Невозможность корректной работы с «Электронной путевкой», ответственность турагента и фонд дополнительных расходов для туриста

Что вошло в резолюцию по итогам конгресса туроператоров.

Невозможность корректной работы с «Электронной путевкой», ответственность турагента и фонд дополнительных расходов для туриста

Ведущие туроператоры совместно с ассоциацией «Турпомощь» сформулировали основные предложения правительству, которые позволят обеспечить устойчивость рынка организованного туризма в сегодняшних реалиях и не допустить коллапса в отрасли. Документ, который будет направлен органам государственной власти, редакция Profi.Travel получила от пресс-службы ассоциации по выездному туризму 29 сентября.

Предложения, вошедшие в резолюцию, были приняты по итогам Международного конгресса туроператоров, прошедшего в сентябре в г. Актау (Казахстан). В течение трех дней крупные федеральные и региональные туроператоры, турагенты, представители страхового рынка, органов власти, профильных министерств стран СНГ, а также отраслевых объединений России, Казахстана, Белоруссии, Армении и Абхазии обсуждали ключевые вопросы развития туриндустрии и главные проблемы отрасли, требующие скорейшего решения. В результате выделились несколько блоков предложений, по которым требуется внимание и ответ властей.

Совершенствование механизмов финансового обеспечения

Представители турбизнеса предлагают продлить на год постановление правительства № 353 о минимальном размере финансового обеспечения в размере 10 млн рублей — до 31 октября 2024 года. Также на год, до 31 декабря 2024 года, они считают нужным освобождение туроператоров от обязанности уплачивать взносы в фонд персональной ответственности и в резервный фонд «Турпомощи».

Интересное предложение, высказанное на конгрессе руководителем «Турпомощи» Александром Осауленко: установить минимальный и максимальный размер фонда персональной ответственности. Нижний предел — в размере 700 тыс. рублей, а верхний — на уровне 350 млн рублей. И при этом разрешить перечислять туроператору дополнительные доходы, полученные от управления ФПО, — в том случае, если с ними максимальный размер фонда оказывается превышен.

Также участники конгресса предложили разрешить вход на рынок новым туроператорам без получения фингарантий, поскольку сегодня эта задача для большинства новичков становится невыполнимой. Для этого компании нужно будет внести в ФПО 3,5 млн рублей, что соответствует 7% от суммы финобеспечения деятельности в сфере выездного туризма (50 млн рублей). А само финобеспечение при этом предлагается разрешить не только в виде банковской гарантии, но и поручительства, залога, гарантий третьих лиц и депонирования.

Кроме того, в качестве дополнительного механизма финансовых гарантий перед туристами турбизнес видит возможность создания фонда непредвиденных расходов. Формировать его можно за счет доходов, полученных от размещения денежных средств резервного фонда на счетах или депозитах в кредитных организациях, то есть без дополнительных вложений туроператоров.

Доработка системы «Электронная путевка»

Одним из острейших вопросов, который обсуждался в рамках конгресса, стало внедрение государственной информационной системы «Электронная путевка» (ЭП). Участники единогласно пришли к выводу, что реализовать этот механизм с передачей в ЭП корректной информации в настоящий момент невозможно или крайне затруднительно.

В связи с этим отрасль предлагает перенести сроки наступления ответственности туроператоров в сфере выездного туризма за внесение данных в систему «Электронная путевка». (Напомним, предварительно Минэкономразвития обещало передвинуть дату с 1 сентября, по информации источников Profi.Travel, до середины ноября 2023 года. Однако официальных документов на этот счет так и не было опубликовано, а по словам представителей турбизнеса, отсрочка на 2,5 месяца все равно ничего кардинально не решает — прим. ред.).

Внедрять систему «Электронная путевка» среди туроператоров предлагается поэтапно, начиная с тех компаний, которые уже привлекались к ее тестированию. Однако, по словам юристов, этот пункт достаточно трудно реализовать на практике. По их мнению, более простым решением будет такая отсрочка по наступлению ответственности, которая даст всему рынку спокойно подготовиться и заранее наладить все процессы.

