Поправки в закон о туризме будут внесены до июля

Работа над законопроектом о внесении изменений и дополнений в закон о туристской деятельности подходит к концу...

Работа над законопроектом о внесении изменений и дополнений в закон о туристской деятельности подходит к концу. Его планируется внести на рассмотрение парламентариев в весеннюю сессию 2011 года, то есть до июля. Об этом сообщил на вчерашнем заседании Комитета ТПП по предпринимательству в сфере туристской деятельности его Юрий Барзыкин.

«Новые полномочия региональных властей в сфере развития туризма вошли в законодательство в виде одной строчки – «создание условий для развития туризма». У органов власти на местах отсутствует инструментарий для этой деятельности, отдельные полномочия и права прописаны, но не конкретизированы. В законопроекте мы раскрываем понятие, что же это такое – создание условий для развития туризма», – рассказала руководитель отдела департамента туризма Минспорттуризма Людмила Гольцева. По ее словам, сейчас регионы посылают в министерство изменения, дополнения, предложения по законопроекту. Юрий Барзыкин добавил, что свои предложения уже внесли Бурятия, Кабардино-Балкария, Москва и Московская область.

Как сообщила Людмила Гольцева, основные вошедшие в законопроект определения, которые не связаны с разграничением полномочий властей в сфере туризма, касаются аттестации гидов-переводчиков и экскурсоводов. По ее мнению, здесь целесообразно пойти по тому же пути, что и с сертификацией средств размещения. «Порядок проведения сертификации гостиниц определен приказом, утвержденным Минюстом. Также вышел приказ по порядку аккредитации организаций, которые проводят сертификацию. По тому же пути нужно пойти в аттестации гидов и экскурсоводов. У нас много обращений о том, что в разных регионах аттестация проходит абсолютно по-разному. Нам пишут жалобы, что гидов не пускают в музеи, потому что они не аккредитованы именно в этом регионе. Мы хотим, чтобы гиды аттестовывались по единым правилам и могли бы работать на любом маршруте, если есть соответствующая сертификация», – отметила г-жа Гольцева.

Юрий Барзыкин выделил наиболее важные моменты, отнесенные законопроектом к полномочиям федеральных органов туристкой власти. Это защита прав и обеспечение безопасности туристов, разработка законов в сфере туризма, ведение реестра туроператоров, определение порядка продажи турпродукта, разработка стандартов в сфере туризма, сертификация гостиниц и аккредитация гидов и экскурсоводов, определение содержания форм статистической отчетности в сфере туристской деятельности. В итоге заседания члены комитета ТПП по предпринимательству в сфере туризма поддержали законопроект.

«Тем, кто сам не работает в органах управления туризмом, может быть непонятно практическое значение этих изменений. Но я считаю, если удастся четко разграничить права и обязанности региональных и федеральных органов власти в сфере развития туризма, это будет иметь важные позитивные последствия для развития нашей туриндустрии», – подытожил председатель Комитета по туризму правительства Москвы Сергей Шпилько.

Одна из главных достопримечательностей Татарстана станет доступнее для туристов

УФАС республики признало музей-заповедник «Остров-град Свияжск» нарушителем антимонопольного законодательства

Одна из главных достопримечательностей Татарстана станет доступнее для туристов

Управление ФАС по Республике Татарстан сочло, что музей-заповедник «Остров-град Свияжск» нарушил антимонопольное законодательство. Теперь ему может грозить штраф от 300 тыс. до 1 млн рублей.

В отношении музея-заповедника может быть возбуждено административное производство по факту злоупотребления доминирующим положением на товарном рынке. Об этом сообщает пресс-служба РСТ.

По информации Союза, музей-заповедник обязывает гидов подписывать безальтернативный договор, который, по мнению представителей отрасли, ущемляет их права. Согласно условиям документа, экскурсоводы должны отработать определенное количество смен и пройти обязательное обучение в музее-заповеднике.

Глава Экспертного совета РСТ Николай Литаренко, участвовавший в заседании комиссии татарстанского УФАС по делу Свияжска, заявил, что такие требования противоречат российскому законодательству. По его словам, подобных условий для работы гидов нет ни в одном музее России.

В письменном разъяснении позиции РСТ, направленном руководителю УФАС Татарстана Айрату Шафигуллину, юрист отметил, что аккредитация по российскому законодательству предполагает только единовременную проверку соответствия экскурсовода установленным требованиям и его допуск к деятельности. При этом она не должна быть связана с выполнением работы в интересах аккредитующего органа.

В РСТ также напомнили, что по закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» экскурсоводы, гиды-переводчики и инструкторы-проводники проходят аттестацию. Это единовременная процедура проверки знаний и навыков, а подтверждение аттестации проводится раз в 3–5 лет.

По мнению Николая Литаренко, требование обязательной отработки фактически может нарушать положения Конституции о свободе труда, а также статью 4 Трудового кодекса РФ, которая запрещает принуждать к труду под угрозой наказания — в данном случае гидам грозили лишением аккредитации.

Сейчас участники спора ожидают мотивированного решения УФАС. Как отметил Николай Литаренко, оно может стать основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и назначения штрафа.

Председатель гильдии экскурсоводов Республики Татарстан Игорь Воронов сообщил, что спор с музеем-заповедником длится уже полтора года. По его словам, гиды добиваются отмены обязательной отработки и хотят сотрудничать со Свияжском по тем же правилам, которые действуют в других музеях-заповедниках России.

«Самое главное, что удивило и поразило во всем этом — тот факт, что мы ведь никаких обязательств перед Свияжском не имеем и иметь не можем. Мы прошли там платное обучение, прошли прослушивание, получили право работать, а если им не хватает экскурсоводов, значит, надо увеличить их количество, а не заставлять людей, прошедших аккредитацию, отрабатывать, — прокомментировал ситуацию председатель Гильдии экскурсоводов Республики Татарстан Игорь Воронов. — Логика непонятна совершенно. Такие правила возможны для начинающих, тех, кто работает первый год, — это нормальная практика».

Эксперт не исключил, что гидов-экскурсоводов в Свияжске не хватает, тем более, что туристический поток увеличился.

Теоретически отмена правил заповедника поможет снизить стоимость услуг гидов-экскурсоводов, так как им не придется тратить дополнительное время и деньги на выполнение условий. Это, соответственно, может сказаться на цене экскурсий.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Кто на самом деле контролирует цены на отдых в Турции

СМИ сообщили, что турецкие власти держат стоимость под контролем — так ли это?

Кто на самом деле контролирует цены на отдых в Турции

Турецкие власти контролируют ситуацию с ценами в туристическом секторе и намерены принимать меры, чтобы сохранить комфортные условия отдыха для иностранных гостей. Об этом РИА «Новости» сообщил источник в правительстве Турции. Турагенты рассказали, есть ли, по их мнению, реальный контроль и что происходит с ценами на туры в Турцию.

По словам источника издания, власти страны делают все необходимое, чтобы отдых в Турции оставался доступным и комфортным для туристов, в том числе для путешественников из России. Собеседник агентства отметил, что правительство находится в постоянном контакте с представителями туротрасли и региональными администрациями. Среди обсуждаемых вопросов — ценовая политика на курортах.

Источник подчеркнул, что Турция по-прежнему остается одним из самых конкурентоспособных направлений Средиземноморья. Этому, по его словам, способствует широкий выбор отелей и форматов отдыха для туристов с разным бюджетом.

«Кроме улыбки эти высказывания ничего не вызывают. Турецкие власти внимательно следят за ценами? Да? Власти большинства стран декларируют, что они контролируют ценообразование, но вопрос в другом: могут ли они в реальности регулировать цены коммерческих компаний? Ответ: нет. Никакой губернатор — ни в Турции, ни в России — не может позвонить хозяину отеля, ресторана или транспортной компании и сказать: „Не поднимай цены!“. Ответ будет предсказуемым: „Что вы делаете, чтобы я не поднимал зарплату сотрудникам, чтобы я не платил больше налогов, чтобы я не платил больше за топливо?“. Расходы растут и у турецких, и у российских отельеров. Если власти не сдерживают эти затраты, то и ценообразование контролировать не могут», — прокомментировал ситуацию вице-президент «Альянса туристических агентств», генеральный директор сети турагентств «Розовый слон» Алексан Мкртчян.

По его словам, когда в стране разгоняется инфляция, увеличиваются налоги, расходы на коммуналку, траты на услуги и товары различных поставщиков. Естественно, дорожают и отели. Так же происходит и в России.

При этом эксперт подчеркнул, что в Турции цены растут не так быстро, как в России. Например, на средние «четверки» — на 3–5%. На популярные люксовые отели — на 10%.

«Но тут очень сильно помогает укрепившийся рубль. Это не заслуга турецких отельеров или российских авиакомпаний, операторов. Это заслуга именно российского рубля. Вот он сейчас работает за всех», — добавил эксперт.

«Я, конечно, допускаю ситуацию, что турецкие власти следят за ценами, но вопрос — насколько они могут повлиять на ценообразование в турецких отелях. Как правило, рынок сам назначает ту цену, которая ликвидна. Если туристы покупают тур, значит она ликвидна. Если динамика продаж замедляется или вообще встает, то, действительно, дело может быть в цене», — сказал гендиректор сети турагентств «Магазин горящих путевок» Сергей Агафонов.

По его словам, сейчас цены достаточно стабилизировались: дикий рост, который был в предыдущие годы, закончился. «Но на ситуацию сейчас влияет и война на Ближнем Востоке: сократилась глубина продаж. А турецкие отельеры очень четко следят за спросом, за конъюнктурой. Поэтому если они видят спрос, то повышают цену, если видят, что спроса нет, они моментально реагируют на это в сторону снижения цены», — пояснил эксперт.

Кстати, по словам агентов, и российские туроператоры снижают цены. «Я хочу отметить, что майские тарифы и тарифы до 8—10 июня — очень адекватные.

Не думаю, что это контроль турецких властей — я склоняюсь к тому, что у самих туроператорских компаний загрузка не идеальная, и они вынуждены удешевлять стоимость», — сказал Profi.Travel турагент из сообщества Loyalty.

При этом он подчеркнул, что это временный период — окончание школьных занятий, экзамены. «С 8—10 июня я вижу, как с каждым днем цена заметно идет вверх», — подчеркнул турагент.

Напомним, ранее мы сообщали, что в Турции пытаются осмыслить вызовы сезона-2026, в котором к росту цен, не прекращающемуся уже пятый год, добавился еще отток европейских туристов из-за военного конфликта на Ближнем Востоке, а также самих путешественников из стран Персидского залива.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме