влияло на конечную реализацию проекта».

Как продвигался турпродукт в рамках ФЦП?

В рамках программы было предусмотрено 438 госконтрактов на общую сумму 1,9 млрд рублей.

«В рамках продвижения российского турпродукта на внутреннем и внешнем рынке был реализован комплекс рекламных, событийных и иных мероприятий, широкий спектр медийных активностей, создание национального туристского портала Russia.travel на 12 языках с самой актуальной информацией о туризме в России. Контент для этого портала формируют, в первую очередь, субъекты Российской Федерации. Также обеспечивалось участие в выставках, презентациях, роуд-шоу, фам-трипов, а также других MICE-событий», — рассказал Николай Королев.

В рамках программы проводились мероприятия, направленные на повышение качества предоставляемых туристских услуг, а таке на подготовку кадров. Подробно Николай Королев остановился только на конкурсе «Лучший по профессии в туризме», который проводится с 2013 года.

Данный этап ФЦП был завершен в 2018 году, и в настоящий момент в Ростуризме ведется работа над проектом ФЦП на следующий срок. Ожидается, что она будет разработана во второй половине 2019 года, на основе разрабатываемой сейчас Стратегии 2035, которая в свою очередь должна быть представлена на рассмотрение в Правительство до 31 марта 2019 года.

При этом разработка новой Программы будет вестись на основе положений «Стратегии-2035», и вторая ФЦП по своим целям и методам будет отличаться от той, что реализовывалась с 2011 по 2018 годы.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Зимний тренинг для турагентов: весна и осень в Японии, Карелия и розыгрыш рекламника на весну

Конец года — не время расслабляться! Сейчас надо не только подводить итоги года, но и планировать будущие продажи.

В декабре изучаем, как весенние туры могут стать главным инструментом для увеличения продаж Японии. А в январе узнаем, почему осень считается лучшим временем для путешествий по этой стране. Откроем для себя зимние маршруты по Приладожью, познакомимся с отелями и новым национальным маршрутом «Энергия Ладоги». А в конце поучаствуем в розыгрыше весеннего рекламного тура! Регистрируйтесь на вебинары прямо сейчас, а перед их началом вам придет напоминание на электронную почту.

 

19
декабря,
четверг

иконка часы 11:00
Зимние туры в Карелию и Приладожье от «Игора Тур»!
Ведущая: Юлия Парахина, генеральный директор туроператора «Игора Тур».
23
декабря,
понедельник

иконка часы 11:00
Тренинг для турагента: Япония — главный тренд 2025 года
Ведущие: Елена Иванова, руководитель компании; Элеонора Сегида, менеджер по туризму.
15
января,
среда

иконка часы 11:00
Что смотреть в Японии осенью: расписание и маршруты для новичков
Ведущая: Елена Иванова, основатель компании tabitabi.ru.

 

Еще больше вебинаров — в календаре Profi.Travel.

Тысячи островов и впечатлений — Индонезия для всех и каждого

Составляем маршрут со Space Travel — это будет путешествие, которое захочется повторить.

Индонезия — самое крупное островное государство на планете: на ее территории проживают свыше 280 млн человек, которые говорят на 350 языках и диалектах. Каждый регион, курорт, город уникален и не похож на другие, поэтому сюда можно возвращаться бесконечно, всякий раз открывая для себя что-то новое.

 

Индонезия омывается водами двух океанов — Тихого и Индийского, граничит с Малайзией и Папуа — Новой Гвинеей. Благодаря близости к экватору, температура воздуха на протяжении всего года не меняется, оставаясь на уровне +27–32 °C, самая высокая влажность в феврале и марте.

Россиянам для отдыха в Индонезии на срок до 30 дней нужен загранпаспорт, действительный не менее 6 месяцев с момента вылета из страны, и виза стоимостью $35, которую можно получить по прибытии или оформить онлайн.

