Архангельский туроператор: «Где деньги на дороги, Зин?»

Эксперты о развитии туризма в Архангельской области.

Архангельский туроператор: «Где деньги на дороги, Зин?»

Закрытые из-за пандемии границы помогли осознать потенциал внутреннего туризма, но далеко не во всех регионах турпоток вырос в разы: логистические проблемы, недостатки инфраструктуры и сервиса не компенсируешь одной только потерей возможности отдохнуть за границей. Сейчас на местах ведется активная работа по исправлению ситуации. Редакция Profi.Travel решила выяснить, отражают ли создающиеся сегодня концепции по развитию туризма реальное положение вещей, совпадает ли при этом видение туристических властей и бизнеса, на примере Архангельской области.

9 февраля на туристическом портале Архангельской области появилась новость о том, что ведущий Валдис Пельш снимает здесь фильм «Русский Север. Дорогами открытий», съемки завершатся 12 февраля и уже в этом году его можно будет увидеть на «Первом канале». Идея картины — «показать жителям нашей страны, что есть огромное количество увлекательных мест и маршрутов, и чтобы открывать для себя новое достаточно просто сесть в машину и отправиться в путешествие». «Акцент в фильме будет сделан на маленькие города и деревни, а также на людей, которые там живут. Нам хочется рассказать о том, что никто не видел. В Лопшеньге мы посетили уникальный аэропорт-музей с одним-единственным сотрудником. В Архангельске нам интересна история строительства поморского коча, потому что все знают про существование такого судна, но никто его не видел», — поделился Валдис Пельш.

Кроме того, совсем недавно на территории Архангельской области прошли съемки передачи «Страшно. Интересно» телеканала «Моя планета» при поддержке областного министерства культуры. «Командировка в Архангельскую область была по ощущениям как нырок в прорубь: прыгнула в нее на ледовых гонках в Вельске, а выплыла только после подледного дайвинга на карстовом озере. Пролетели четыре дня за морозную секунду, даже опомниться не успела. „Малые Корелы“ — это невероятная атмосфера северной деревенской жизни, деликатные народные костюмы, самые головокружительные экстремальные забавы, очень яркие и открытые люди!» — рассказала о своих впечатлениях ведущая Анна Демьяна.

В конце января в Архангельской области стартовала экспедиция на собачьих упряжках. По словам ее руководителя Виктора Симонова, которого цитирует «Правда Севера», интерес к арктическому туризму и региону растет. В отличие от Ямала и Чукотки он находится всего в двух часах лета от Москвы. Путешественник уверен, что здесь необходимо открывать новые интересные экологические маршруты. «В национальном парке „Онежское Поморье“, по которому пролегает часть маршрута экспедиции, сегодня сохранена уникальная природа и самобытное культурное наследие. Здесь люди до сих пор занимаются традиционными промыслами, а в деревнях можно увидеть лошадей, запряженных в сани. Такое сегодня, пожалуй, вряд ли где встретишь», — отметил Симонов.

Концепция развития

В конце 2020 г. в Архангельской области утвердили региональную концепцию развития туризма. Портал Profi Travel узнал, как она будет работать, что думают по этому поводу профессионалы турбизнеса, и как в целом обстоят дела на рынке региона.

В документе определены семь приоритетных туристических зон «с учетом перспектив развития межмуниципальных турмаршрутов». Внутри них выделены основные туристские дестинации, исходя из их потенциала (признанное культурно-историческое наследие, природные достопримечательности, территориальные бренды), востребованности у гостей региона, текущей статистики турпотока, поддержки местными органами управления и наличия активного бизнеса.

В списке есть как самые известные точки притяжения — Соловецкие острова и национальный парк «Русская Арктика», — так и знакомые в первую очередь путешественникам из соседних регионов маршруты: Архангельск — Холмогоры — Пинега — Мезень, Северодвинск — Онега — Онежское Поморье, Каргополь и Кенозерье, юг Архангельской области и Северное Трехречье — юго-восток региона.

Предыдущий вариант концепции был утвержден в 2014 г. «С тех пор поменялась команда, в том числе и на федеральном уровне, появились новые тренды, поэтому сейчас назрела необходимость разработать новые подходы в развитии туротрасли региона. Документ дает общее актуальное представление о том, что у нас есть сейчас, и куда мы будем двигаться в ближайшие несколько лет. Мы не указывали конкретных сроков, потому что концепция будет обновляться по мере необходимости», — рассказала ведущий консультант отдела развития туризма министерства культуры Архангельской области Екатерина Кустова. Концепция — это рамочный документ, предусматривающий основные направления дальнейшей работы, отметила эксперт, обозначить все детали в нем невозможно (например, строительство конкретных дорог или обновление транспорта на определенном маршруте), но после утверждения правительством Архангельской области он предоставляет возможности для взаимодействия с партнерами из различных сфер, в том числе с инвесторами. «Это для нас стратегически важно, в этом мы видим перспективу для развития», — подчеркнула Кустова.

Надо сказать, что концепция прошла два обсуждения: Общественный совет при Министерстве культуры и экспертный совет при Архангельском областном собрании депутатов. В рамках подготовки к этим обсуждениям он был опубликован. «Были приглашены представители из разных сфер — и туроператоры, и отельеры, и работники музеев и театров, словом, все, кто так или иначе связаны с туризмом. Кроме того, отправляли рассылку, чтобы все могли внести свои предложения», — поделилась руководитель туроператора «Семь Континентов» Елена Траберг.

Концепция составлена с учетом всех болевых точек региона: сложная логистика — нехватка инфраструктуры даже в популярных туристических дестинациях, недостаточный уровень сервиса, малая узнаваемость туристских брендов Архангельской области и, самое главное, удаленность объектов туристского показа друг от друга вкупе с плохими дорогами усложняет передвижение туристов и составление маршрутов, увеличивает время и стоимость поездки. Все эти проблемы будут конкретизироваться и решаться, говорят представители местных властей, но это вопрос не одного года, концепция разработана на долгосрочную перспективу.

«Самая большая проблема Архангельской области — это очень слабая транспортная инфраструктура, отсутствие дорог (не считая трассы М8), портов, причалов. В некоторые места можно доехать только зимой, когда почетный „дорожник“ Дед Мороз „ставит“ дороги, то есть это только три месяца, а девять месяцев пропадают. Возьмем знаменитое Ломоносово: туристический потенциал у него очень высокий — попасть на родину Михаила Васильевича хотят многие туристы. Но летом до этого острова можно доплыть только на пароме, принадлежащем Леспромхозу, который строит график, как удобно ему: не подстраиваясь под расписание автобусов и туристических групп. В результате маленький паром работает три раза в день, да еще и дорога на подъезде к нему плохая. Даже если на острове будут гостевые дома и кафе, кто туда поедет? Все упирается в логистику. Проблемы с логистикой и в Сольвычегодске, Каргополе... я могу перечислить таких объектов очень много», — поделился гендиректор туроператора «Ветер перемен» Александр Седаков.

Деньги

Если гостевые дома, отели, кафе — это дело частных инвесторов, то строительство дорог — вопрос глобальный, требующий больших вливаний на федеральном и региональном уровнях. «Архангельская область по площади равна Франции, а бюджет у нас отнюдь не французский и численность населения тоже не французская и даже не московская. Это дотационный регион, откуда у нас возьмутся деньги на то, чтобы развивать туристическую сферу в такой мере? Тут, знаете, как у Высоцкого: „Где деньги, Зин?“», — грустно иронизирует Седаков.

В то же время, работа в этом направлении уже ведется. Конечно, дороги не появятся сразу и везде по мановению волшебной палочки, но дело сдвинулось с мертвой точки. «Есть проекты ремонта дорог до Онеги и Пинеги — это одни из наших приоритетных направлений, они включены в план нацпроекта „Безопасные и качественные автомобильные дороги“», — обнадежила Кустова.

Вообще Архангельские власти очень рассчитывают на участие региона в национальном проекте «Туризм и индустрия гостеприимства», на федеральную поддержку. «Основную перспективу мы все-таки видим в нацпроекте, который сейчас разрабатывается Ростуризмом. Там предусмотрено достаточно много мер федеральной поддержки, благодаря которым, в частности, мы будем реализовывать нашу концепцию», — отметила представитель министерства культуры области.

В рамках работы с инвесторами в регионе создано Агентство регионального развития. Министерство культуры Архангельской области также реализует проект туристско-рекреационного кластера в Устьянском и Вельском районах. «На данный момент привлечено 500 млн рублей из федерального бюджета, достраивается мост через реку Вага, движение по нему уже открыто, но условием вхождения региона в федеральную программу было наличие инвестиций в размере не менее 3 млрд рублей. Это очень высокая планка для инвесторов. Мы надеемся, что этот финансовый порог будет в дальнейшем снижен», — сказала Кустова.

Сдерживает инвестиции и короткий летний сезон для реализации некоторых проектов (например, обустройство яхтенной марины в Архангельске), а также высокие тарифы на коммунальные услуги и, как результат, долгая окупаемость проектов (строительство аквапарка в Архангельске). Однако, тут есть некоторые подвижки: в прошлом году был принят закон о резидентах Арктической зоны, для которых предусмотрены налоговые льготы. «Инвесторы активно интересуются возможностями получения нового статуса, несколько проектов уже есть — строятся отели, в этой связи мы возлагаем определенные надежды на повышение инвестиционной привлекательности региона», — отметила эксперт.

Турпоток и продвижение

В концепции говорится, что за пять лет турпоток в регион вырос на 10%, до 427 тыс. человек в 2019 г. Пандемия, правда внесла свои коррективы, падение составило около 50%. На восстановление до уровня докризисных показателей эксперты закладывают два года. Сейчас в регион в основном едут самостоятельные туристы, есть большая доля деловых, что связано с темой Арктики, а вот организованных — не более 10%. И в концепции акцент делается именно на самостоятельном потоке, что, по мнению, представителей турбизнеса, не совсем правильно.

«Каждый оценивает со своей колокольни, я как руководитель туроператора, конечно же, считаю, что поток можно и нужно увеличивать через организованный туризм, он максимально загружает гостиницы, рестораны, музеи, гидов и при этом работает вчистую, платя налоги, это наиболее прогнозируемая прибыль для региона. КПД обслуживания экскурсионных групп гораздо выше и экономически выгоднее: когда мы организуем стандартную экскурсионную группу, у нас один гид по маршруту и в музеях, а когда это самостоятельные туристы, то приходится проводить экскурсию для двух человек, временные затраты больше, а прибыль — меньше, и это не говоря уже о том, что у нас просто нет такого количества экскурсоводов. Наша компания, конечно же, перестраивается и мы работаем с самостоятельными туристами, но если смотреть в стратегической перспективе, с точки зрения экономики области, аргументов в пользу самостоятельного туризма я не вижу», — поделился Седаков.

«Надо объяснять туристам, что поездка с туроператором гораздо легче, интереснее, насыщеннее и безопаснее, — отметил он. — Да, когда вы едете сами, у вас есть свобода выбора маршрута, есть возможность передумать, но мы их составляем с учетом времени передвижения, дорог, инфраструктуры, количества объектов показа и т.д. Мы здесь живем и знаем все нюансы, о которых туристы, например, из Москвы могут и не догадываться».

Одной из ключевых проблем организованного туризма эксперты считают отсутствие грамотной маркетинговой кампании, продвижения региона. «Возможно, и туроператоры региона недостаточно активно рекламируют свои туры, потому что Архангельская область может принимать в разы больше туристов. У нас мультибрендовый регион: и белые ночи, и северное сияние, и День оленя, и деревянное зодчество в крупнейшем в России музее, и Соловки — духовная колыбель, и гастрономические особенности, Белое море, много новых интересных программ, например, экскурсии в формате квестов для детей, но туристы об этом не знают», — посетовала Траберг. Основной поток организованных туристов идет из Москвы и Санкт-Петербурга, соседние регионы задействованы очень мало. «Им кажется, что самим им проще приехать, без помощи специалистов, что у нас все равно все одно и то же, хотя это совсем не так, это все та же проблема информированности, мы очень мало знаем друг про друга». По словам эксперта, пандемия дала турбизнесу время задуматься над тем, как привлечь клиентов. «Сейчас, когда идет активное продвижение внутреннего туризма, нам надо не упустить эту возможность. Мы можем предложить разные виды отдыха: познавательный, исторический, гастрономический, экстремальный, — но нам самим нужно это как-то продвигать, перестроиться, работать по-новому, и многие это уже делают. Думаю, что и результат скоро будет», — добавила эксперт.

Но активной работы туроператоров недостаточно для серьезного наращивания турпотока. Продвижением турпотенциала региона занимается туристско-информационный центр Архангельской области. «У них очень активная команда, они работают через региональный туристский портал (где есть и онлайн-консультант), например, летом сделали лендинги по интересным направлениям, куда можно доехать на машине, ориентируясь при этом на конкретные виды туризма, перспективные для нашей области (культурно-познавательный, арктический, детский, сельский, гастрономический туризм и т.д.), и продвигают регион в соцсетях», — рассказала Кустова. Тем не менее развитие бренда, его узнаваемость — серьезная задача для местных властей, на эффективный маркетинг опять-таки нужны деньги. Конечно, вопрос продвижения есть и в концепции, но как и в какой степени это будет реализовываться, покажет время.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

28 февраля, 20:00
не надо , просто, садиться в машину и ехать, сначала нужно обратиться в турагентство

Туристка отсудила у «Аэрофлота» за задержку рейса больше 100 тыс. рублей

Эксперт объяснил, почему суд в таких спорах может встать на сторону туриста, даже если был объявлен план «Ковер»

Туристка отсудила у «Аэрофлота» за задержку рейса больше 100 тыс. рублей

«Аэрофлот» выплатит пассажирке более 100 тыс. рублей за задержку рейса, из-за которой она не успела на стыковку по пути на Кубу. Такое решение суд принял не сразу — первая инстанция отказала, сочтя, что задержка была связана с обеспечением безопасности полета. Однако во второй раз справедливости все же удалось добиться. Эксперт рассказал Profi.Travel, станет ли заключение суда прецедентом для других вердиктов, и можно ли получить компенсацию, даже если авиакомпания объясняет задержку планом «Ковер».

Пассажирка купила билет на рейс «Аэрофлота» Екатеринбург — Москва, из столицы она должна была лететь на Кайо-Коко самолетом авиакомпании «Северный ветер», утром следующего дня. Однако вылет нацперевозчика задержали. По словам туристки, в аэропорту Кольцово она обращалась к представителям авиакомпании с просьбой пересадить ее на другой рейс, поскольку опасалась опоздать на стыковку. Но ее заверили: она успеет.

В итоге самолет «Аэрофлота» прибыл в Москву с задержкой на 6 часов 24 минуты, рейс на Кубу к этому моменту уже вылетел. Пассажирке пришлось покупать новый билет — вылет был возможен только через три дня, а также оплачивать проживание и питание. Общая сумма незапланированных расходов составила 55 482 рубля. «Аэрофлот» отказался возмещать убытки и выплатил только 640 рублей штрафа за просрочку доставки пассажира.

Туристка обратилась в Октябрьский районный суд Екатеринбурга. Она просила взыскать с перевозчика материальный ущерб, компенсацию морального вреда, неустойку, штраф и расходы на представителя. Однако суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, посчитав, что задержка была связана с обстоятельствами, угрожающими безопасности полета.

В апелляции Свердловский областной суд не согласился с этим выводом. Ответчик объяснял задержку некомплектностью летного экипажа: пилоты не смогли вылететь из Москвы в Екатеринбург из-за технической неисправности другого самолета. Однако судебная коллегия указала, что дефект воздушного судна сам по себе не освобождает перевозчика от ответственности за убытки пассажирки.

В результате суд постановил взыскать с «Аэрофлота» 55 482 руб. материального ущерба, 13 284 руб. неустойки, 10 тыс. рублей компенсации морального вреда, 15 тыс. рублей штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, а также 12 150 рублей расходов на представителя.

Общая сумма взыскания превысила 105 тыс. руб. Решение суда апелляционной инстанции вступило в законную силу.

«Суд первой инстанции иск отклонил. Это традиционное решение: вопрос безопасности полетов, у авиакомпании вариантов никаких не было. Но уже вторая инстанция вникла в этот вопрос глубже и пришла к выводу, что эта причинно-следственная связь — некомплектный экипаж из-за поломки борта в Москве — не лишает пассажира права на возмещение убытков. Самолет, на котором пассажирка должна была лететь, находился в исправном состоянии. То, что авиакомпания не смогла обеспечить комплектный экипаж на нем, это её вина, никак не связанная с форс-мажором», — пояснил вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

По его словам, вторая инстанция пришла к правильным выводам. «Речь шла не о безопасности полетов, это не план «Ковер», не погода, не поломка конкретного суда, на котором пассажиры должны были лететь. Причины задержки находятся в компетенции авиаперевозчика», — пояснил юрист.

Он рассказал, что похожие споры бывают довольно часто: туристы теряют стыковки, время отдыха. Правда, во втором случае претензии, как правило, предъявляют туроператорам. А вот когда речь идет об авиакомпаниях, суды встают на сторону пассажиров не так часто. По словам юриста, это решение нельзя назвать беспрецедентным, но нетипичным — можно.

Говоря об ответственности перевозчика, эксперт привел в пример случай из практики. Туристы из-за задержки рейса не успели на круиз по Средиземноморью. «Они опоздали на круизный лайнер, так как не попали на стыковочный рейс, — пояснил Георгий Мохов. — В итоге они догнали круиз в другом городе. Стоимость авиабилетов, которые им пришлось купить, была взыскана с перевозчика. Тогда авиакомпания тоже говорила о необходимости обеспечения безопасности полетов».

