«Турпомощь» ждет взносов

С 1 ноября у объединения начали появляться первые члены, но пока таких компаний немного.

Несмотря на то, что объединение туроператоров по выездному туризму «Турпомощь» получило наконец-то официальный статус и открыло счет в банке, туроператоры не спешат в него вступать, а ряд правовых вопросов его работы до сих пор не решен.

 

Объединение туроператоров по выездному туризму «Турпомощь» постепенно обретает правовые очертания — на минувшей неделе объединение получило статус общероссийского. Ранее планировалось, что это произойдет еще до начала ноября, а уже в первых числах ноября будет организовано общее собрание туроператоров.

Однако процесс присвоения статуса затянулся, поэтому собрание пришлось перенести. Как пояснил глава «Турпомощи» Эдуард Кузнецов, предположительно, оно состоится 7 декабря. Теперь для превращения «Турпомощи» в «Ростурпомощь» нужно снова обратиться в Минюст и внести соответствующие изменения в Устав объединения.

Несмотря на затянувшуюся процедуру присвоения «Турпомощи» статуса общероссийской организации, с 1 ноября текущего года у объединения начали появляться первые члены. В соответствие с обновленным законом о турдеятельности, это те компании, которые только начинают туроператорскую деятельность. Оплата взносов в фонд «Турпомощи» теперь является обязательным условием для внесения «новичков» в реестр туроператоров. Специально для этой цели был открыт счет в банке «ВТБ 24». Но, по словам Эдуарда Кузнецова, пока таких компаний немного.

Между тем, необходимость оплачивать взносы с 1 ноября для новых туроператоров — своеобразная коллизия нового закона, отмечают эксперты. Дело в том, что к этому сроку не было утверждено ни одного постановления правительства, касающегося деятельности объединения. Речь идет, в том числе, и о требованиях к кредитным организациям, в которых будут храниться деньги фонда. Как пояснил Эдуард Кузнецов, «ВТБ» был выбран исключительно по критерию близости к зданию Ростуризма, где находится офис «Турпомощи». При этом глава объединения открывал счет на собственные деньги: у объединения все еще нет финансирования на содержание штата. В противном случае, до начала мая 2013 года (к этому сроку членами «Ростурпомощи» должны стать все операторы по выездному туризму) не смогла бы образоваться ни одна новая туроператорская компания. К слову, уже существующие туроператоры пока не торопятся вступать в «Турпомощь».

Проекты постановлений правительства, в числе которых проекты правил оказания экстренной помощи туристам, правил финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам, критериев отбора кредитных организаций, в которых будут размещены средства фонда, а также проект изменений в правила оказания услуг по реализации туристского продукта были подготовлены «Турпомощью» и юристами Ростуризма еще в октябре.

Однако процесс их принятия затянулся из-за правок, которые вносят в документы различные ведомства.
На состоявшемся 22 ноября заседании Экспертного совета по законодательству в сфере туризма при Комитете Госдумы по экономической деятельности и предпринимательству замглавы Ростуризма Евгений Писаревский отметил, что документы подвергаются излишней детализации. Например, некоторые ведомства предлагают обязать объединение оплачивать из средств фонда, в том числе, питание и размещение, если туристы столкнулись с задержкой рейса. Однако эти траты не смогут быть компенсированы из суммы финансовой гарантии операторов, так как не предусмотрены договорами со страховыми компаниями.

В процессе «шлифовки» правил участвуют не только госорганы, но и профессиональные объединения. Так, 9 октября на заседании в Совете Федерации представители Всероссийского союза страховщиков (ВСС) выразили желание участвовать в разработке документов. Месяцем позднее в СМИ появилась информация о том, что ВСС подготовил внутренние правила страхования ответственности туроператоров за неисполнение договоров об оказании туруслуг. Документ не был вынесен на обсуждение, т. к. находился на согласовании в ФСФР. Но пока что страховщики так и не обнародовали свои предложения.

С момента первого обнародования проекты постановлений правительства претерпели многочисленные изменения. Например, по инициативе страховщиков в пункте о предмете компенсации из фонда остались только перевозка и проживание. Формулировка «другие услуги» из этого пункта исчезла. В октябре эксперты также отмечали, что в правилах нет информации о том, в какой срок туристы смогут фактически получить помощь.

В первом проекте указывалось, что решение о предоставлении помощи (либо об отказе в такой помощи) принимается в течение 24 часов. При этом любое решение оформляется специальным актом. Если турист отказался от помощи самостоятельно, то соответствующий акт должен подписать и он.

Не нашла своего отражения в документах и норма о том, кто будет осуществлять надзор над деятельностью «Турпомощи». Большинство присутствующих на заседании в Госдуме в октябре высказались, что этой функцией должен быть наделен Ростуризм.

Совместные турпродукты стран СНГ могут привлечь миллионы гостей

Но потенциал этого рынка пока реализован не полностью

Совместные турпродукты стран СНГ могут привлечь миллионы гостей

Страны СНГ создают единое туристическое пространство, совместные турпродукты и стандарты, в том числе для обеспечения безопасности туристов. Во время международного туристского форума «Travel Hub. Приезжай. Зима» в Санкт-Петербурге прошло два мероприятия, посвященных сотрудничеству: сессия «Развитие международного сотрудничества в сфере туризма на пространстве СНГ» и круглый стол «Совершенствование нормативно-правового регулирования туристской деятельности и обеспечение безопасности туристов на пространстве СНГ». Организатором выступила Межпарламентская Ассамблея государств — участников СНГ.

Единое продвижение, общий банк и поддержка туроператоров

Одной из важных тем стала необходимость объединения маршрутов, ресурсов и компетенций для формирования общего туристского пространства СНГ и привлечения путешественников из третьих стран.

Начальник конгрессной деятельности МПА СНГ, руководитель проекта Travel Hub «Содружество» Юлия Зайкова зачитала приветственное слово замминистра экономического развития РФ Дмитрия Вахрукова. Он сообщил, что ведомством была инициирована работа по формированию единых стандартов горного туризма через гармонизацию классификаций трасс и маршрутов, а также предложено создать совместные туристические продукты и подходы к их продвижению. По словам чиновника, стандарты можно расширить на другие направления, такие как автомобильный, промышленный, патриотический и медицинский туризм.

Участники сессии привели несколько успешных примеров межгосударственного взаимодействия. Так, замгендиректора ОАО «Фонд поддержки развития туризма в Кыргызской Республике» Апас Рысбеков рассказал, что с 2024 года на границе Кыргызстана и Узбекистана в районе реки Чаткал планируется строительство крупного курортного кластера; ведется разработка собственной системы классификации гостиниц с пилотным запуском в 2026 году. Спикер предложил создать межрегиональные рабочие группы по горному туризму и санаторному лечению.

Председатель правления Республиканского Союза Туриндустрии Беларуси Филипп Гулый анонсировал появление банка Союзного государства для финансирования совместных туристических проектов. По его словам, для укрепления общих инфраструктуры и стандартов необходимо повышать профессиональный уровень специалистов через международные программы обучения.

Президент Фонда «Туристік Қамқор» Республики Казахстан Инна Рей подчеркнула важность создания условий для развития туризма через взаимодействие стран и поддержку туроператоров. В России поддержка уже работает. Зампред комитета Госдумы РФ по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко напомнила о федеральном законе, создающим эксклюзивные условия для стимулирования российских туроператоров работать на направлениях дружественных стран.

Барьеры и резерв роста

Модератор сессии, генеральный директор медиахолдинга Profi.Travel, соруководитель комитета по въездному туризму РСТ Алексей Венгин отметил, что туризм между странами СНГ остаётся одним из крупнейших взаимных туристических рынков региона. Речь идёт о миллионах поездок в год, значительная часть которых формируется естественным образом — за счёт близости рынков и устойчивых связей между странами.

«При этом у наших стран есть много общего: единый язык международного общения, отсутствие визовых барьеров, культурный код, достаточно простая логистика и, во многих случаях, общие границы. Всё это создаёт почти идеальные условия для роста взаимных туристических потоков», — подчеркнул он.

Важно отметить, отметил эксперт, что работа в этом направлении уже ведётся. В процесс активно вовлечены государственные структуры и бизнес, значительный вклад в развитие диалога вносит Межпарламентская Ассамблея государств — участников СНГ. Появляются и отраслевые площадки, такие как Travel Hub, где взаимодействие туристических рынков стран СНГ впервые выстраивается на системной основе.

По словам Алексея Венгина, именно практическая направленность обсуждения стала ключевой ценностью прошедшей сессии. В рамках дискуссии представители разных стран и сегментов рынка говорили не в общем о потенциале сотрудничества, а о конкретных барьерах, инструментах продвижения и форматах взаимодействия между профессиональными сообществами.

При этом участники сессии сошлись во мнении, что потенциал этого рынка пока реализован не полностью. «Ценность туристов из соседних стран до конца не осознана, взаимное продвижение развито слабо, а B2B-сообщество между странами СНГ остаётся фрагментированным — многие участники рынка по-прежнему плохо знают друг друга. Существенный резерв роста также связан с развитием совместных маршрутов и туристических продуктов, которые пока используются лишь частично», — отметил Алексей Венгин.

Безопасность и качество по единым правилам

Круглый стол об общем нормативно-правовом регулировании был посвящен решению части проблем в одной из самых важных сфер — безопасности туристов.

Так, по мнению Натальи Костенко, необходимо развивать единую цифровую систему безопасности путешествий, включающую автоматические оповещения (СМС, инфоточки, кнопки вызова) и современное видеонаблюдение. Она также анонсировала законопроект, который разграничивает ответственность между владельцами инфраструктуры и определяет полномочия для служб безопасности, поскольку действующие правила не покрывают всех посетителей, а только туристов.

Генеральный секретарь Евразийского альянса горных курортов Андрей Кукушкин, отметил, что ЕАГК фокусируется на безопасности туристов: уже накоплен опыт по видеонаблюдению, патрулированию и взаимодействию со службами МЧС для предотвращения лавин. Но нерешённой проблемой остаётся правовое регулирование действий в отношении нарушителей на склонах. Альянс предложил разработать унифицированные правила поведения для курортов стран СНГ через Межпарламентскую Ассамблею.

Апас Рысбеков предложил ввести обязательное минимальное страхование туристов с взаимным признанием полисов, создать единую систему пермитов (допусков) для восхождений с градацией по уровню сложности и разработать добровольную классификацию средств размещения с преференциями для сертифицированных отелей.

В Узбекистане, как рассказал советник председателя государственного комитета по туризму Республики Феруз Додиев, представлены две ключевые меры по безопасности туристов: создание специализированного департамента туристической полиции в МВД, чьи сотрудники владеют языками и этикетом для работы в крупных городах, и внедрение строгих правил планирования для горных территорий, где развитие разрешено только после утверждения мастер-планов с учётом всех аспектов безопасности.

Кстати, в Абхазии, отметил министр туризма страны Астамур Логуа, ведется разработка современного закона о туризме, создается система классификации отелей, была создана туристическая полиция, а совместно с Минэкономразвития России реализуется дорожная карта по развитию инфраструктуры, включая строительство новой сети дорог и создание глэмпингов в высокогорье.

В качестве конкретных мер по унификации туристического законодательства стран СНГ Филипп Гулый предложил развивать отраслевой банкинг, чтобы турбизнес мог получать льготные кредиты на дорогостоящее оборудование для кибербезопасности и защиты данных. А также создать объединённый некоммерческий орган по защите прав русскоязычных туристов в третьих странах, который мог бы влиять на стандарты безопасности и сертификацию отелей за рубежом.

Заместитель руководителя Российской системы качества Юлия Михалева предложила зафиксировать итогом сессии формирование дорожной карты для создания комплексной системы оценки качества услуг, которая будет включать общие критерии, механизм добровольной сертификации и пилотный проект по её апробации в 2026 году на нескольких городах стран СНГ при участии рабочей группы из представителей министерств и профильных альянсов.

Все предложения будут обсуждаться на следующем форуме Travel Hub «Содружество», который пройдет с 7 по 9 апреля 2026 года в Минске на площадке IV Белорусско-Российского туристического конгресса.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Количество отелей Rixos в Египте в 2026 году увеличится до 15

Номерной фонд вырастет с 7 тыс. до 10 тыс.

Количество отелей Rixos в Египте в 2026 году увеличится до 15

Отельная сеть Rixos увеличивает свое присутствие в Египте: если сейчас компания оперирует там 11 гостиницами, то в 2026 году их количество вырастет до 15. Через год общий фонд международной цепочки в Египте увеличится с 7 тыс. номеров до 10 тыс. Об этом сообщил 16 декабря СЕО Rixos Hotels Egypt Эркан Йылдырым на выездной конференции Fun&Sun New Year Tour, которая проходит сейчас в Шарм-эль-Шейхе.

Он подчеркнул, что именно в Египте работает Rixos Radamis — самый крупный проект отельной сети на Ближнем Востоке и в Африке. Объекты цепочки находятся в Шарм-эль-Шейхе, Хургаде, на курорте Эль-Аламейн, который называют «египетскими Мальдивами», в Александрии. Кстати, в Rixos Seagate в Шарм-эль-Шейхе началась реновация — корпуса будут последовательно закрываться, комплекс будет обновлен, не прекращая работы.

Эркан Йылдырым отметил, что компания оперирует не только гостиницами Rixos — в ее активе и Swissotel в Шарм-эль-Шейхе, также работающий по системе «Все включено».

Глава Rixos Hotels Egypt подчеркнул, что Египет — это страна не только для зимнего отдыха: благодаря сухому климату и летом здесь комфортнее, чем на многих традиционных летних направлениях. «Если сравнить ценовую политику других стран, даже Средиземноморья, и Египта, можно увидеть, что египетское направление уступает в цене, но не уступает по качеству, ощущениям, комфорту», — сказал Эркан Йылдырым.

Как рассказали Profi.Travel представители нового Rixos Radamis в Египте, весь этот год загрузка была почти полной (в отеле 1642 номера и 26 вилл). В феврале здесь заработает аквапарк.

Эркан Йылдырым добавил, что открытием новых отелей под брендом Rixos в Египте сеть ограничиваться не планирует. Компания также запланировала проведение множества мероприятий мирового значения. Например, в планах на следующий год — приглашение более 20 артистов, известных во всем мире.

Ранее Эркан Йылдырым говорил, что в Египте российский рынок — на первом месте в сети Rixos. «Россияне остаются в стране в среднем на 10-11 дней, потому что летят издалека. Они хотят получить множество разнообразных впечатлений. Например, для них очень важно местоположение, все наши отели находятся рядом с морем. Важно качество и разнообразие еды и напитков, а также ресторан с обслуживанием по меню. Требуются развлечения и не только для взрослых», — пояснял он.

Судя по увеличению интереса к отдыху в Египте, россияне своих позиций не потеряют, в том числе и летом. Как сообщали Profi.Travel в «Слетать.ру», уровень спроса на туры в Египет с заездами с начала мая по конец августа 2026 года практически в три раза превышает аналогичные показатели предыдущего года.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Статьи по теме