Что касается авиасообщения, то у туристов есть выбор: долететь из Москвы до Денпасара на прямом рейсе «Аэрофлота» или воспользоваться многочисленными вариантами с одной стыковкой — на Etihad, Emirates, Turkish Airlines и Qatar Airways. Самые выгодные тарифы обычно предлагают китайские перевозчики, пояснили в Space Travel: билеты туда и обратно по стоимости от 55 тыс. руб. на China Southern Airlines (с пересадкой в Гуанчжоу) и China Eastern Airlines (с пересадкой в Шанхае). Это будет комфортное путешествие на новых Airbus. Пересадку в Китае можно продлить на несколько дней и совместить с экскурсиями. Стоимость билетов позволяет формировать доступные турпакеты, относительно других экзотических направлений: двухнедельный тур на двоих в отель 4* с завтраками начинается от 270 тыс. руб.

Неудивительно, что все больше жителей РФ выбирает отдых в Индонезии. В 2023 году число российских туристов превысило 168 тысяч. Этот сезон обновит рекорд: за первую половину 2024-го здесь уже побывали более 100 тыс. россиян.

Феномен Бали

Почти 90% путешественников, планирующих отправиться в Индонезию, выбирают отдых на Бали — одном из самых популярных направлений в мире. Остров заслужил безграничную любовь уникальным балийским гостеприимством и сервисом, разнообразной туристической инфраструктурой, первоклассными спа-центрами и знаменитыми детокс- и велнес-программами.

Разные районы острова отличаются друг от друга, поэтому каждый путешественник найдет здесь свое райское место: семьи с детьми и молодежь, которым нужны тусовочные и активные курорты, туристы VIP-сегмента, нацеленные на уединение и премиальный сервис, серферы и те, кто ищет духовную перезагрузку.

Нуса-Дуса — один из любимых курортов россиян, где 95% туристической зоны заполнены новыми отелями на первой линии в сегменте 5* и 5* Делюкс. Регион выбирают для отдыха семьи с детьми и пары. В инфраструктуре курорта — гольф-поле на 18 лунок, площадки для сквоша, теннисные корты, крупный торговый центр с магазинами и ресторанами, кайт-станции и даже пляжные ночные клубы.

Здесь представлены пятизвездочные отели популярных международных сетей. Space Travel особо выделяет такие жемчужины Нуса-Дуа, как:

  • ● The St. Regis Bali 5* — роскошный резорт с уединенными виллами на берегу океана
  • ● The Apurva Kempinski Bali 5* — отель с изысканной архитектурой, ступенями, спускающийся к океану и 60-метровому бассейну
  • ● The Ritz Carlton Bali 5* — великолепный и уединенный spa-курорт с поистине королевскими номерами. Стандарт — от 100 кв. м

Добраться до Нуса-Дуса быстрее всего на вертолете — заказать воздушный трансфер можно в Space Travel. Путь от аэропорта до отеля займет 12 минут.

Отдых в Нуса-Дуса легко комбинировать с путешествиями по другими частям острова в зависимости от сезона.

Семиньяк — балийская Ибица с невероятной энергетикой и неповторимым стилем. Это мир профессиональных дайверов, любителей брендов, яркой жизни и клубных тусовок. Про Семиньяк говорят: он никогда не спит. Здесь много премиальных отелей, а в летние месяцы проходят фестивали диджеев со всего мира, пенные вечеринки и показы мод.

Space Travel рекомендует обратить внимание на Санур — самый колоритный район Бали с магической архитектурой и настроением. Зеленый, спокойный и просторный. Здесь находится единственная в стране пешеходная набережная длиной 5,5 км. Еще одна приятная особенность — пологий вход в океан. Идеально для отдыха возрастных туристов и семей с маленькими детьми.

Но самая высокая концентрация люкса и балийской эстетики ждет туристов в регионе Улувату, где хотя бы две ночи просто обязан провести каждый путешественник. Именно в Улувату понимаешь, что такое настоящая мощь океана. Здесь собраны лучшие премиальные отели, которые выбирает самая благородная публика.

  • ● Bvlgari Resort Bali 5* — один из самых роскошных и дорогих курортов Бали с непередаваемой атмосферой и неповторимым дизайном
  • ● Jumeirah Bali 5* — резорт с роскошными виллами, шикарным пляжем, а также роскошным видом на закат, за который не жалко никаких денег
  • ● Raffles Bali 5* — уединенный курорт, где на каждой вилле есть панорамный бассейн с, пожалуй, лучшим видом на океан
  • ● Alila Villas Uluwatu 5* — виллы с панорамными бассейнами, в том числе на склоне живописного холма
  • ● The Edge Bali 5* — комплекс роскошных вилл на краю невероятно красивого утеса

Улувату — территория абсолютного релакса, романтических наслаждений, мишленовской гастрономии и незабываемого шопинга в бутиках Bvlgari. Клиенты Space Travel с удовольствием бронируют частные яхты на день, заказывают прогулки на вертолетах и воздушных шарах, сопровождение в аэропорт с полицейским кортежем. К молодоженам здесь особое отношение: можно устроить ужин в пещере при свечах, заказать плавающий завтрак в бассейне, устроить романтическое свидание на скале.