«Вердикт дает возможность опираться на это решение в аналогичных спорах, и еще раз доказывает тот факт, что надо судиться до конца. Многие бросают, как только первая инстанция отказывает. Но добиться компенсаций все-таки можно», — подчеркнул Георгий Мохов.

По его словам, в России судебная практика меняется редко, однако сейчас можно предположить огромное количество подобных исков из-за плана «Ковер» и др. «Вовсе не факт, что при ограничениях пассажиры не могут рассчитывать на компенсации. Например, «Ковер» объявлен в Москве, но ЧП влияет на пассажиров в Екатеринбурге. Разные ситуации могут быть, не всегда причина задержки очевидна. Мы не знаем, откуда борт должен прилететь, не кончилось ли рабочее время у экипажа. Везите в другой аэропорт, используйте автобусы. Обстоятельства непреодолимой силы могут не иметь прямого влияния на конкретные рейсы, а происходить на другом конце света. В итоге совершенно по другой причине пассажиры никуда не улетели. Естественно, они требуют возмещения убытков, а суд начинает разбираться, где начало истории, почему не состоялся рейс, не мог ли авиаперевозчик что-то с этим сделать. И только после этого принимает решение», — заключил Георгий Мохов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Одна из главных достопримечательностей Татарстана станет доступнее для туристов

УФАС республики признало музей-заповедник «Остров-град Свияжск» нарушителем антимонопольного законодательства

Одна из главных достопримечательностей Татарстана станет доступнее для туристов

Управление ФАС по Республике Татарстан сочло, что музей-заповедник «Остров-град Свияжск» нарушил антимонопольное законодательство. Теперь ему может грозить штраф от 300 тыс. до 1 млн рублей.

В отношении музея-заповедника может быть возбуждено административное производство по факту злоупотребления доминирующим положением на товарном рынке. Об этом сообщает пресс-служба РСТ.

По информации Союза, музей-заповедник обязывает гидов подписывать безальтернативный договор, который, по мнению представителей отрасли, ущемляет их права. Согласно условиям документа, экскурсоводы должны отработать определенное количество смен и пройти обязательное обучение в музее-заповеднике.

Глава Экспертного совета РСТ Николай Литаренко, участвовавший в заседании комиссии татарстанского УФАС по делу Свияжска, заявил, что такие требования противоречат российскому законодательству. По его словам, подобных условий для работы гидов нет ни в одном музее России.

В письменном разъяснении позиции РСТ, направленном руководителю УФАС Татарстана Айрату Шафигуллину, юрист отметил, что аккредитация по российскому законодательству предполагает только единовременную проверку соответствия экскурсовода установленным требованиям и его допуск к деятельности. При этом она не должна быть связана с выполнением работы в интересах аккредитующего органа.

В РСТ также напомнили, что по закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» экскурсоводы, гиды-переводчики и инструкторы-проводники проходят аттестацию. Это единовременная процедура проверки знаний и навыков, а подтверждение аттестации проводится раз в 3–5 лет.

По мнению Николая Литаренко, требование обязательной отработки фактически может нарушать положения Конституции о свободе труда, а также статью 4 Трудового кодекса РФ, которая запрещает принуждать к труду под угрозой наказания — в данном случае гидам грозили лишением аккредитации.

Сейчас участники спора ожидают мотивированного решения УФАС. Как отметил Николай Литаренко, оно может стать основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и назначения штрафа.

Председатель гильдии экскурсоводов Республики Татарстан Игорь Воронов сообщил, что спор с музеем-заповедником длится уже полтора года. По его словам, гиды добиваются отмены обязательной отработки и хотят сотрудничать со Свияжском по тем же правилам, которые действуют в других музеях-заповедниках России.

«Самое главное, что удивило и поразило во всем этом — тот факт, что мы ведь никаких обязательств перед Свияжском не имеем и иметь не можем. Мы прошли там платное обучение, прошли прослушивание, получили право работать, а если им не хватает экскурсоводов, значит, надо увеличить их количество, а не заставлять людей, прошедших аккредитацию, отрабатывать, — прокомментировал ситуацию председатель Гильдии экскурсоводов Республики Татарстан Игорь Воронов. — Логика непонятна совершенно. Такие правила возможны для начинающих, тех, кто работает первый год, — это нормальная практика».

Эксперт не исключил, что гидов-экскурсоводов в Свияжске не хватает, тем более, что туристический поток увеличился.

Теоретически отмена правил заповедника поможет снизить стоимость услуг гидов-экскурсоводов, так как им не придется тратить дополнительное время и деньги на выполнение условий. Это, соответственно, может сказаться на цене экскурсий.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме