Размер обязательных взносов в фонд «Турпомощи», который сейчас для всех туроператоров составляет не менее 100 тыс. рублей в год, обсудили в среду представители власти и турбизнеса на заседании комитет по туризму Торгово-промышленной палаты России (ТПП).

Главным достижением этого заседания участники называют то, что власть прислушалась к мнению небольших нишевых туроператоров, выступивших неделю назад единым фронтом против «добровольно-принудительного» вступления в объединение «Турпомощь» и ежегодной уплаты в её фонд по 100 тыс. рублей. А в четверг эту тему эксперты продолжат обсуждать, но уже с депутатами в недрах Госдумы.

Повестку дня ТПП определила более чем чётко: «внесение изменений в законодательные акты РФ в целях усовершенствования правового регулирования туристкой деятельности». Предполагается, что на основе этого обсуждения эксперты сформулируют поправки в закон о туризме, которые будут вынесены на рассмотрение Госдумы. При этом на заседании ТПП присутствовали Сергей Шпилько, Юрий Барзыкин от РСТ, Сергей Корнеев от Минкультуры, Майя Ломидзе от АТОРа, а также представители Ростуризма, инициативной группы «сопротивления Турпомощи», и страховых компаний. Отсутствовал только глава самой «Турпомощи» Эдуард Кузнецов.

«На заседании подробно обсуждались все возможные поправки в закон о туризме. Прежде всего, был поднят вопрос об обязательной ежегодной уплате 100 тысяч. Многие согласились, что необходимо исправить эту норму, заменив минимальную планку на % от оборота. Также многие поддержали идею убрать из устава „Турпомощи“ возможность инвестирования средств этой организации в ценные бумаги», — рассказала Светлана Шкварева, коммерческий директор туркомпании «A la Carte Club Travel» и одновременно — член инициативной группы нишевых туроператоров, выступивших против принудительного членства в «Турпомощи».

Было внесено предложение и о сокращение налогового бремени туроператоров, участвующих в «Турпомощи». «Необходимо отнести на себестоимость затраты предприятия на взносы в фонд „Турпомощи“. Это актуально для тех туроператоров, кто работает по упрощенной системе налогообложения — а таких абсолютное большинство — их более 2 тысяч», — рассказал Юрий Барзыкин, вице-президент РСТ. Также РСТ предлагает запретить использование средства компенсационного фонда «Турпомощи» для инвестиционных целей. «Эти средства не свободны, они все выведены из оборота туроператоров и могут понадобиться для помощи туристам в любую минуту. А что касается размера самого взноса, то РСТ ещё год назад предлагал сделать его на уровне 0.1% от оборота. Однако эту норму вычеркнули в Думе на последнем этапе прохождения закона. Более того, мы предлагаем через 2 года после создания „Турпомощи“ кардинально снизить взносы или вообще их не взимать. Чрезмерность этого фонда явно не нужна, а его достаточный размер рассчитывается исходя их количества одновременно находящихся заграницей туристов — это примерно 15–20 тысяч человек. Для их эвакуации будет достаточно 250–300 миллионов. Миллиарды, которые накопятся в фонде через несколько лет — явно излишне», — добавил собеседник.

Не обошли вниманием на заседании ТПП и наболевшую проблему взаимоотношения туроператор-турагент. «Сегодня ответственность смещается в сторону туроператора. В этом вопросе много болевых точек. Завтра на экспертном совете в Госдуме будет обсуждаться и этот вопрос в плане совершенствования договоров между туроператорами и турагентами», — пояснил г-н Барзыкин.

Добавим, что Министерство культуры, курирующее туризм, готово рассмотреть все возможные предложения, направленные на оптимизацию отраслевого законодательства. «На сайте Минкультуры все представители туристического рынка могут вносить комментарии и пожелания касательно того, что необходимо изменить в законе. Для этого у нас есть время до конца марта. Но чтобы выработать устраивающий всех вариант, все участники туррынка должны быть активны», — отметил Сергей Корнеев, директор туристического департамента Министерства культуры.