Но Бали — это не только пляжные курорты, его «сердце и душа» расположены в глубине острова, в окружении пасторальных рисовых полей и рукотворных террас, вулканов и джунглей, рек и скал.

Убуд — уникальное место, чего-то похожего на планете просто не существует. Оно обязательно к посещению, ведь быть на Бали и не увидеть Убуд, значит, не узнать самого главного о стране, уверены специалисты Space Travel. Это особый мир, в котором человек, как нигде ощущает себя частью природы и мироздания. Здесь звуки горной реки и шум джунглей сопровождают на рассвете. Ароматы масел и детокс-чаев — перед сном. А завтрак с видом на вулкан или чтение книги с видом на рисовые террасы — мечты, которые сбываются.

Убуд — культурная и религиозная столица острова, место для медитаций, очищения души и тела, знакомства с традициями и обрядами. На здешних водопадах проводят Мелукат, очищение святой водой, а в храме Пура Гунунг Лебах раз в сто лет совершается древний ритуал гармонизации мира. В Убуде можно обучиться известным балийским ремеслам — изготовлению украшений из серебра, резьбе по дереву и танцам.

Почти все отели предлагают детокс и безглютеновое питание, экокосметику и экопроцедуры. Для размещения можно выбрать виллы с бассейнами с сопровождением профессионального дворецкого. Приезжать сюда лучше на 2–3 недели, чтобы пройти курс спа и велнес в лучших мировых центрах.

Не Бали единым

Среди 17 тысяч островов, из которых состоит Индонезия, внимания заслуживает не только Бали. Эксперты Space Travel советуют включать в путешествие нескольких регионов, чтобы увидеть страну во всем многообразии.

На Суматре путешественников ждет потрясающая природа и очень вкусная местная кухня, сафари в джунглях и посещение местных племен. На острове Флорес — легендарные комодские вараны, розовый пляж из кораллов и уникальный подводный мир. Ява — колоритная столица Индонезии Джакарта и два самых известных индонезийских объекта ЮНЕСКО — средневековые храмы Прамбанан и Боробудур. Папуа, один из самых загадочных островов, ждет гостей на захватывающие экскурсии и знакомство с древнейшими традициями.

На острове Сулавеси живет народ тораджа, сохранивший культуру и обычаи до наших дней. Тораджи известны весьма необычными похоронными обрядами — здесь верят, что если умерший человек не погребен, значит, он еще жив. На Сулавеси можно увидеть долгопятов — самых маленьких приматов на Земле. Эти милые существа с огромными глазами стали визитной карточкой здешних мест и любимцами туристов, которые приезжают сюда со всего мира.

Страна тысячи впечатлений

Индонезия — это страна, потенциал которой выходит далеко за пределы пляжа. Ее экскурсионные возможности неисчерпаемы: водопады и вулканы (среди них 150 действующих), густые мангровые леса, балийские ашрамы, деревни с традиционной архитектурой и укладом, и конечно, Джакарта, город лачуг и небоскребов, дворцов, храмов и мечетей. Именно здесь находится Национальный музей, «Парк грез в Анчоле», тематический парк «Индонезия в миниатюре» и зоопарк Рагунан.

На Бали можно посетить сафари парк, плантации кофе, где добывают легендарный Копи Лювак, отправиться на рафтинг, обряд очищения, устроить свадебную церемонию в действующем храме. Дети будут в восторге от парка развлечений Транс в Куте, а любители шопинга — от торговых центров и аутлетов. И всем без исключения запомнится купание с акулами и мантами, термальные источники и природные озера. Индонезия — государство тысячи островов и впечатлений. В Space Travel помогут ничего не упустить и построить тот самый маршрут, который обязательно захочется повторить.

Статьи по теме