Кроме того, турбизнес считает необходимым включить в группу тестирования нишевых туроператоров, которым придется вводить данные вручную. Количество таких компаний превышает 80% от объема рынка (в сфере международного выездного туризма — около 300 туроператоров, а в сфере внутреннего — более 4 тыс.).

Важным на рынке считают исключить из ЭП избыточные поля, которые вынуждают туроператоров предоставлять недостоверную информацию. В качестве примера приводится поле «Полномочия», для которого просто нет данных. Перечень запрашиваемых персональных данных также стоит сократить — их избыточность, по консолидированному мнению туроператоров, приведет лишь к отказам туристов от использования системы, что в итоге увеличит теневую составляющую отрасли.

Что касается турагентов, то для них предлагается сформировать рекомендации по использованию системы. Но самое главное изменение, которое предложили туроператоры по итогам конгресса для туристической розницы, заключается в повышение ответственности агентов за недостоверную информацию, переданную туроператору для внесения в ЭП. По мнению операторов, несправедливо, если им придется отвечать за действия розничных партнеров, которые они не в состоянии проверить.

Совершенствование законодательства

Участники конгресса пришли к выводу, что в настоящее время вместо разработки нового отраслевого закона намного более актуально будет доработать действующий 132-ФЗ. Они подчеркивают, что соответствующие предложения уже выработаны, а часть из них — даже реализована в постковидный период в нормативно-правовых актах.

В списке конкретных предложений туроператоров — осуществление надзора и контроля рынка при их участии, поскольку, по словам представителей турбизнеса, они намного раньше государственных органов получают сигналы о проблемах, возникающих у партнеров. Функцию первичного мониторинга и контроля предлагается отдать ассоциации «Турпомощь».

Еще один важный пункт — снижение финансового обеспечения для туроператоров в сфере выездного туризма в случае продажи туров в страны — участники СНГ и ЕАЭС, а также Республику Абхазия и Республику Южная Осетия.

Отдельным пунктом стоит усовершенствование законодательства в сфере определения единых правил деятельности турагрегаторов в России и введения их ответственности перед туристами.

Совершенствование механизмов безвизового группового туризма

Туроператоры уверены, что для полноценного восстановления безвизового группового туризма с Китаем, Ираном (а в последующем — и с Индией) необходимо вернуть в кратчайшие сроки работу межведомственных комиссий как на региональном, так и на федеральном уровнях. К их работе предлагается привлечь некоммерческие профорганизации («Турпомощь», РСТ и др.).

Турбизнес также видит возможность по усилению работы в сфере формированию единого туристического пространства ЕАЭС с целью создания трансграничных международных турпродуктов, которые можно было бы предлагать на рынках третьих стран.

Совместно с Минтрансом, МИД, Росавиацией, авиакомпаниями и другими логистическими партнерами туроператоры предлагают разработать к летнему сезону — 2024 отдельные условия и специальные тарифы на транзитные перелеты из России в города стран ЕАЭС для групп туристов из третьих стран, путешествующих stopover.

А продвижение России за рубежом как единой туристической дестинации предлагается сформировать на принципах ГЧП.

Помимо этого, туроператоры предлагают создать рабочую группу с их участием по тестированию и внедрению «карты туриста» для платежей иностранных граждан на территории России; активнее продвигать систему «Мир» за рубежом, чтобы и российские путешественники могли расплачиваться за границей без проблем.

Фото: Ассоциация «Турпомощь»

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Hotel Avalon в Дубае: когда 3 равно 4

Новый трехзвездочный отель в районе JVC удивит ценой, сервисом и набором услуг

The First Group Hospitality, одна из самых быстрорастущих гостиничных групп Дубая, открыла свой первый 3-звездочный отель — Hotel Avalon. Он расположен в перспективном районе Jumeirah Village Circle (JVC) и уже сейчас задает новые стандарты городского отдыха, предлагая сервис и инфраструктуру, которые обычно доступны только в 4-звездочных гостиницах. Просторные номера, бассейн, спа-центр, фитнес-зал и уникальные условия для турагентов — все это делает Hotel Avalon идеальной отправной точкой для знакомства с Дубаем. Весомое преимущество — питание в любом из 20 ресторанов сети.

 

Новый район — новые возможности

Jumeirah Village Circle (JVC) — один из перспективных районов Дубая, который стремительно набирает популярность среди туристов и инвесторов. Здесь сочетаются спокойствие, современная инфраструктура и удобная транспортная доступность: до международного аэропорта Дубая и аэропорта Аль-Мактум — менее 30 минут на автомобиле. Hotel Avalon расположен в самом сердце JVC, а значит туристам будет легко добраться до ключевых достопримечательностей города, популярных торговых и бизнес-центров.

Для максимального комфорта отель организует бесплатные шаттлы до Circle Mall, Mall of the Emirates, Dubai Mall и станции метро Mall of the Emirates. Это особенно удобно для путешественников, которые хотят исследовать город без лишних затрат на такси. Маршруты шаттлов могут меняться в зависимости от загрузки отеля, что позволяет гибко подстраиваться под потребности гостей.

Инфраструктура, которая удивляет

Hotel Avalon 3* — это 349 стильных и просторных номеров двух категорий: Avalon Room (28 кв. м, с одной большой или двумя раздельными кроватями) и Deluxe Room (с большой кроватью и возможностью размещения дополнительного места). Все комнаты оснащены бесплатным Wi-Fi, 49-дюймовым смарт-телевизором, мини-баром, сейфом, набором для приготовления чая и кофе.

Особое внимание — гастрономии: ресторан с международной кухней и просторной террасой Urban Eatery ждет гостей в течение всего дня. А кофейня Risen — признанный лидер среди кофеен Дубая, два года подряд получала титул «Лучший кофе в ОАЭ» на шоу Крис Фейд. Здесь подают еще и «здоровые» завтраки и обеды.

В отеле работает современный фитнес-зал и спа-центр Rayya Wellness and Spa. Отдельные мужские и женские зоны обеспечивают максимальный комфорт и приватность.

Эксклюзивные преимущества для гостей и агентов

Одна из уникальных особенностей Hotel Avalon — услуга Dine Around от TFG Hospitality. Гости, выбравшие полупансион (HB) или полный пансион (FB), могут питаться не только в ресторанах отеля, но и в более чем 20 заведениях сети TFG Hospitality. Для этого при заселении выдается специальный QR-код, который открывает доступ к разнообразным кулинарным впечатлениям по всему Дубаю.

Еще один плюс отелю прибавляет доступ к пляжному клубу Soluna Beach Club на Palm Jumeirah. За 100 дирхамов туристы получают трансфер от отеля и обратно, полотенце, лежак и зонт на пляже. Это отличная возможность совместить городской отдых с морским релаксом, не переплачивая за проживание в прибрежных районах.

Для турагентов действует специальная система лояльности при бронировании через туроператоров. Это не только выгодно, но и удобно: партнеры сети могут быть уверены в высоком уровне сервиса для своих клиентов и рассчитывать на дополнительные бонусы.

Hotel Avalon 3* — современный городской отель, который сочетает в себе доступную стоимость, высокий уровень сервиса и оптимальный набор услуг. Он идеально подходит для деловых поездок, семейного отдыха, романтических путешествий и даже медового месяца. Проживание в новом районе JVC открывает перед гостями массу возможностей для шопинга, развлечений и знакомства с культурой Дубая.

 

Контакты:
The First Group Hospitality
22nd Floor Tameem House
Barsha Heights
PO Box 24573
Dubai, UAE
cholpon.bolotova@tfghospitality.com

Статьи по теме